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地质矿产部


全民所有制矿山企业办理延续、变更采矿登记和采矿许可证注销手续的有关规定
1991年9月24日，地矿部

根据《中华人民共和国矿产资源法》和国务院《全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法》的有关规定，特制定本规定。
一、矿山（企业）在采矿许可证有效期满后，需要继续采矿的，须在采矿许可证有效期满前三个月内，办理延续登记手续。
（一）矿山（企业）办理延续采矿登记手续时，应向登记管理机关报送下列资料：
1．延续采矿登记申请报告，内容包括申请延续登记的理由，矿山生产和储量利用情况，保有储量和现有生产能力，申请延续生产的年限和依据及其他需要说明的情况；
2．《全民所有制矿山（企业）延续采矿申请登记表》；
3．矿山（企业）主管部门对延续采矿登记的审查意见。
（二）矿山（企业）延续采矿登记的延续期限，根据保有储量和生产能力确定，但大、中、小型不同生产规模的矿山，其最长延续期限分别不得超过三十年、二十年、十五年。
二、矿山（企业）在采矿许可证的有效期内，凡有下列情况之一的，均需在审批机关批准后三个月内，向登记管理机关办理变更登记手续：
变更开采范围或矿区范围；
在原开采范围内，变更主要开采矿种或开采方式；
变更矿山（企业）名称。
根据国家计划安排，按基本建设程序进行的矿山改建、扩建项目，应按新建项目重新办理采矿登记手续。
（一）矿山（企业）办理变更采矿登记手续时，应根据变更内容向登记管理机关报送下列资料：
1．变更开采范围或矿区范围、在原开采范围内变更主要开采矿种或开采方式：
（1）变更采矿登记申请报告，内容包括矿产资源开发利用情况，变更的原因、内容和依据，变更后生产安排和资源利用方案等；
（2）《全民所有制矿山（企业）变更采矿申请登记表》；
（3）审批机关对变更项目的批准文件；
（4）有关变更内容的设计及其他有关技术资料；
（5）变更后的开采范围图和矿区范围图。
2．变更矿山（企业）名称：
（1）变更采矿登记申请报告，内容包括变更的原因、内容和依据；
（2）《全民所有制矿山（企业）变更采矿申请登记表》；
（3）有关部门的批准文件。
（二）完成变更矿区范围登记手续的矿山（企业），应按《全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法》第十五条规定进行公告、埋设界桩或设置标志。
三、因矿产资源枯竭而闭坑和在采矿许可证有效期满或有效期内因故停办两年以上的矿山（企业），应自主管部门批准闭坑、停办之日起三个月内，办理采矿许可证注销手续。
矿山（企业）办理采矿许可证注销手续时，应根据不同情况，向登记管理机关报送下列资料：
（一）因矿产资源枯竭而闭坑的：
1．审批机关对关闭矿山的批准文件；
2．《全民所有制矿山（企业）采矿许可证注销申请登记表》；
3．经主管部门批准的矿山闭坑综合报告及其附件、图件；
4．地质资料汇交证明；
5．有关部门的验收证明。
（二）采矿许可证有效期满或有效期内因故停办的：
1．停办矿山的申请报告，内容包括矿山停办的原因、期限，矿山开采现状及储量利用情况，保有储量及其保护措施等；
2．《全民所有制矿山（企业）采矿许可证注销申请登记表》；
3．主管部门对停办矿山的批准文件、图件。
四、矿山（企业）的延续、变更采矿登记或采矿许可证注销手续，在原采矿登记管理机关办理。应在地质矿产部办理手续的，需先将有关资料报送矿山所在地的省级地质矿产主管部门进行初步复核，初步复核意见随登记或注销申请资料一并报送地质矿产部。
五、矿山（企业）向登记管理机关报送的延续、变更采矿登记或采矿许可证注销的资料，其份数与原办理采矿登记时相同。
完成延续、变更采矿登记或采矿许可证注销手续后，登记或注销的资料按规定报送原资料报送单位，归人原采矿登记资料档案中，并通知矿山（企业）主管部门、有关地方人民政府和其他有关部门。
省级登记管理机关办理上述手续后，应向地矿部报送备案资料。
六、登记管理机关对矿山（企业）延续、变更采矿登记或采矿许可证注销申请批准后，收缴原采矿许可证，并对延续、变更采矿登记的矿山（企业）重新换发采矿许可证。
七、对延续、变更采矿登记换发的采矿许可证，其证号编写方式为：
延续登记：“＊采证＊延字〔＊＊＊＊〕第＊＊＊号”
变更登记：“＊采证＊更字〔＊＊＊＊〕第＊＊＊号”
编号中“＊”处的填写方法与原采矿许可证填写方法相同，各自为序按年度依次编号。
八、因故不能在规定期限内办理延续、变更采矿登记或采矿许可证注销的矿山（企业），应向登记管理机关说明原因，由登记管理机关确定缓办期限。不申明原因又不办理手续的，依据和比照《全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法》第二十七条规定处理。
九、登记管理机关办理矿山（企业）延续、变更采矿登记或采矿许可证注销手续时，参照“地质矿产部、财政部关于颁发《矿产资源勘查、采矿登记收费标准及其使用范围的暂行规定》的通知”（地发〔1987〕289号文）的规定收取手续费。
十、石油、天然气、放射性矿产，其矿山（企业）办理延续、变更采矿登记和采矿许可证注销手续的有关规定，由国务院石油工业、核工业主管部门制定。
十一、乡镇集体矿山（企业）、个体采矿办理延续、变更采矿登记或采矿许可注销手续的有关规定，由各省（区、市）参照本规定制定。
十二、本规定自颁布之日起实施。
附表：（略）


劳动部


劳动部关于劳动就业服务企业实行股份合作制试点工作的通知
劳动部


各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部门：
为了贯彻落实劳动部、国家体改委、国家税务总局、国家国有资产管理局1994年10月7日联合发布的《劳动就业服务企业实行股份合作制规定》（劳部发〔1994〕419号，以下简称《规定》），推动劳动就业服务企业深化改革，建立适应社会主义市场经济要求的新机制，
提高经济效益，进一步扩大就业安置，劳动部决定在全国百家劳动就业服务企业中开展股份合作制的试点工作。
在劳服企业中开展股份合作制试点，是一项政策性很强，工作要求较高的新工作。地方劳动部门和行业管理部门要加强领导，统筹规划，精心安排，积极稳妥地做好试点工作，同时把试点工作与指导面上的工作相结合，将转变经营机制与落实扶持政策相结合，将劳服企业的发展推向一
个新阶段。为此提出以下要求：
1．要制定劳服企业实行股份合作制的试点方案并按照《规定》要求的程序报批；依照《规定》组织好劳服企业产权界定的工作；通过吸收主办单位作为国有法人股投资，与主办单位建立新型的合作关系。
2．要抓好落实财政部、国家税务总局《关于企业所得税若干优惠政策的通知》和劳动部等十部、委、局联合下发的《关于劳动就业服务企业发展第三产业，安置富余人员若干问题的通知》中规定的各项扶持优惠政策，改善劳服企业发展的外部环境。
3．要充分利用实行股份合作制试点的机遇，推进劳服企业劳动制度的改革。在用工方面，推行劳动合同制度，采取灵活多样的用工形式；在分配方面，实行成本工资加税后分红和劳动分红的原则，要注意引导企业建立自主分配和与效益相联系的增长机制；在保险方面，要根据承受能
力，积极创造条件，参加社会保险。
4．要按照国务院《劳动就业服务企业管理规定》的要求，依法规范企业行为，维护企业合法权益，推动劳服企业向法制化的轨道发展。
5．试点工作步骤：
1994年11月—12月劳动部部署试点工作，培训地方、行业部门劳服企业管理人员和试点企业厂长、经理。地方和行业部门制定试点方案并做好指导试点的准备工作。
1995年1—12月，组织实施试点工作。1995年第四季度总结试点工作经验，劳动部召开劳服企业实行股份合作制工作会议。
1996年扩大试点范围。1997年至2000年逐步推开。
6．要加强对试点工作的组织领导。成立由劳动部、国务院研究室、经贸、体改、税务、国有资产管理等有关部门组成的劳服企业实行股份合作制试点工作指导小组，各省、自治区、直辖市、计划单列市也应成立相应指导小组。行业部门根据实际情况成立行业指导小组。
各地区、各部门要把贯彻落实《规定》精神，做好试点工作，作为加强劳服企业建设，推动就业工作发展和贯彻实施《劳动法》的大事来抓，认真组织学习，做好试点工作的指导、协调、服务工作，及时研究解决试点工作中的问题，确保试点工作顺利开展。试点工作的情况请及时报劳
动部。
附：劳动就业服务企业实行股份合作制试点单位名单（略）



1994年10月27日