防城港市人民政府办公室关于印发防城港市边境旅游管理暂行办法的通知
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防城港市人民政府办公室关于印发防城港市边境旅游管理暂行办法的通知
广西壮族自治区防城港市人民政府办公室
防城港市人民政府办公室关于印发防城港市边境旅游管理暂行办法的通知
各县（市、区）人民政府，市直、驻港各有关单位：
《防城港市边境旅游管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真执行。
2012年10月24日
防城港市边境旅游管理暂行办法
第一条 为了规范我市边境旅游管理，培育我市边境旅游品牌，促进我市旅游业的发展，同时为坚决贯彻落实国家公安部等部委关于禁止中国公民通过旅游渠道出境参与赌博活动的有关要求，确保我市边境旅游健康有序发展，依照《中国公民出国旅游管理办法》、《边境旅游暂行管理办法》、《中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法》以及国家有关法律法规规定，制定本暂行管理办法。
第二条 边境旅游是指经批准的旅行社组织和接待我国及毗邻国家的公民，集体从指定的边境口岸出入境，在双方政府商定的区域和期限内进行的旅游活动。
第三条 成立防城港市边境旅游管理领导小组，领导小组负责根据国家有关法律法规制定防城港市边境旅游管理制度，组织协调有关单位开展防城港市边境旅游管理工作；定期与越南相关管理部门会晤，协商中越边境旅游合作事项；依法规范边境旅游市场的经营，杜绝各种违法行为的发生；处理边境旅游突发事件，确保全市边境旅游市场健康、有序发展。
市边境旅游管理领导小组由市人民政府市长担任组长，副组长由分管副市长担任，成员单位由市委宣传部、市政务服务管理办公室、市公安局、市监察局、市财政局、市旅游局、市外侨办、市交通运输局、市物价局、市口岸办、市工商局、市国家安全局、防城港银监分局、东兴市政府、防城海关、防城港出入境检验检疫局、防城港海事局、防城边检站、东兴海关、东兴出入境检验检疫局、东兴边检站、海警二支队等单位组成。领导小组下设办公室，办公室设在市人民政府办公室，办公室主任由市政府分管副秘书长担任，办公室副主任由市市旅游局、公安局、市财政局、市监察局各一名领导担任。
第四条 防城港市本级和东兴市旅游行政管理部门分别负责防城港市本级和东兴市两个旅游审批点，对边境旅游团队进行审批和管理，在防城港市旅游行政管理部门的指导下，共同开展边境旅游宣传促销工作，加强旅游市场监管，受理防城港市内有边境旅游经营资质的旅行社提交的团队游客人数核准申请并协助办理出入境证件，暂不直接受理其他旅行社及单独游客的办证申请。
第五条 市公安局负责办理边境旅游团队及相关人员的出入境证件，依法打击偷越国境、赌博等违法行为。
第六条 市财政局负责边境旅游办证大厅的统一收费管理，按照物价部门核定的收费标准统一收取和结算，实行“收支两条线”管理。
第七条 市物价局负责全市边境旅游办证服务收费报价的审批和管理。
第八条 市监察局负责加强对全市公职人员相关法制教育，建立健全全市公职人员出国境管理办法，防范公职人员出国境参赌行为。
第九条 市外侨办负责承办市人民政府相应的外事工作，建立健全并牵头落实我方人员在境外遇难遇险救助应急机制。
第十条 市政务服务管理办公室负责组织协调防城港市边境旅游办证大厅日常事务管理工作。
第十一条 东兴市人民政府配合防城港市公安局办理边境旅游团队及人员的出入境证件，协调辖区相关部门开展工作，负责辖区边境旅游办证大厅后勤保障工作，开展边境旅游宣传促销工作，加强旅游市场监管，依法打击偷越国境、赌博等违法行为。
第十二条 市口岸联检各有关部门按照各自职责做好出入境团队、人员及其行李物品、货物和运输工具的出入境检查验放。
第十三条 中越双方游客出入境须持用本国护照或代替护照的有效国际旅游证件，中方游客须持用《中华人民共和国护照》或《中华人民共和国出入境通行证》。
第十四条 旅行社经营边境旅游业务，必须取得《边境旅游业务经营许可证》。
第十五条 边境旅游实行“一团一导”、“整团出入”管理。中国游客参加防城港市边境旅游活动，必须向防城港市有经营资质的旅行社（以下简称组团社）提出申请，并由组团社组织为团队。
第十六条 组团社组织中越边境旅游团队必须委派领队带团，一团一领队，随团出入。
第十七条 组团社须与旅游行政管理部门签署《中越边境旅游承诺书》、与领队签订《中越边境旅游领队禁赌保证书》、与越南地接旅行社签订《越中边境旅游禁赌承诺书》，游客出境前须签订《中越边境旅游注意事项告知书》。
第十八条 组团社和领队必须严格遵守《中国公民出国旅游管理办法》、《边境旅游暂行管理办法》以及国家有关法律法规规定，严格执行国家旅游局“六不准”、广西壮族自治区旅游局“十不准”和防城港市有关旅游管理的规定，接受旅游部门和公安部门的监管。
第十九条 各相关管理部门工作人员不得玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊。构成犯罪的，依法追究其刑事责任；尚不构成犯罪的，依法予以行政处分。
第二十条 市旅游局、市公安局，以及有关部门依照本办法，对全市边境旅游业务进行监督检查，加强管理。组团社和领队违反本办法及国家有关法律、法规规定的，由各有关部门依法予以处理。
第二十一条 本办法自印发之日起施行。
中华人民共和国主席令（八届第71号）
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国主席令（八届第71号）
《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国档案法〉的决定》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议于1996年7月5日通过，现予公布，自公布之日起施行。
中华人民共和国主席 江泽民
1996年7月5日
关于印发“中国人民建设银行会计柜台应用电子计算机核算验收办法（试行）”的通知
中国建设银行
关于印发“中国人民建设银行会计柜台应用电子计算机核算验收办法（试行）”的通知
1989年8月31日，中国人民建设银行
建设银行各省、自治区、直辖市分行、计划单列市分行：
现将《中国人民建设银行会计柜台应用电子计算机核算验收办法》（试行）印发给你们，请即认真遵照执行。本办法下达前各行已验收的电算柜台，要对照本办法的要求逐项检查，如实按规定填报“验收表”并补报总行计算机中心和财会部，对发现的问题要及时改进纠正，以保证会计柜台应用电子计算机核算的正常进行。
附件：中国人民建设银行会计柜台应用电子计算机核算验收办法（试行）
第一条 为确保会计柜台应用电子计算机核算的安全可靠，会计柜台业务在脱离手工前，应按本办法组织验收，并确认合格。
第二条 验收工作实行分级负责。即：省、自治区、直辖市、计划单列市分行（以下简称分行）负责对地市行及本行营业部验收；地市行负责对辖属各级行验收。
验收工作在行长领导下进行，由财会部门和电子计算机管理部门（或主管人员）具体负责，并成立验收小组。小组成员须熟悉本办法和有关业务及制度规定，责任心强、实事求是。在验收工作中，行长负验收的领导责任；财会部门和电子计算机管理部门主管共同验收把关，财会部门主要负责会计制度的执行情况，接柜、操作、复核等人员的配备，以及内部核算管理；电子计算机部门主要负责软、硬件的运行、配置、维护人员的配备，及安全管理措施等。
第三条 验收程序
会计柜台应用计算机，必须依次经过先人后机，先机后人两个人机并行阶段。先机后人正常运转2个月以上，自行验证各项会计核算全部达到制度要求后，方可申请验收。申请验收，由被验收行的财会部门和电子计算机管理部门共同填写“会计柜台电算化申报验收表”（见附表），经行领导批准后按验收批准权限报上级行。上级行验收小组审阅同意后，组织验收。验收人员通过认真验收后填写“验收表”交验收小组研究讲座，将验收结果通知被验收行。同时，交“验收表”一式两份分别报送总行财会部和电子计算中心核备。
第四条 验收标准
符合“中国人民建设银行会计柜台应用电子计算机核算暂行规定”，及各分行制订的有关会计柜台电子计算机维护、机房安全管理等的规定。必须做到：
一、计算机会计柜台运行系统必须符合“中国人民建设银行会计制度”的规定，具有正确性、可靠性和可维护性，具有较强的防弊防错及数据恢复功能。
二、会计柜台的存款、拨款、贷款（包括结计存、贷利息）联行及结算业务、会计报表等（暂不包括财务类报表）使用电子计算机操作，并符合规定要求。
三、每一个会计柜台有两名以上熟练操作员，多台机器操作的，按业务需要配足操作员。在特殊情况下，无论哪个岗位缺员，都能及时配务合格的顶岗人员，确保工作正常进行。
四、计算机、打印机、双回路电或不间断电源及发电机等设备的配置、管理、使用，能满足会计核算的需要。确保机器正常运转，稳定可靠。至少作过一次模拟断电八小时，使用不间断电源并验时计算机仍能正常工作。备份机必须放在本单位，并保证应急使用。
附表：会计柜台电算化申报验收表
会计柜台名称： 年 月 日
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主 要 项 目 │自检情况│验收评价│ │
────────────────────┼────┼────┤ 申 │
一、基本情况 │ │ │ 请 │
────────────────────┼────┼────┤ 验 │
1．设备配置(主机、打印机、电源、备用机)│ │ │ 收 │
────────────────────┼────┼────┤ 理 │
2．人员配备 │ │ │ 由 │
────────────────────┼────┼────┤ │ 申请验收行
3．日均处理凭证张数 │ │ │ │ 年 月 日（公章）
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4．人机并行时间 │ │ │ │
────────────────────┼────┼────┤ 上 │
5．有关制度的建立 │ │ │ 级 │
────────────────────┼────┼────┤ 行 │
二、柜台电算化执行会计制度情况 │ │ │ 财 │
────────────────────┼────┼────┤ 会 │
1．开户、建帐 │ │ │ 部 │
────────────────────┼────┼────┤ 门 │
2．数据输入（记帐） │ │ │ 意 │
────────────────────┼────┼────┤ 见 │ 负责人签名：
3．结息、调息 │ │ │ │ 年 月 日（公章）
────────────────────┼────┼────┼──┼───────────
4．复核、事后稽核 │ │ │ │
────────────────────┼────┼────┤ 上 │
3．结息、调息 │ │ │ 级 │
────────────────────┼────┼────┤ 行 │
4．复核、事后稽核 │ │ │ 电 │
────────────────────┼────┼────┤ 子 │
5．错帐冲正、查询 │ │ │ 计 │
────────────────────┼────┼────┤ 算 │
6．结帐、对帐 │ │ │ 机 │
────────────────────┼────┼────┤ 部 │
7．打印帐、表、凭证 │ │ │ 门 │
────────────────────┼────┼────┤ 意 │
8．年终结转和决算 │ │ │ 见 │
────────────────────┼────┼────┤ │ 负责人签名：
9．保密设置及数据恢复（备份） │ │ │ │ 年 月 日（公章）
────────────────────┼────┼────┼──┼───────────
10．应急处理及防弊防错 │ │ │ │
────────────────────┼────┼────┤上小│
三、其他 │ │ │级组│
────────────────────┼────┼────┤行意│
1．机房（器）环境 │ │ │验见│
────────────────────┼────┼────┤收 │ 负责人签名：
2．安全、消防措施 │ │ │ │ 年 月 日（公章）
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说明：1．本表为申报和验收共用基本格式，各分行可根据本行情况作具体补充。
2．申请验收行填写“自检情况”和“申请验收理由”一式五份，经验收小组逐项验收，填写“验收评价”及上级行意见后，退申请验收行一份，上级行财会部门和电子计算机部门各留一份，同时上报总行财会部和计算中心各一份。
五、须有计算机技术人员及时维护软、硬件，及时排除故障、确保安全、正常使用。
六、会计主管人员须具备一定的会计柜台应用计算机知识。
第五条 验收时，申请验收单位应提供有关情况和资料：
一、软件的文档。
二、自行制订的有关会计柜台电算化的规定、制度、办法等。
三、由电子计算机打印的各种帐、表、单等。
四、各岗位人员的配备和工作情况。
五、备份盘（带）、会计档案情况。
六、人机并行阶段发生过的问题及解决情况。
七、本行自行验证达到标准的情况和资料。
八、安全防范措施的执行情况。
第六条 在严格掌握标准的前提下，验收人员主要检验以下内容：
一、审验电子计算机建帐、记帐情况，拨款、贷款、存款、联行、票据清等各类结算业务的各种会计事项电子计算机记帐准确无误。
二、审验打印的帐、表、单正确完整。按日结帐，核对帐凭、帐实（现金）、帐帐、帐表一致。
三、核验更正当日错帐，隔日错帐核算。
四、核验开、销户登记簿与计算机的记录是否相符。
五、核验利息计算情况，贷款利息清单是否及时入帐，调整利率的核算。
六、核验“日结”时各项核对是否齐全一致。至少察看两天的“日结”。
七、核验年终结转和决算整理期调整旧帐核算是否准确（如验收时未到年终及决算整理期，可拷贝到另机进行试验）。
八、验实磁记录（备份）完整，保管符合要求。
九、模拟断电试验，验证电子计算机运转正常。
十、检查设备配置及管理和安全防范措施。
十一、检查人员的配备情况及内部组织管理。
十二、检查计算机运行日志是否填写真实、齐全。
