省人民政府关于修改《湖北省关于老年人享受优待服务的规定》的决定
湖北省人民政府
湖北省人民政府令第301号
《省人民政府关于修改〈湖北省关于老年人享受优待服务的规定〉的决定》
湖北省人民政府令第301号《省人民政府关于修改〈湖北省关于老年人享受优待服务的规定〉的决定》已经2007年3月26日省人民政府常务会议通过，现予公布，自2007年7月1日起施行。
省长
二○○七年五月十五日
省人民政府关于修改《湖北省关于老年人享受优待服务的规定》的决定
省人民政府决定对《湖北省关于老年人享受优待服务的规定》作如下修改：
一、第四条修改为：“老年人进入各类公园、纪念性陵园，门票（不包括门票外的合法收费项目）实行免费。”
二、第五条修改为：“老年人进入风景区和博物馆、美术馆、科技馆、展览馆、纪念馆、已开放的文物点、宗教活动场所，凡收取门票的对60周岁以上70周岁以下老年人实行半价优惠，对70周岁以上老年人实行免费。
每年10月1日国际老人节和“九·九”重阳敬老日老年人可以免费参观。”
三、第七条第一款修改为：“老年人到各级各类医疗机构(含民营和个体诊所)就医，应当享受优先就诊、化验、检查、交费、取药、住院的优待，70周岁以上老年人免收普通门诊挂号费。”
四、第九条增加两款作为第二款、第三款：“享受免费乘车的老年人，需办理意外伤害险。
各级政府应该按照国家有关规定，对公交企业承担社会福利所增加的支出，给予专项经济补偿。”
五、第十三条增加一款作为第二款：“符合城市居民最低生活保障条件的老年人家庭，应优先纳入城市居民最低生活保障范围。对已享受城市居民最低生活保障的有特殊困难老年人家庭，应适当提高救助水平。”
六、第十四条修改为：“对农村老年人免除乡(镇)、村筹资筹劳负担。不得向农村老年人收取各类社会性集资款。”
七、第十五条第一款修改为：“对百岁以上的高龄老年人，当地老龄工作机构应当按月发给不低于200元的长寿保健费和生活补助费。各地可根据当地财力情况，适当放宽发放年龄和增加发放金额。”
八、第十六条修改为：“有条件的地方，应当建立社会福利院、敬老院，供养孤寡老人和代养其他需要在福利院、敬老院扶养的老人。基层人民政府应按规定的标准积极筹措按时划拨福利院、敬老院集中供养老人所需的经费。
城乡分散供养的符合“五保”条件的老年人，由基层人民政府积极筹措资金，按照省政府规定标准发给供养费，力争不低于当地居民平均生活水平。符合社会救助条件的老年人家庭，由民政部门按规定给予救助。
对自愿为本辖区内的老年人开展援助服务的志愿者，有关社区和农村基层组织要予以鼓励。”
九、第十七条第二款修改为：“电信部门应当优先为敬老院、光荣院、老年公寓、社会福利院安装电话，并可适当减免因未能及时交纳话费造成的滞纳金。”
增加一款作为第三款：“单独居住的老年人安装燃气、有线电视，持乡(镇)人民政府、街道办事处出具的证明，安装费给予30%的优惠照顾。”
十、第二十一条修改为：“需要有关方面提供优待服务的老年人，应当出示《湖北省老年人优待证》。优待证应当载明为老年人优待服务的主要项目。优待证由省老龄工作机构统一印制和管理，县以上老龄工作机构负责发放，优待证式样由县以上老龄工作机构行文告知。老年人优待证除收取物价部门核定的工本费外不得额外收取任何费用。
外省(自治区、直辖市)老年人，持有当地人民政府或老龄工作机构发放的老年人优待证及其他表明可享受优待的合法证件，来鄂观光旅游、探亲访友等，享受本省老年人同等的优惠待遇。”
十一、第二十二条修改为：“依照本规定应当为老年人提供优待服务的各有关场所，应当在显著位置设置老年人优先、优惠及免费的公示牌和标识，文明服务，兑现承诺。”
十二、第二十三条修改为：“各级老龄工作机构应当会同有关部门对《中华人民共和国老年人权益保障法》、《湖北省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》及本规定的执行情况进行监督检查。对不按本规定履行优待老年人义务的单位和个人，由当地老龄工作机构提请其所在单位或者有关部门对其进行批评教育，责令其改正；拒绝履行优待老年人义务造成严重后果或不良影响的，由当地老龄工作机构提请其所在单位或者有关部门对其直接责任人和负责人给予行政处分或行政处罚。”
十三、删除第二十五条。
本决定自2007年7月1日起施行。
《湖北省关于老年人享受优待服务的规定》根据本决定作相应的修改并对条款顺序和文字作相应调整，重新公布。
湖北省关于老年人享受优待服务的规定
(1999年1月1日省人民政府令第181号公布
根据2007年5月15日《省人民政府关于修改
〈湖北省关于老年人享受优待服务的规定〉的决定》修订)
第一条为做好对老年人的优待服务工作，改善老年人的生活条件，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和《湖北省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》，结合我省实际，制定本规定。
第二条本省行政区域内年满60周岁的老年人，均可依照本规定在全省范围内享受优待服务。
60周岁以上各年龄段的老年人，可以依照本规定享受特殊优待服务。
第三条各级人民政府应当加强对为老年人提供优待服务工作的领导；各有关部门应当在其职责范围内做好为老年人提供优待服务工作；各有关单位和个人应当依照本规定为老年人提供优待服务。
第四条老年人进入各类公园、纪念性陵园，门票（不包括门票外的合法收费项目）实行免费。
第五条老年人进入风景区和博物馆、美术馆、科技馆、展览馆、纪念馆、已开放的文物点、宗教活动场所，凡收取门票的对60周岁以上70周岁以下老年人实行半价优惠，对70周岁以上老年人实行免费。
每年10月1日国际老人节和“九·九”重阳敬老日老年人可以免费参观。
第六条各影（剧）院、体育场（馆）、文化馆、工人文化宫和俱乐部，放映电影、录相、举行体育比赛、表演节目（全运会和国际性比赛除外）等，在观众人数不超过容纳限度的条件下，白天对老年人实行半价优惠。
第七条老年人到各级各类医疗机构(含民营和个体诊所)就医，应当享受优先就诊、化验、检查、交费、取药、住院的优待，70周岁以上老年人免收普通门诊挂号费。
第八条老年人进入收费公共厕所，免收入厕费。
第九条65周岁以上的老年人可以免费乘坐市内公共电（汽）车；乘坐长途客运汽车，可以优先购票、优先上下车，县以上长途汽车客运站候车室（厅）内应设老年人专座。
享受免费乘车的老年人，需办理意外伤害险。
各级政府应该按照国家有关规定，对公交企业承担社会福利所增加的支出，给予专项经济补偿。
第十条铁路车站应当让老年人及行动不便的老年人的陪同人员进入为老年人、母婴专设的候车室候车；没有为老年人、母婴专设候车室的车站，应在一般候车室内设老年人专座。
第十一条65周岁以上老年人可以免费乘坐轮渡过渡；老年人乘长途客运轮船，凭证可以在水上客运码头优先购票、优先进候船室、优先托运行李、优先上下船。
第十二条鼓励从事食品、蔬菜、燃料经营的单位和个人，为老年人提供优质优价服务，有条件的，可以免费承担相应的劳务。
第十三条城镇老年人不承担社会性集资和其他社会性劳务负担。
符合城市居民最低生活保障条件的老年人家庭，应优先纳入城市居民最低生活保障范围。对已享受城市居民最低生活保障的有特殊困难老年人家庭，应适当提高救助水平。
第十四条对农村老年人免除乡(镇)、村筹资筹劳负担。不得向农村老年人收取各类社会性集资款。
第十五条对百岁以上的高龄老年人，当地老龄工作机构应当按月发给不低于200元的长寿保健费和生活补助费。各地可根据当地财力情况，适当放宽发放年龄和增加发放金额。
当地医疗机构应定期为百岁以上老人免费提供医疗保健服务。
第十六条有条件的地方，应当建立社会福利院、敬老院，供养孤寡老人和代养其他需要在福利院、敬老院扶养的老人。基层人民政府应按规定的标准积极筹措按时划拨福利院、敬老院集中供养老人所需的经费。
城乡分散供养的符合“五保”条件的老年人，由基层人民政府积极筹措资金，按照省政府规定标准发给供养费，力争不低于当地居民平均生活水平。符合社会救助条件的老年人家庭，由民政部门按规定给予救助。
对自愿为本辖区内的老年人开展援助服务的志愿者，有关社区和农村基层组织要予以鼓励。
第十七条邮政、电信部门应当为老年人提供优先办理汇款、取款、取包裹、订报刊、发电报、打电话的服务。有条件的邮政、电信部门应设老年人服务专柜（台）。
电信部门应当优先为敬老院、光荣院、老年公寓、社会福利院安装电话，并可适当减免因未能及时交纳话费造成的滞纳金。
单独居住的老年人安装燃气、有线电视，持乡(镇)人民政府、街道办事处出具的证明，安装费给予30%的优惠照顾。
第十八条工商行政管理部门对符合相应条件创办老年福利企业和老年人从事经营活动的，应当优先办理注册登记手续，核发营业执照。
第十九条人民法院应当优先受理、优先审理老年人因合法权益受侵害而提起诉讼的案件，当事人交纳诉讼费确有困难的，可以依照规定缓交或者减免。
公证处、律师事务所和其他法律咨询服务机构应当免费提供有关维护老年人合法权益方面的法律咨询。老年人因其合法权益受到侵害，需要获得律师帮助，但无力支付律师费用的，可以依照有关规定获得法律援助。
第二十条城镇老年人死亡时，由有关单位或社会保险机构按规定给予丧葬补助；农村老年人死亡时，可由农村集体经济组织从所提取的公益金中给予适当的丧葬补助。
第二十一条需要有关方面提供优待服务的老年人，应当出示《湖北省老年人优待证》。优待证应当载明为老年人优待服务的主要项目。优待证由省老龄工作机构统一印制和管理，县以上老龄工作机构负责发放，优待证式样由县以上老龄工作机构行文告知。老年人优待证除收取物价部门核定的工本费外不得额外收取任何费用。
外省(自治区、直辖市)老年人，持有当地人民政府或老龄工作机构发放的老年人优待证及其他表明可享受优待的合法证件，来鄂观光旅游、探亲访友等，享受本省老年人同等的优惠待遇。
第二十二条依照本规定应当为老年人提供优待服务的各有关场所，应当在显著位置设置老年人优先、优惠及免费的公示牌和标识，文明服务，兑现承诺。
第二十三条各级老龄工作机构应当会同有关部门对《中华人民共和国老年人权益保障法》、《湖北省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》及本规定的执行情况进行监督检查。对不按本规定履行优待老年人义务的单位和个人，由当地老龄工作机构提请其所在单位或者有关部门对其进行批评教育，责令其改正；拒绝履行优待老年人义务造成严重后果或不良影响的，由当地老龄工作机构提请其所在单位或者有关部门对其直接责任人和负责人给予行政处分或行政处罚。
第二十四条各市、县人民政府可以根据本地实际情况，制定实施本规定的具体措施。
第二十五条本规定自2007年7月1日起施行。
关于调整4月下旬到5月底国内旅游工作部署、切实做好防止“非典”通过旅游活动扩散的紧急通知
国家旅游局
关于调整4月下旬到5月底国内旅游工作部署、切实做好防止“非典”通过旅游活动扩散的紧急通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市、苏州市、桂林市、黄山市、新疆生产建设兵团旅游局（委）：
根据党中央、国务院关于进一步做好非典型肺炎防治工作的部署和国务院领导同志的有关指示，现将调整4月下旬到5月底国内旅游工作部署、切实做好防止非典型肺炎通过旅游活动扩散的有关要求通知如下，请立即组织传达到本地区所属各级旅游局和各类旅游经营单位，并切实抓好贯彻落实：
（一）在指导思想上，要把确保人民群众身体健康和生命安全、防止非典型肺炎通过旅游活动扩散放在第一位，不提倡“国际损失国内补”，不追求出游数量，把功夫下在切实做好本地区、本单位的“非典”预防措施的落实，以及旅游接待环节上一旦发现病例后的妥善处置和有效控制上，为全国打赢非典型肺炎防治这场攻坚战作出积极贡献。
（二）提倡各地在本地区旅游，不组织跨区域促销和跨区域旅游，不组织到疫情发生地区的旅游；疫情发生地要从防止疫情传播和扩散这个大局出发，不得组织到其他地区的旅游。
（三）不搞大型群体性活动特别是人群大量聚集的室内活动。为防止疫情通过旅游活动向农村地区扩散，不组织“农家乐”旅游和到边远地区农村的旅游。
（四）在旅游宣传方面，淡化接待人数指标，着重宣传各级旅游部门及各类旅游企业贯彻国家旅游局、卫生部4月16日联合下发的《旅游经营单位预防控制非典型肺炎应急预案》、切实保障旅游者健康安全的工作情况和经验。
（五）在各地区组织开展的安全大检查中，要把认真检查各类旅游经营单位贯彻落实预防控制非型肺炎应急预案的情况放在突出位置，列入安全大检查的首要内容；同时，要切实抓好安全生产检查和旅游市场秩序检查，确保各类旅游活动“健康、安全、秩序、质量”。
（六）在值班和管理投诉工作中，要把有效监控旅游接待各个环节上发现的非典型肺炎病例和疑似病例的妥善处置和有效控制作为首要任务。如有发现，各级旅游局要及时督导报告单位按《旅游经营单位预防控制非典型肺炎应急预案》，切实做好“非典”病人或疑似病人的送诊和现场控制工作；同时要按《旅游行业非典型肺炎病例报告制度》，及时报告疫情情况。
加强非典型肺炎防治和控制工作，是当前工作的重中之重。各省、自治区、直辖市旅游局（委）要切实把思想统一到中央的精神上来，从贯彻“三个代表”重要思想的高度，从保护人民群众身体健康和生命安全的高度，从维护改革发展稳定大局的高度，服从大局，服务大局，把眼光放远一些，不要计较一时的得失，坚决贯彻本通知精神，把各项工作要求不折不扣地落实到本地区各级旅游局和各类旅游经营单位。
以前所发通知和所提工作要求中与本通知精神不符的，以本通知为准。
特此通知。
国家旅游局
二○○三年四月二十一日
