县（市）公共资源交易市场管理暂行办法
江西省九江市人民政府办公厅
九江市人民政府办公厅关于印发县（市）公共资源交易市场管理暂行办法的通知
各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江经济技术开发区、云居山－柘林湖风景名胜区管委会，市政府有关部门，市直及驻市有关单位：
《县（市）公共资源交易市场管理暂行办法》已经2011年4月6日市政府第51次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二〇一一年六月十四日
县（市）公共资源交易市场管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为健全和完善县（市）公共资源交易市场的管理机制，规范公共资源交易活动，促进公平竞争，加强廉政建设，维护国家利益、社会公众利益和当事人合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国拍卖法》《中华人民共和国企业国有资产法》，国土资源部关于《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》与《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）》《中共江西省委关于进一步加强几个重点领域预防腐败工作的决定》《江西省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》《江西省森林资源转让条例》及《县（市）政府投资建设工程项目监督管理实施细则》等有关法律法规和文件精神，制定本办法。
第二条 本办法所称公共资源交易，是指公共资源管理部门自身经营或控制的公共资源必须在政府交易平台上，通过公开交易方式进行市场化配置，最终实现资源优化配置的过程。
第三条 本办法适用于县（市）本级拥有、控制或者掌握公共资源的行政事业（国有企业、集体）单位以及政府授权进行公共资源管理的部门的公共资源交易行为。
第四条 公共资源交易应遵循公开程序、公平竞争、公正交易、诚实信用和廉洁高效的原则。
第二章 机构设置
第五条 县（市）公共资源交易管理委员会为县（市）公共资源交易管理的议事协调机构，负责对全县（市）公共资源配置出现的重大问题的调研和协调。
县（市）公共资源交易管理委员会办公室为县（市）公共资源交易管理委员会的日常办事机构，与县（市）行政服务中心合署办公，主要承担县（市）公共资源交易管理委员会的日常工作，研究拟定公共资源入场集中交易的相关制度、办法，对相关职能部门及县（市）公共资源交易中心履行职能、职责情况进行监督，协调建设和管理各类评委专家库，指导和协调交易市场管理活动。
第六条 为做好公共资源交易市场的管理工作，有关职能部门应密切配合，各司其职，相互合作。县（市）发改委、财政、国资、审计、农业、建设、国土、交通、公路、水利、林业、卫生、监察等行政监督部门（单位）应当履行下列职责：
（一）依据各自的职责，执行国家及省、市、县（市）公共资源交易行业性管理规则；
（二）根据国家、省、市、县（市）有关规定，对相关招投标交易活动进行监督管理。在进行相关公共资源交易活动时，应派员进驻交易现场实施监督；
（三）建立公共资源交易项目投资评审制度，对财政性投资项目进行标前预算和工程结算及重大工程变更评审。
（四）对公共资源交易活动中发生的违法、违规行为依法进行查处。
第七条 县（市）公共资源交易中心是本行政区内公共资源交易活动的唯一集中交易场所。原有的部门交易场所必须停止一切交易活动，原有交易项目全部进入县（市）公共资源交易中心交易。交易中心内设工程建设招标投标部、土地交易部、政府采购部、产权（含林业）交易部和综合信息部。具体履行以下职能：
（一）为各类公共资源交易活动提供设施齐全、服务规范的场所；
（二）根据有关法律、法规、规章制度制定公共资源交易中心各项内部管理制度；
（三）对进场交易的项目实行交易登记制度，签发交易成交证明书，中标方（竞得人）须凭交易成交证明书到相关部门办理有关手续。协同相关部门，做好进场交易各方、中介机构的报名及资格核验选定工作，根据招标文件，统筹安排交易时间、场地，并按规定收取各类综合服务费；
（四）建立公共资源交易网站，发布公共资源交易公告、公示；收集、存贮和发布公共资源交易涉及的各类信息；
（五）对进入中心的公共资源交易活动进行跟踪服务，维护正常的交易秩序，发现违法、违规行为后及时向行政监督部门报告，并协助查处；
（六）及时向县（市）公共资源交易管委会办公室报送交易事项，为实施监督管理提供条件，同时接受有关行政监督部门的业务指导和监督；
（七）协调指导乡（镇、街道）公共资源交易站开展工作。
（八）承担县（市）政府赋予的其他职能。
第三章 交易范围
第八条 在县（市）级范围内，下列依法进行的公共资源交易活动，必须进入县（市）公共资源交易中心进行公开交易：
（一）必须招标的新建、改建、扩建工程建设项目（含房屋、水利、交通、公路、桥梁、市政、园林、信息、水业、装饰装修、消防、人防、供水、供电、管线铺设、技改等）包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与项目有关的重要设备和材料的采购等，依法分包的建设项目和所属的各项重点建设项目。其中10万元以下的项目，可在乡（镇、街道）（镇）交易站进行公开交易；10万元以上50万元以下的项目，直接发包的，必须向县（市）公共资源交易中心进行告知备案，采取简易程序交易的，必须在县（市）公共资源交易中心进行交易；50万元（含50万元）以上的项目，必须在县（市）公共资源交易中心进行公开交易。
（二）使用财政性资金的政府采购项目；
（三）国有土地使用权和采矿权的招标、拍卖、挂牌出让，包括司法裁定用于债务清偿等需要以拍卖或挂牌方式处置的土地使用权；
（四）国有（集体）产权转让；
（五）机电设备采购、进口和涉及有限自然资源开发利用、公共资源配置、公权罚没资产招标、拍卖等交易活动；
（六）其他需要政府重点监管的公共权益与服务。包括市政设施经营权、特种行业的经营权、户外广告经营权等权益与服务的交易项目；
（七）需政府重点监管的各类房屋拆迁工程的拆迁项目和规划、土地及工程的咨询、代理评估等中介服务机构的招标；
（八）国有、集体的森林、林木所有权或者使用权和林地的使用权的出让项目；
（九）其他社会公共资源交易事项。
第九条 依法必须进行的公共资源交易活动不受地区或者部门限制，任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区本系统以外的法人、自然人或者其他组织参加交易，不得以任何方式非法干涉交易活动。
任何单位和个人不得将依法必须进场交易的项目化整为零或者以其他方式规避进场交易。
第四章 交易管理
第十条 按照“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管”的要求，建立公正开放、竞争有序、服务到位、监管有力的公共资源交易市场。实行“七个统一”的运行模式，以实现整合资源、方便群众、降低成本、便于监督的目的。
（一）统一进场交易。与公共资源交易相关的交易活动统一在公共资源交易中心进行。各类公共资源交易行为统一进场，相关行政监督部门统一进场并行使各自职能；公共资源交易公告、中标公示等信息统一在指定媒体和公共资源交易中心同时发布；建立并管理评标专家库，进入公共资源交易中心的招标项目统一从省、市或县三级专家库中抽取评标专家。
（二）统一工作流程。规范从交易申请、信息发布、投标、开标、评标、定标、合同签定的工作流程。
（三）统一管办分离。行政监督职能和市场服务职能分离，行政监督机构和市场交易中心分开设立。行政监督部门或其委托的监督机构负责对交易执行情况进行监督管理，不直接参与具体操作。县（市）公共资源交易管理委员会办公室要对公共资源交易各环节实施全程监督，制定包括工作纪律、投诉处理、交易程序、内部审批流程等规章制度，及时与有关部门做好沟通联络工作。公共资源交易中心严格执行相关规则和程序，不得从事影响交易公正的任何活动。
（四）统一严守规则。凡与公共资源交易活动相关的机构、岗位、程序，严格按照有关法律、法规的规定设置；与公共资源交易活动相关的机构和人员（包括行政监督部门、公共资源交易中心、中介服务机构、招标人、投标人、评标人和其他利益关系人）均需严格遵守有关法律、法规的规定；与公共资源交易活动相关的招标申请、信息发布、投标报名、资格认定以及开标、评标、签约等环节，严格遵守相关规则和程序。
（五）统一收费管理。加强收费管理、严格收支两条线。县（市）公共资源交易中心对各类交易项目必须按相关规定收取交易综合服务费，严禁违规收费。
（六）统一统计报表。加强统计汇总分析工作，制定规范的统计报表格式文本，及时向上级和本县（市）领导及有关部门汇总上报各类数据，并加强研究和分析，及时向县（市）委、政府提出加强和改进公共资源交易的意见和建议。
（七）统一投诉监督。加强监督检查，县（市）公共资源交易管理委员会办公室统一负责受理并协调各有关部门开展对各类投诉的受理和调查工作。行政监督部门按照国家法律、法规有关规定，认真履行行业管理和监督职能；行政监察部门依法对公共资源交易活动开展行政监察，及时发现、纠正和查处违规违纪违法行为，维护公共资源交易过程的合法性和结果的公正性。
第十一条 所有应进场交易项目的报名受理、资格审查、交易文件发布、评标委员会组建、开标、评标、挂牌、拍卖、竞价等交易活动必须在县（市）公共资源交易中心进行。
第十二条 报名参与公共资源交易的竞标人应当符合相关法律、法规规定的条件。
第十三条 公共资源交易项目中标后，中标结果应在县（市）公共资源交易中心网站上进行公示，公示时间不得少于三个工作日。
第十四条 《中标通知书》发出之日起三十日内，交易双方应签订合同。招标单位应在合同签订后5个工作日内将合同复印件送至公共资源交易中心归档。
第十五条 公共资源交易中心应协助各行政监督部门对公共资源交易活动中的投标人（竞买人、受让人）、投标担保机构、中介组织、评标专家等相关单位和人员建立从业信誉档案及信用评价制度，实行动态管理。
第十六条 交易项目需要组建评标委员会的，必须在有关行政监督部门的监督下从公共资源交易中心管理的专家库中或省、市级专家库中现场随机抽取。县（市）公共资源交易中心要建立电子评标系统，完善电子评标办法；明确电子评标系统的技术责任、现场纪律和使用管理办法；建立各类交易项目的电子档案。
第十七条 加强对社会中介服务机构的进场管理和监督。中介机构进场必须在县（市）公共资源交易中心办理准入手续。业主单位选择的中介机构，必须凭县（市）公共资源交易中心出具的中介机构进场准入通知单才能委托该中介机构开展相关业务、收取相关佣金和代理费用。中介机构在服务中，必须遵守公共资源交易的各项管理制度，不得利用其身份之便，从事损害双方权益的活动，不得索要财物，不得谋取非法收入和进行其它违法活动。
第十八条 公共资源交易市场的监督采取场内监督、职能监督、专项监督、执纪执法监督相结合的方式，形成互为制约、监督有力的监督机制。
第十九条 招标人(出让人、转让人、采购人等)或招标人委托的招标代理机构组织开标、评标、揭牌、拍卖时必须向有关行政监督部门提交招标投标交易情况书面报告，同时抄告县（市）公共资源交易中心。
第二十条 对于应通过县（市）公共资源交易中心进行交易的公共资源项目，未提交县（市）公共资源交易中心出具的交易成交证明书的，相关部门不予办理相关手续，县（市）财政部门不予支付项目资金。
第五章 责任追究
第二十一条 公共资源项目在进场交易过程中，公共资源管理部门有下列行为之一的，行政监督部门应依法终止其公共资源交易活动，并按规定追究有关人员的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）公共资源项目未按本办法有关规定进入县公共资源交易中心进行公开交易的；
（二）超越权限、擅自处置公共资源项目的；
（三）与竞标人串通，低价处置公共资源，造成国有、集体资产流失的；
（四）信息披露不真实、故意隐瞒公共资源瑕疵及其它问题，使竞标人不能履行中标合同行为的；
（五）擅自改变中标结果，并签订虚假合同的；
（六）无正当理由拒不签订合同的。
第二十二条 公共资源项目在进场交易过程中，竞标人有下列行为之一的，依据有关法律法规的规定，取消其一至三年内参与本县（市）公共资源公开交易活动的资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）围标、串标的；
（二）采取欺诈、隐瞒等不正当竞争手段的；
（三）恶意压低评估价格，造成国有资产流失的；
（四）通过行贿或其他不正当手段非法谋取中标的；
（五）签订虚假合同的；
（六）无正当理由拒不签订合同的。
第二十三条 竞标人有第二十三条违法行为之一影响中标结果或者可能影响中标结果的，按下列情况分别处理：
（一）未确定中标人的，立即终止项目的市场交易活动；
（二）中标人已经确定但合同尚未签订或者已签订合同但尚未履行的，撤销《成交证明书》、《中标通知书》或者合同，从其他合格的竞标人中按排名先后另行确定中标人；
（三）合同已经履行、给公共资源管理部门或者其他竞标人造成损失的，由责任人承担赔偿责任。
第二十四条 招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。招标代理机构有下列行为之一的，依据相关规定取消其三年内参与本县（市）公共资源市场交易活动的资格：
（一）在公共资源市场交易过程中违规执业的；
（二）工程招标代理机构出借、转让或者涂改资质证书的；
（三）泄露应当保密的事项的；
（四）拒绝有关部门依法实施的监督检查的。
第二十五条 在评标过程中，评委有下列情况之一的，依据有关规定取消其评委资格，报省相关部门批准吊销其评委资格证书，并予以公布；情节严重者由相关部门按有关规定严肃处理，构成犯罪的依法追究法律责任：
（一）有滥用职权、玩忽职守、泄露秘密、受贿索贿、徇私舞弊及其他违纪违法行为；
（二）年度内所评标计分被视为无效评分达二次者；
（三）被邀请为评委，无正当理由拒不参加评标的；
（四）个人评标意见严重偏离评标原则，导致评标结果不合理的。
第二十六条 县（市）公共资源交易中心工作人员在公共资源市场化配置活动中弄虚作假、玩忽职守或者以权谋私，造成国有资产流失或损害交易双方合法权益的，由县（市）监察局依法追究有关人员的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十七条 各县（市）可根据本办法制定实施细则。
第二十八条 由各县（市）根据本办法结合属地公共资源交易市场实际，制定乡（镇、街道）公共资源交易管理办法。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。
内蒙古自治区节约用水条例
内蒙古自治区人大常委会
内蒙古自治区节约用水条例
（2012年9月22日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为加强节约用水管理，科学合理利用水资源，保障和促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》和国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 自治区行政区域内节约用水及其监督管理活动，适用本条例。
第三条 节约用水应当坚持统一规划、统筹兼顾、合理调配、高效利用的原则，实行总量控制和定额管理相结合的制度。
第四条 旗县级以上人民政府应当将节约用水工作纳入国民经济和社会发展规划，建立健全节约用水社会化服务体系，支持节约用水技术的研究和推广，培育和发展节水产业，鼓励对再生水、雨洪水、矿区疏干水、施工降排水等非常规水源的开发和利用，限制高耗水项目，建设节水型社会。
国民经济和社会发展规划、城市总体规划、重大建设项目的布局，应当从当地水资源状况出发，与当地水资源条件相适应。
第五条 旗县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域节约用水的监督管理工作。
住房和城乡建设、发展和改革、质量技术监督、经济和信息化、环境保护等部门按照各自职责，负责节约用水的相关工作。
苏木乡镇人民政府和街道办事处应当做好本辖区内的节约用水工作。
第六条 旗县级以上人民政府及其有关部门应当加强节水教育和宣传，将节水教育纳入国民素质教育体系，制定节约用水的公益性宣传计划，定期开展宣传活动，提高全民节水意识。
新闻媒体应当将节约用水宣传纳入公益性宣传范围，配合水行政主管部门开展节约用水公益宣传，对浪费用水的行为进行舆论监督。
第七条 任何单位和个人都有节约用水的义务，有权制止、举报或者投诉浪费用水的行为。
第八条 旗县级以上人民政府应当对节约用水有突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。
第二章 计划用水
第九条 旗县级以上人民政府水行政主管部门应当根据上一级节约用水规划和本行政区域水资源状况，编制本行政区域节约用水规划，征求同级发展和改革、住房和城乡建设、经济和信息化等部门意见后，报本级人民政府批准后公布实施。
第十条 自治区人民政府水行政主管部门和盟行政公署、设区的市人民政府水行政主管部门应当根据上一级水量分配方案，制定本行政区域水量分配方案，报本级人民政府批准后实施。
第十一条 自治区人民政府有关行业主管部门应当制定本行业用水定额，经自治区人民政府水行政主管部门和质量技术监督行政主管部门审核同意后，由自治区人民政府公布实施，并报国务院水行政主管部门和国务院质量监督检验行政主管部门备案。
无行业主管部门的用水定额由自治区人民政府水行政主管部门会同有关部门制定，由自治区人民政府公布实施，并报国务院水行政主管部门和国务院质量监督检验行政主管部门备案。
行业用水定额应当根据水资源状况和经济社会发展水平适时修订。
第十二条 旗县级以上人民政府发展和改革行政主管部门应当会同同级水行政主管部门，根据行业用水定额、经济技术条件以及水量分配方案确定的可供本行政区域使用的水量，制定年度用水计划，对本行政区域内的年度用水实行总量控制。
第十三条 取得取水许可的单位和个人应当在每年12月31日前向有管辖权的旗县级以上人民政府水行政主管部门报送本年度取水情况和下一年度取水计划建议。
有管辖权的旗县级以上人民政府水行政主管部门应当根据取水许可量、行业用水定额、取水单位或者个人申请和本行政区域年度用水计划等因素，核定取水单位或者个人年度取用水计划，并于每年1月31日前下达本年度取用水计划。
第十四条 取水单位或者个人应当按照核定的年度取用水计划取用水。
因特殊原因需要调整年度取用水计划的，取水单位或者个人应当经原审批机关同意。
第十五条因建设施工等非生活用水临时取水的，建设单位应当提前三十日向有管辖权的旗县级以上人民政府水行政主管部门提出临时取水申请，确需施工降排水的，应当编制施工降排水方案，按照批准的方案和计划取水，并缴纳水资源费。
第十六条 旗县级以上人民政府水行政主管部门应当将非常规水源的开发和利用纳入节约用水规划，实行水资源统一配置。
第十七条 取水单位或者个人应当缴纳水资源费。超计划或者超定额取水的，对超计划或者超定额部分累进收取水资源费。
任何单位和个人不得擅自减免、缓征或者停征水资源费。
水资源费征收标准按照国家和自治区有关规定执行。
第十八条 用水实行计量收费，禁止实行包费制。居民生活用水实行阶梯式水价制度，非居民生活用水实行超计划、超定额累进加价制度。
居民生活用水阶梯式水价标准由自治区人民政府价格主管部门和盟行政公署、设区的市人民政府价格主管部门按照规定的权限和程序制定；非居民生活用水超计划、超定额累进加价标准由自治区人民政府价格主管部门按照规定的权限和程序制定。
第十九条 自治区对非常规水源利用项目实行水资源费和水价优惠政策。
第二十条 旗县级以上人民政府水行政主管部门应当建立用水情况通报制度，定期公布区域和行业用水情况，引导企事业单位和社会节约用水。
第三章 节约用水
第二十一条 各级人民政府应当推广应用微灌、喷灌、管道输水、渠道防渗等农业节水灌溉技术，提高用水效率。
农业用水管理和具体节水措施，依照《内蒙古自治区农业节水灌溉条例》的有关规定执行。
第二十二条 新建、改建、扩建的建设项目，应当制定节水措施方案，配套建设节水设施。节水设施应当与主体工程同时设计，同时施工，同时投产。
建设单位组织建设项目竣工验收时，应当验收节水设施；未经验收或者验收不合格的节水设施，不得投入使用。
节水设施包括节水器具、工艺、设备、计量设施、再生水回用系统和雨水收集利用系统。
第二十三条 取水单位或者个人应当采用节水型工艺、设备和产品。已安装使用国家明令淘汰耗水量高的工艺、设备和产品的，应当及时更换或者对其进行节水改造。
第二十四条 旗县级以上人民政府应当使本行政区域工业布局和产业结构与当地水资源条件、水环境容量相适应。
新建、改建、扩建的高耗水工业项目，禁止擅自使用地下水。
已建高耗水工业项目使用地下水的，应当采取节水措施，逐步减少地下水开采量。有条件的，应当将地下水水源替换为非常规水源或者地表水水源。
第二十五条 工业企业应当采取循环用水、分质用水以及废污水处理回用等措施，降低用水单耗，提高水的重复利用率，减少废污水排放量。
工业企业的设备冷却水、空调冷却水、锅炉冷凝水应当循环使用或者回收利用，不得直接排放。
第二十六条 生产纯净水、矿泉水、饮料、酒类等产品的企业应当采取节水措施，减少水的损耗，产水率不得低于国家标准；尾水应当回收利用，不得直接排放。
第二十七条 采矿企业应当制定节水方案，安装计量设施。具备条件的地区，疏干水应当回收利用。
采矿企业应当对因疏干排水导致地下水水位下降、水源枯竭或者地面塌陷采取补救措施；对他人生活和生产造成损失的，依法给予补偿。
第二十八条 建设施工单位应当采取工程和技术措施，减少施工降排水。具备条件的，施工降排水应当回收利用。
第二十九条 用水企业应当每三至五年进行一次水平衡测试。产品结构或者生产、用水工艺发生变化时，用水企业应当在半年内进行复测。测试结果应当报有管辖权的旗县级以上人民政府水行政主管部门。
第三十条 工业园区、经济技术开发区、高新技术开发区等各类开发区应当编制规划水资源论证报告书，实行供水、用水、排水统一管理。
第三十一条 服务业应当采取一水多用，循环用水等节约用水措施。
在水资源短缺或者地下水超采区域，限制高耗水服务业项目。
洗浴、洗车、水上娱乐、游泳场馆、高尔夫球场和人工滑雪场等经营场所应当采用节水技术和安装节水设施。
第三十二条 自来水供水企业和自建供水设施的企业对其管理的供水专用水库、引水渠道、取水口、泵站、井群、输(配)水管网、进户总水表、净(配)水厂、公用水站等设施，应当定期检查维修，降低供水设施漏失率。
第三十三条 园林绿化、环境卫生、消防、建设施工用水应当优先使用再生水和雨洪水。
园林绿化应当选用与当地气候条件相适应的耐旱型树木、花草，推广采用喷灌、微灌等节水灌溉方式，不得采用漫灌等高耗水灌溉方式。
禁止将地下水、自来水作为景观河、人工湖用水。
第三十四条 宾馆、饭店、住宅小区、学校、企事业单位和国家机关等，应当逐步建设中水回用系统和雨水集蓄利用设施。
用水单位和个人应当加强用水设施的维护保养，防止水的漏失。
第三十五条 旗县级以上人民政府应当加强城镇污水处理和再生水利用设施建设，完善公共再生水回用管网建设，根据不同用水需求，逐步实行分质供水。
城镇新区建设、旧城改造和市政基础设施建设，应当建设渗水地面和雨水集蓄利用设施。
第三十六条 自治区鼓励和扶持企事业单位和个人投资建设污水处理、再生水利用、矿区疏干水利用、施工降排水利用和雨水集蓄利用工程，提高非常规水源利用率。
第三十七条 自治区鼓励依法取得取水权的单位或者个人，通过调整产业、产品结构和改革工艺等节水措施节约水资源，并依法进行水的使用权有偿转让。
第四章 保障措施
第三十八条 旗县级以上人民政府应当将节约用水工作纳入政府工作目标责任制，逐级逐部门落实工作责任。
第三十九条 旗县级以上人民政府应当加大节约用水投入力度，建立健全节约用水投入机制，完善政府、企业、社会多元化投融资渠道，引导鼓励社会资金、民间资本投入节水产业。
旗县级以上人民政府应当鼓励支持节水技术研究开发、节水技术和产品的推广与应用。
第四十条 旗县级以上人民政府对非常规水源利用项目，应当优先立项。
销售再生水等资源综合利用产品，依照国家规定享受增值税优惠政策；企业从事符合条件的节水项目所得，以及购置节水专用设备的投资额，依法享受企业所得税优惠政策。
第四十一条 旗县级以上人民政府应当根据本行政区域实际情况，对农牧业节水项目和工业节水项目贷款安排财政贴息。
金融机构应当对符合贷款条件、具有偿还能力的节水项目，按照国家和自治区的相关规定优先安排贷款。
第四十二条 旗县级以上人民政府鼓励农民参与灌区管理，建立农民用水者协会，形成政府扶持、农民参与的农业供用水管理体制。
第四十三条 旗县级以上人民政府应当对农牧业节水项目优先立项，逐年增加农牧业节水灌溉投入，统一规划、建设节水灌溉工程。
旗县级以上人民政府应当将土地出让收益按照国家规定的比例用于农田草牧场水利建设。
第四十四条 旗县级以上人民政府水行政主管部门应当依法对取水单位或者个人取用水情况进行监督检查。有关单位或者个人应当给予配合，不得拒绝、阻碍。
第五章 法律责任
第四十五条 违反本条例规定的行为，《中华人民共和国水法》和国家有关法律、法规已经作出具体处罚规定的，从其规定。
第四十六条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由旗县级以上人民政府水行政主管部门责令限期改正，并处以5万元以上10万元以下罚款：
(一)建设项目节水设施未经验收或者验收不合格，擅自投入使用的；
(二)新建、改建、扩建的高耗水工业项目擅自使用地下水的；
(三)工业企业的设备冷却水、空调冷却水、锅炉冷凝水未循环使用或者回收使用，直接排放的；
(四)生产纯净水、矿泉水、饮料、酒类等产品的企业未采取节水措施或者未将尾水回收利用的；
(五)水上娱乐、游泳场馆、高尔夫球场和人工滑雪场等经营场所未安装节水设施的；
(六)景观河、人工湖使用地下水、自来水的。
第四十七条 洗浴、洗车等经营场所未采用节水技术或者未安装节水设施的，由旗县级以上人民政府水行政主管部门责令限期改正，并处5000元以上2万元以下罚款。
第四十八条 水行政主管部门和其他有关部门工作人员有下列情形之一的，由其所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按照水量分配方案分配水量的；
(二)未依法核定、下达年度取用水计划的；
(三)不履行监督检查职责或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的；
(四)有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。
第六章 附 则
第四十九条 本条例自2012年12月1日起施行。
