汉中市人民政府办公室关于印发汉中市公共场所卫生管理办法的通知
陕西省汉中市人民政府办公室
汉政办发〔2008〕90号
汉中市人民政府办公室关于印发汉中市公共场所卫生管理办法的通知
各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：
《汉中市公共场所卫生管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○八年九月一日
汉中市公共场所卫生管理办法
第一条 为创造良好的公共场所卫生环境，预防疾病，保障群众健康，根据国务院《公共场所卫生管理条例》和卫生部《公共场所卫生管理条例实施细则》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本行政区域内的下列公共场所：
（一）宾馆、饭店、旅店（馆）、招待所、休闲度假村；
（二）公共浴场（含足浴）、理发美容店；
（三）影剧院、录像厅（室）、网吧（室）、歌舞厅、演艺厅、咖啡店、酒吧、茶座；
（四）体育场（馆）（含室内射击场、球场、溜冰场）、游泳场（馆）、公园；
（五）展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、文化馆（室）；
（六）商场（店）、书店（室）；
（七）候诊室、候车（机、船）室、公共交通工具；
（八）其他公共场所。
第三条 公共场所卫生实行统一领导，分级管理。
市、县区卫生行政部门是同级人民政府管理公共场所卫生的主管部门。市、县区卫生监督机构负责本行政区域内公共场所卫生的监督。民航、铁路、厂矿内设公共场所一律实行属地管理，由所在县区以上人民政府卫生行政部门监管。
第四条 公共场所实行国家规定的卫生许可证制度。卫生许可证由县区以上卫生行政部门签发，每二年审核一次。住宿、理发美容等涉及人体健康的公共场所经营单位必须取得卫生许可证后，方可向工商行政管理部门申请登记。
新建、改建、扩建的公共场所必须进行预防性卫生监督。建设行政部门在审批新建、改建、扩建的公共场所时，建设项目的卫生防护设施必须首先经卫生行政部门审查并签署意见后与主体工程同时设计、同时施工。建设项目竣工时，必须由卫生行政部门验收并发放公共场所卫生许可证后，方可投入使用。卫生行政主管部门委托同级卫生监督机构对公共场所建设项目卫生防护设施设计进行评审。
第五条 宾馆、饭店、旅店（馆）、招待所、休闲度假村、咖啡店、酒吧、茶座、公共浴场（含足浴）、理发店、美容店、游泳场（馆）等公共场所直接为顾客服务的人员，每年必须到卫生监督机构指定的医疗卫生机构进行健康检查，其他公共场所直接为顾客服务的人员，每二年进行一次健康检查。
公共场所的服务人员必须接受卫生监督机构组织的卫生知识培训。要按照《艾滋病防治条例》的相关规定，纳入艾滋病筛查范畴，取得并持有“健康合格证”，卫生知识培训合格者，方能上岗。
患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动期肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他传染性疾病者，治愈前不得从事为顾客服务的工作。
第六条 公共场所经营单位、居民小区、企事业单位内所有的自备水源与二次供水设施必须获得卫生行政部门颁发的“卫生许可证”后方能使用。发证前公共场所经营单位、居民小区、企事业单位应做好自备水源与二次供水设施的卫生管理，配备专（兼）职卫生管理人员，健全各项卫生管理制度，每半年进行一次高、低位蓄水设施的清洗消毒和水质检验。
第七条 公共场所使用的空调进风口应当设在室外，空调滤网、管道每年进行一次清洗和更换。
公共场所的卫生间应当保持清洁，无异味，无积水，应当有自然通风管道或者机械通风装置，便器无粪迹尿垢。便池内不得使用含萘等巨毒芳香烃和巨毒杀虫剂。
第八条 歌舞厅、演艺厅、影剧院、录像厅、网吧、体育馆、图书馆、博物馆、美术馆、商场（店）、书店（室）、候车（船、机）室等公共场所应当设置明显的禁止吸烟的标志。严禁在公共场所非吸烟室吸烟。
第九条 公共场所的主管部门必须建立公共场所卫生管理制度，配备专职或者兼职卫生管理人员，对所属经营单位（包括个体经营者，下同）的卫生管理在人员、物资、经费方面提供必要条件，并对其卫生状况进行经常性检查。
第十条 经营单位应当负责所经营的公共场所的卫生管理，建立卫生管理制度，对本单位的从业人员进行卫生知识培训和考核。
第十一条 宾馆、饭店、旅店、招待所必须符合下列卫生要求：
（一）设有工作间、洗消间、杂物间；
（二）被套、枕套、床单等床上用品保持清洁，宾馆、高级饭店每日更换，其他旅店一客一换，长住客每周一换；
（三）公用茶具、脸盆、脚盆、拖鞋用后洗净、消毒；
（四）无洗浴设施的客房，每床备有明显标志的脸盆和脚盆。
（五）宾馆、饭店、洗浴和娱乐等公共场所的经营者，要在公共场所内放置安全套或安全套发售设施，提高安全套的使用率。
第十二条 理发美容店必须符合下列卫生要求：
（一）有消毒设施和消毒制度。配备足够数量供消毒周转使用的理发工具、用具和毛巾。刀具、胡刷用后及时消毒，毛巾做到一客一换一消毒。理发用的毛巾与烫发、染发用的毛巾分开。刀具、胡刷、毛巾不得检出大肠菌群和金黄色葡萄球菌，毛巾细菌总数每25平方厘米不超过500个；
（二）供头癣等皮肤传染病顾客专用的理发工具应有明显标志，用后及时消毒并专柜（箱）存放；
（三）烫发、染发场所有机械通风装置；
（四）从业人员操作时穿工作服，清面时戴口罩。
第十三条 影剧院、录像厅必须符合下列卫生要求：
（一）场次间隔时间不少于30分钟，其中空场时间少不于10分钟；
（二）观众厅座位在800个以上的有机械通风装置；
（三）每场散场后用紫外线消毒30分钟。
第十四条 歌舞厅、演艺厅、网吧必须符合下列卫生要求：
（一）有机械通风装置；
（二）有消毒设施，使用的茶具、饮具、面巾做到一客一消毒；
（三）舞厅内禁止使用紫外线灯和滑石粉，舞厅、演艺厅禁止使用有害观众健康的烟雾剂。
（四）歌舞厅、网吧内销售食品必须取得卫生行政部门颁发的“卫生许可证”后方可经营。从业人员必须取得“健康体检培训”证后方可上岗。网吧内必须有换气通风设施，空气质量参照并符合影剧院卫生标准，由卫生监督机构每半年检测一次并出具规范的检测报告。网吧业主应当确定专人负责日常卫生，每人次消毒一次键盘、坐椅扶手和台面，并做好消毒记录。
第十五条 商场（店）必须符合下列卫生要求：
（一）营业面积大于800平方米的商场（店），有机械通风装置；
（二）大、中型商场（店）有公共厕所，设置果皮箱，大型商场设有顾客休息室；
（三）出售农药、油漆、化学试剂有单独售货室。
第十六条 游泳场（馆）必须符合下列卫生要求：
（一）人工游泳池池水余氯每升0.4—0.6毫克，化合性余氯每升在1.0毫克以上；
（二）人工游泳池池水细菌总数每毫升不超过1000个，总大肠菌群每升不超过18个；
（三）池水浑浊度不高于5度；
（四）禁止出租游泳衣裤。
第十七条 候车（船、机）室必须符合下列卫生要求：
（一）禁止将有碍公共场所卫生的物品携入；
（二）按旅客流量，设相应数量水冲式厕所。男厕每80人设大便器、小便器各一个，女厕每50人设大便器一个。厕所设有洗手池；
（三）厕所、盥洗室按时湿式清扫。垃圾废弃物日产日清，设置果皮箱，痰盂等卫生设施，并保持清洁；
（四）有专人负责健康教育，有固定卫生知识宣传栏，定期更新宣传内容。
第十八条 公共场所因不符合卫生标准和要求造成危害健康事故的，必须妥善处理，并及时报告卫生行政部门。
第十九条 市、县区卫生行政部门在卫生监督机构设立公共场所卫生监督员。卫生监督员必须经省卫生行政部门考核合格后发给证书。
第二十条 卫生监督员应当文明执法，对公共场所进行现场检查时，必须规范着装，佩戴统一号码牌，出示监督证件。经营者有权拒绝持无效证件人员的检查。
第二十一条 卫生监督员对公共场所进行现场检查，索取有关资料，经营单位不得拒绝或者隐瞒。卫生监督员对所提供的技术资料有保密的责任。
第二十二条 卫生监督员必须忠于职守，依法办事；对玩忽职守，滥用职权，收受贿赂的，由其所在单位或者上一级主管机关给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 公共场所经营单位违反本办法规定，卫生行政部门依照国务院《公共场所卫生管理条例》和卫生部《公共场所卫生管理条例实施细则》进行处罚。
卫生行政部门实施行政处罚必须下达处罚决定书。罚款必须开具由财政部门统一印制的票据，罚款上缴同级财政部门。吊销“卫生许可证”，由原发证单位批准，同时报工商部门吊销营业执照。
第二十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，也可以直接向人民法院起诉。但对公共场所卫生质量控制的决定必须立即执行。对处罚决定逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关向人民法院申请强制执行。
第二十五条 本办法未列入的项目、指标、标准，按国家有关规定执行。
第二十六条 本办法自公布之日起三十日后施行。
贵阳市水污染防治规定
贵州省人大
贵阳市水污染防治规定
（2001年11月9日贵阳市第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过 2002年1月7日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准 2002年1月17日公布 2002年3月1日施行）
第一条 根据《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国水污染防治法实施细则》等法律、法规；结合本市实际；制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内地表、地下水体的污染防治。
第三条 各级人民政府应采取措施，鼓励、吸引社会资金和外资投向城市污水处理和回用设施项目的建设和运营。
第四条 县级以上人民政府环境保护部门对本行政区域的水污染防治实施监督、管理。其主要职责是：
（一）制定水污染防治规划和计划；
（二）负责有关水环境质量的监测和水污染源的监测监督；
（三）审批建设项目环境影响评价报告；
（四）核发排污许可证，征收排污费；
（五）控制重点、主要污染物排放总量；
（六）监督城镇污水处理和回用设施运营；
（七）查处污染水环境的行为。
规划、水利、建设、林业、城管、工商、农业、国土、交通、乡长等行政部门应按职责做好水污染防治工作。
第五条 环境保护部门应会同水利等有关行政主管部门，依据主要地面水环境功能区分类、本行政区域水环境现状、使用要求和整体规划，对未划类的所辖水域划分环境功能类别。
环境保护部门应按优先保护饮用水源的原则，制定本行政区域饮用水源保护区的划定方案。
水环境功能类别和饮用水源保护区划定方案，应按规定报批后予以公布。
第六条 饮用水源保护区分一级保护区、二级保护区。保护区应有明确的地理界线。划定保护区的人民政府应在分界处设立界桩、界碑、公示牌、警戒线等标志。任何单位和个人不得擅自改变或破坏设立的标志。
第七条 二级保护区禁止下列行为：
（一）新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，改建未削减污染物排放量的项目；
（二）超标准排放污染物；
（三）设立装卸垃圾、油类及其他有毒有害物品的码头；
（四）破坏植被、湿地、水生生物；
（五）挖煤采矿、修建坟墓、开山取石；
（六）倾倒、堆放、填埋垃圾、粪便、废弃物；
（七）使用剧毒和高残农药；
（八）生产、销售和使用含磷洗涤用品。
第八条 除二级保护区禁止的行为外，一级保护区还禁止下列行为：
（一）新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；
（二）排放污水；
（三）设置油库和与供水无关的码头；
（四）设置渗水厕所、渗水坑、粪坑及污水渠道；
（五）放养禽畜，从事网箱水产养殖、旅游、游泳、洗涤、捕捞等可能污染水体的活动；
（六）利用污水灌溉和有毒污泥作肥料；
（七）利用储水层孔隙、裂隙、溶洞及废弃矿坑储存石油、放射性物质、有毒化学品、农药等。
第九条 饮用水源保护区内原批准建成的宾馆、度假村、饭店、旅馆等，未建设生活污水处理设施的，应限期建设；已建成的，应投入使用；未建设或建成不使用的，由县级以上人民政府按规定权限责令停业或关闭。
饮用水源保护区内原批准开办的煤窑，由批准开办的人民政府制定计划，限期关闭；堆弃的煤矸石由堆弃煤矸石的企业进行无害化处理；排放的废水由排放的企业治理，达到规定的排放标准。
第十条 村民委员会对农村水井等饮用水源，应根据实际，采取保护措施，防治污染。
第十一条 饮用水源一、二级保护区外的水体禁止下列行为：
（一）超标排放污水；
（二）擅自设置排污口；
（三）排放或倾倒酸碱液、有毒有害液体、垃圾及其他废弃物；
（四）清洗装储油类或有毒有害污染物的车辆和容器。
第十二条 实行建设项目环境影响评价制度。承担环境影响评价的单位须具有相应的资格证书，并对评价结论负责。
第十三条 建设项目应采用污染物产生量少的清洁工艺，合理利用自然资源，防止环境污染和生态破坏。
基本建设、技术改造、污染源限期治理项目和其他污染治理工程，应选用环境保护最佳实用技术。
第十四条 环境保护部门应根据水污染物总量控制指标，确定本行政区域内重点控制污染物种类、区域和单位。现有排污口应按水体功能要求，实行污染物总量控制，以保证受纳水体水质符合规定的水质标准。
纳入排污总量控制的排污单位，由环境保护部门和排污单位的主管部门确定其排污总量控制指标和削减时限，排污单位应按期达到要求。
第十五条 超总量、超标准排放水污染物的企业，应限期治理；超过期限未治理的，由县级以上人民政府按规定权限责令停业或关闭。
第十六条 县级以上人民政府应根据本行政区域内污水排放总量，建设城镇污水集中处理设施。新建生活小区须采取污水综合处理措施。乡镇人民政府所在地和建成的生活集中区，应逐步采取污水综合处理措施。
城镇污水处理率应逐年提高，达到规定比例。2005年城市污水处理率应不低于60%，2010年应不低于70%。新区污水处理率应达到75％以上，其中金阳新区污水处理率应达到100%。
第十七条 排污单位向污水处理设施排放污水，须符合接纳标准，并按规定缴纳污水处理费。核定污水处理企业的污水处理费应保本微利。
城镇污水集中处理设施应建立自动水质监测系统，环境保护部门应对出水水质定期进行监测。
城镇污水处理设施的出水水质，须达到规定标准。
第十八条 城市大型公共建筑和公共管网覆盖范围外的自备水源单位，应建立中水回用系统。
居民小区应逐步建设中水回用设施，提高中水使用率。
第十九条 环境保护部门应逐步建立主要水系及其河流污水排放监测网络，对排污单位的污水排放实施监督控制。排污单位应对排放的污染物进行监测，并定期向环境保护部门报告。无力监测的，可委托具有资格证书的监测单位监测。监测数据不一致的，以环保部门监测的数据为准。
第二十条 实行饮用水源水质、水环境质量公报制度。饮用水源保护区水质每旬应向社会公布一次；水环境质量应定期公布。
第二十一条 擅自改变、破坏饮用水源保护区设立的界桩、界碑、公示牌、警戒线等标志的，责令恢复原状，并处500元以上1000元以下罚款。
第二十二条 在饮用水源一级保护区游泳的，责令立即改正，并处200元以上500元以下罚款。
第二十三条 在饮用水源保护区生产含磷洗涤用品的，由县级以上人民政府按规定权限责令关闭；销售含磷洗涤用品的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下罚款；使用含磷洗涤用品的，责令改正，个人并处200元以下罚款，单位并处500元以上1000元以下罚款。
第二十四条 违反本规定其他规定的，按《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国水污染防治法实施细则》有关规定予以处罚。
第二十五条 本规定自2002年3月1日起施行。
