印发阳泉市畜禽良种繁育基地建设管理办法的通知
山西省阳泉市人民政府办公厅
阳政办发〔2003〕70号
阳泉市人民政府办公厅印发阳泉市畜禽良种繁育基地建设管理办法的通知
各县（区）人民政府，市直各单位，省营以上企业：
《阳泉市畜禽良种繁育基地建设管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二ＯＯ三年六月二十七日
阳泉市畜禽良种繁育基地建设管理办法
根据市委、市政府《关于进一步推进农业结构战略性调整的意见》精神，为加快畜禽良种繁育基地建设，完善畜牧良种繁育改良体系，提高畜产品品质，推动畜牧业发展，特制定本办法。
一、指导思想
我市畜禽良种繁育基地建设要按照全市畜牧业发展的总体规划，以市场为导向，以资源为基础，紧紧围绕“35155”结构调整的目标任务，按照“稳定猪鸡，适度养羊，重点养牛，突出奶业”的畜牧业发展指导思想，重点扶持奶牛、肉牛和肉羊良种引进和繁育技术推广，为我市畜牧业的高速发展提供保障。
二、基地的确定
1、基地应具备的条件
（1）具有一定数量的固定母畜。
（2）具有完善配套的设施和设备，并符合卫生防疫条件。
（3）具有专职的配种员和防疫员。
（4）具有完善的饲养管理制度。
2、申报程序
由企业提出书面申请，报县（区）农业局、畜牧中心同意后，报市农业局。然后由市、县（区）共同组成审定组，符合条件的确定为市级畜禽良种繁育基地。
三、建设内容
1、良种畜禽引进
奶牛主要以引进良种荷斯坦能繁母牛和细管冻精为主；肉牛主要以引进良种西门塔尔、皮埃蒙特能繁母牛和细管冻精为主；肉羊以引进纯种萨福克、道赛特、波尔山羊种羊为主。
2、繁育新技术推广
（1）胚胎移植技术。该技术现已在国内外应用于牛羊生产，主要有计划地引进推广奶牛、肉牛和肉羊的胚胎移殖技术。
（2）人工授精技术。主要是牛、羊人工授精技术的培训、推广工作。
（3）杂交改良技术。主要包括西门塔尔和本地牛的二元杂交，皮埃蒙特牛与杂交牛的三元杂交；波尔山羊与本地山羊的二元杂交，萨福克和道赛特羊与本地绵羊的二元、三元杂交。
（4）良种畜禽配套生产技术。主要是奶牛、肉牛、肉羊改良综合配套生产技术的推广。
四、基地的管理
1、市农业局负责良种繁育基地建设计划的制定、实施和验收。各县（区）政府、有关乡（镇）政府和各县（区）农业局（畜牧中心）为协调单位，负责为基地建设提供便利条件，协调解决生产中的实际问题。
2、市、县（区）有关技术人员和基地的负责人、技术员共同组成项目实施组，实行项目责任制。项目总负责人由市农业局副局长李巨海担任，基地负责人由市农业局畜牧系统高工和项目单位负责人担任，各县（区）畜牧中心主任、繁改站站长为成员。
3、每年年初，市农业局根据基地现状，制定出各基地的目标任务和补助金额计划，报市政府批准。
4、引进的良种能繁母畜，要由项目负责人负责进行检疫、打耳标、建档，不准进入市场进行交易。今后要对全市的母牛进行严格控制，不准向外市、县出售,对确需调整母牛的，淘汰的，调出的，必须经县（区）农业局、畜牧中心同意，报市农业畜牧部门批准，方可出售。
5、母畜所产仔畜，必须在全市范围内交流，不得流入市外，否则将取消繁育基地资格或贴息资金的扶持，并追究其有关责任。
6、各基地要在项目总负责人和项目负责人的指导协助下，改进饲养，提高管理，搞好防疫，把繁育基地建设成示范型基地。
7、市农业局组织有关部门及业务专家、技术人员负责对各基地的年度目标任务进行检查验收、核实，然后按标准下拨补助资金。
五、建设补助
1、补助范围
市级畜禽良种繁育基地建设资金主要用于补助经考察确定的市级肉牛、奶牛、肉羊良种繁育基地的种畜引进和市、县（区）畜禽繁育机构对技术人员的培训、新技术的引进推广及必要的设施设备购置。
2、资金筹措
市、县（区）政府每年按计划列入财政预算。
3、补助标准
市级畜禽良种繁育基地建设以项目实施单位投资为主。列入市级畜禽良种繁育基地的肉牛基地每引进一头良种能繁母牛，补助600元；奶牛基地每引进一头成年良种母牛，补助2000元；肉羊基地每引进一头良种羊，补助2000元；每完成1例胚胎移植，补助2000—3000元。其它畜禽良种繁育基地，如确实发展较好，对当地畜牧业发展能起到辐射带动作用，市级可酌情给予一定补助资金。
4、资金发放
每年的补助资金，需经市、县（区）农业畜牧主管部门组成联合验收组验收后，按年初计划发放。未完成计划剩余的资金转入下一年的基地补助资金或作为其它基地的调整补助资金。
5、基地可优先享受市、县（区）两级的贷款贴息扶持资金和其它优惠扶持政策。
六、奖励和处罚
各有关单位和人员，要各负其责、尽职尽责、通力协作，确实把良种繁育基地建设好。项目实施组人员所在的单位，要把此项工作列入年度人员的考核内容。对建设好的基地继续加大扶持力度，同时对有关繁育技术人员给予表彰和奖励；对建设差的基地要及时取消其繁育基地资格，并追究有关人员责任。
各县区对畜禽良种繁育基地建设要高度重视，同时也要建立各自扶持的畜禽良种繁育基地，参照本实施办法，安排好县（区）、乡两级的补助资金，并结合实际，制定出更加优惠的扶持政策。
贵阳市食用农产品质量安全监督管理暂行规定
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市食用农产品质量安全监督管理暂行规定
（2004年2月23日贵阳市人民政府常务会议审议通过，2004年2月27日贵阳市人民政府令第129号公布，自2004年4月15日起施行）
第一条 为了保障人民群众身体健康和生命安全，加强对食用农产品生产、经营的质量安全监督管理，防止食用农产品污染和有害因素对人体的危害，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内食用农产品的生产、经营活动适用本规定。
本规定所称食用农产品，是指经种植、养殖形成的，未经加工或者经初级加工的，可供人类食用的粮食（及其制成品）、蔬菜、瓜果、茶叶、牛奶、畜禽和水产品等。
第三条 食用农产品的生产，应当以推进农业标准化为导向，通过改善生产基地环境，加强技术指导，强化农业投入品的使用管理，在食用农产品生产的全过程推行质量安全监督。
食用农产品的经营，应当以市场为引导，建立市场约束和行业自律机制，重点监控加工流通环节，完善各类市场内部质量安全管理责任，及时发现和查处违法经营食用农产品的行为。
第四条 市人民政府负责协调本市食用农产品的质量安全监督管理工作。各区、市、县人民政府负责协调所辖区域的食用农产品的质量安全监督管理工作。
农业（蔬菜）行政管理部门负责食用农产品的质量安全监督管理工作。
质监、工商、贸易、粮食、卫生、环保、规划、国土、财政、交通、公安、药监等有关行政管理部门在各自的职责范围内，协同做好食用农产品的质量安全监督管理工作。
第五条 在本市生产、加工、销售的食用农产品应当符合国家有关质量安全标准。不符合有关质量安全标准的，不得生产、加工和销售。
任何单位和个人不得限制符合国家有关质量安全标准的食用农产品进入本市。
第六条 本市各级人民政府及其有关部门应当根据本地区的自然条件、土地利用规划和食用农产品的生产特点，制定符合质量安全标准的食用农产品生产基地建设规划，并在建设资金等方面给予必要的扶持。
食用农产品生产基地的规划选址，应当符合国家规定的环境质量标准要求。
第七条 在粮食、蔬菜、瓜果、茶叶等的生产过程中，应当按照国家有关质量安全规定和技术要求，合理使用肥料、农药等农业投入品。鼓励科学使用生态肥料、生物农药和可降解农地膜等生产技术。
在畜禽、牛奶、水产品生产过程中，应当按照国家有关质量安全规定，合理使用有关兽药、饲料和饲料添加剂。
第八条 生产基地在生产活动中，应当建立质量安全记录档案，记载农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品使用以及防疫、检疫等情况，保证产品的可追溯性。
非生产基地应当参照生产基地的管理方式，记录农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品的使用情况。
第九条 生产基地应当对其生产的食用农产品实行质量安全检验，并向经营者提供产品合格证明。
经初级加工、有包装的食用农产品，应当按规定在产品包装物上加注其产品的加工单位和原生产基地等有关内容。
第十条 各级动物防疫监督机构依法对严重危害人体和养殖业生产的畜禽疫病实施强制免疫，对本行政区域内饲养和流通环节的畜禽及其产品的疫病监测。
各级动物防疫监督机构应当对畜禽及其产品进行检疫。经检疫合格的畜禽及其产品，由动物防疫监督机构出具检疫合格证明，对畜禽产品还应当同时加盖或者加封验讫标志。
第十一条 在食用农产品生产活动中，禁止下列行为：
（一）使用甲胺磷等剧毒、高毒、高残留农药及其复配制剂；
（二）使用盐酸克伦特罗（俗称“瘦肉精”）、孔雀石绿等禁止使用的物质作为兽药、饲料和饲料添加剂；
（三）使用假劣兽药或者违反规定使用兽药；
（四）法律、法规和规章规定禁止的其他情形。
第十二条 农业（蔬菜）、卫生、质监、贸易、工商等行政管理部门应当以书面形式，向食用农产品批发市场、超市和农贸市场的开办者和食用农产品的经营者告知其应当遵守的相关法律、法规、行为规则和其他责任。
食用农产品批发市场开办者应当就其经营的食用农产品的质量安全等事项向社会作出书面承诺，保证其经营的食用农产品达到质量安全标准。
第十三条 食用农产品批发市场、超市和农贸市场的开办者对进入本经营场地的食用农产品的质量安全状况，负有管理的责任，建立食用农产品质量安全制度和质量安全流通档案，按有关规定索取产品及原料检验合格证明。
食用农产品批发市场和农贸市场的开办者可以通过与经营者签订质量安全协议方式，明确质量安全的责任。
第十四条 鼓励行业协会向社会推荐优质的食用农产品，并推行优质优价。
行业协会应当引导超市、连锁商业企业等优先选择优质食用农产品。
第十五条 本市各级农业行政管理部门应当完善食用农产品质量安全监督检测体系，所需费用由同级财政部门承担。市农业行政管理部门委托的有资质的食用农产品监督检测机构，对本市生产、经营的食用农产品进行定期抽检，并公布抽检结果。
第十六条 食用农产品经营者可以委托有资质的食用农产品质量安全检测机构进行产品检测，检测费用自行承担。
第十七条 对不合格的食用农产品，食用农产品批发市场的开办者、经销者、超市配送中心、加工企业或者其他食用农产品的经营者应当依照有关法律、法规的规定，制止其出售或转移，并及时报告有关部门进行处理。
第十八条 除超市连锁配送等直销挂钩的情形外，本市家畜、家禽产品批发交易应当在符合条件的食用农产品批发市场中进行。
家畜、家禽产品进入批发市场交易前，须提供有关部门出具的检疫合格证明，方可进场交易。
第十九条 畜禽及其产品进入本市的，应当按照国家规定随车携带产地有关部门出具的检疫合格证明，接受防疫监督。
动物防疫监督等部门应当采取有效措施，加强对进入本市的畜禽及其产品的监督检查。
第二十条 禁止向食用农产品的生产基地和其他生产场所排放重金属、硝酸盐、油类、酸液、碱液、剧毒废液、放射性废水和未经处理的含病原体的污水，或者倾倒、填埋有害的废弃物和生活垃圾。
在食用农产品的加工过程中，禁止使用次硫酸氢钠甲醛（俗称“吊白块”）等对人体有害的物质；禁止超标准使用食品添加剂。
第二十一条 禁止销售施用过甲胺磷等剧毒、高毒、高残留农药及其复配制剂的蔬菜、瓜果等产品，含有盐酸克伦特罗（瘦肉精）等有害成分的畜禽产品，以及法律、法规、规章禁止销售和不符合国家强制性标准的其他食用农产品。
第二十二条 畜禽饲养场、屠宰场、养殖场发现经检疫不合格或者病死、死因不明的畜禽及其产品，染疫的畜禽及其产品，染疫畜禽的排泄物，应当主动送交指定的处置场所进行无害化处理。
其他生产场所发现有前款情形的，生产者应当在动物防疫监督机构的指导下进行无害化处理，或者送交指定的处置场所进行无害化处理。
对经营过程中不合格的食用农产品的无害化处理，依照前款规定执行。
不合格的食用农产品无害化处理所需费用，由生产者或经营者自行承担。
第二十三条 有关行政管理部门应当针对食用农产品市场中质量安全方面存在的突出问题，及时通过各种渠道予以公布，提示消费者采取相应的识别措施。
第二十四条 鼓励单位和个人对食用农产品质量安全监督管理工作提出建议和意见，并对违法生产、经营食用农产品的行为进行举报。有关行政管理部门收到关于食用农产品质量安全问题的举报，应当及时依照有关规定进行处理，或移送有管辖权的行政管理部门处理。
第二十五条 违反本规定的，由有关部门依据有关法律、法规予以处罚。
第二十六条 有关行政管理部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿的，由上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 本规定自2004年4月15日起施行。
