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辽宁省本溪市人民政府


本溪市公证办法

第157号


　　《本溪市公证办法》业经本溪市第十四届人民政府第83次常务会议讨论通过，现予发布，自2011年6月1日起施行。

　　 市长

　　 二○一一年四月二十二日


　　本溪市公证办法


　　第一条为促进经济社会全面发展，维护自然人、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国公证法》等法律、法规，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条本办法所称公证，是指依法设立的公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请，依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。

　　第三条本办法适用于我市行政区域内的公证及其管理活动。

　　第四条市司法行政部门依法对公证活动进行监督、指导。

　　第五条公证机构办理公证应当遵守法律，坚持客观公正的原则，维护国家利益、社会公共利益和当事人的合法利益。市司法行政部门应当组织县（区）政府和有关部门进行公证宣传，向社会公开公证事项范围、申请办理公证条件和程序。

　　第六条根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构依法办理下列公证：

　　（一） 合同；

　　（二） 继承；

　　（三） 委托、声明、赠与、遗嘱；

　　（四） 财产分割；

　　（五） 招标、投标、拍卖；

　　（六） 婚姻状况、亲属关系、收养关系；

　　（七） 出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录；

　　（八） 公司章程；

　　（九） 保全证据；

　　（十） 文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符；

　　（十一） 自然人、法人或者其他组织申请办理的其他公证事项。

　　第七条下列事项，应当办理公证：

　　（一） 国有企业兼并、转让、联合、承包经营、股份合作、股权转让、股权继承、赠与、债权债务清偿合同；

　　（二） 以国有资产提供担保的经济合同；

　　（三） 城市供水、供热、供气、供电、公共交通、污水处理、垃圾处理等市政公用事业特许经营合同；

　　（四） 出租汽车经营权出让、转让变更合同；

　　（五） 房屋征收的补偿、安置协议；

　　（六） 房屋产权转让、赠与、继承、房屋预售合同、房屋抵押、担保合同、分期付款协议、公有房屋使用权转让、公有房屋（含廉租住房）使用权有偿转让、公有房屋承租人变更、国有房屋租赁合同；

　　（七） 征收、征用不动产安置补偿协议；

　　（八） 依法拆除建筑物、构筑物或者其他强制措施的证据保全；

　　（九） 土地承包经营权，国家、集体森林资源流转；

　　（十） 住房补贴、公积金或者具有行政给付内容的其他权益的继承、赠与；

　　（十一） 国家赔偿协议、信访协调协议和其他行政调解协议；

　　（十二） 法律、法规、规章规定应当办理公证的其他事项。

　　第八条根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构可以办理下列公证：

　　（一） 物、货币提存；

　　（二） 法律、行政法规规定由公证机构登记的事务；

　　（三） 清点财产、封存样品；

　　（四） 记名有价证券、存单；

　　（五） 各类具有法律意义的债权文书送达；

　　（六） 保管遗嘱、遗产或者其他与公证事项有关的财产、物品、文书；

　　（七） 医疗事故和交通肇事赔偿协议；

　　（八） 典当、拍卖和租赁合同；

　　（九） 机动车辆的转让、抵押、租赁、继承、赠与合同；

　　（十） 采矿权、探矿权、土地使用权的流转；

　　（十一） 各类银行、小额贷款公司借款合同以及借款合同项下的保证合同、质押合同；

　　（十二） 政府投资的各类合同；

　　（十三） 法律、法规规定的其他法律事实。

　　第九条当事人申请公证，应当提交下列材料：

　　（一） 自然人的身份证明，法人的资格证明及其法定代表人的身份证明，其他组织的资格证明及其负责人的身份证明；

　　（二） 委托他人代为申请的，代理人须提交当事人的授权委托书，法定代理人或者其他代理人须提交有代理权的证明；

　　（三） 申请公证的文书；

　　（四） 申请公证事项的证明材料，涉及财产关系的须提交有关财产权利证明；

　　（五） 与申请公证事项有关的其他材料。

　　第十条公证机构在办理公证过程中，应当对公证事项进行核实，查询有关档案、资料、资产等情况，有权检验物证、勘验现场，有关单位或者个人应当依法给予配合协助。老弱病残人员申请公证的，公证机构应当上门提供公证服务。

　　第十一条公证机构办理公证事项，应当按照价格行政部门核定的标准收取公证费；对符合低保户条件的、有残疾人证的特困人员申请公证的，按照有关规定减免公证费。

　　第十二条公证机构依法出具的公证书具有法定的证明效力，非经法定程序不得撤销。

　　第十三条依照本办法第七条规定应当办理公证的事项，公证机构自收到公证申请之日起5个工作日内出具公证书。公证机构可根据各相关部门办理公证的需要，派驻公证人员同步办理公证事项。经过法定程序公证证明的民事法律行为、法律事实和文书，应当作为认定事实的根据，但有相反证据、足以推翻公证证明的除外。

　　第十四条具有强制执行效力的债权文书的公证，应当符合下列条件：

　　（一） 债权文书以给付货币、物品或者有价证券为内容；

　　（二） 债权债务关系明确，债权人和债务人对债权文书有关给付内容无疑义；

　　（三） 债权文书中载明当债务人不履行或者不适当履行义务时，债务人愿意接受强制执行的承诺；

　　（四） 法律规定的其他条件。经公证的以给付为内容并载明债务人愿意接受强制执行承诺的债权文书，债务人不履行或者履行不适当的，债权人可以依法向有管辖权的人民法院申请强制执行。

　　第十五条违反本办法第七条规定，应当办理公证的事项未办理公证的，由上级主管部门或监察部门对直接责任人给予行政处分，情节严重，造成巨大经济损失的，依法追究刑事责任。

　　第十六条公证机构及其公证员有下列行为之一的，由市司法行政部门给予警告；情节严重的，对公证机构处1万元以上5万元以下罚款，对公证员处1000元以上5000元以下罚款，并可以给予3个月以上6个月以下停止执业的处罚；有违法所得的，没收违法所得：

　　（一） 以诋毁其他公证机构、公证员或者支付回扣、佣金等不正当手段争揽公证业务的；

　　（二） 违反规定的收费标准收取公证费的；

　　（三） 同时在两个以上公证机构执业的；

　　（四） 从事有报酬的其他职业的；

　　（五） 为本人及近亲属办理公证或者办理与本人及近亲属有利害关系的公证的；

　　（六） 依照法律、行政法规规定，应当给予处罚的其他行为。

　　第十七条公证机构及其公证员有下列行为之一的，由市司法行政部门对公证机构给予警告，并处2万元以上10万元以下罚款，并可以给予1个月以上3个月以下停业整顿的处罚；对公证员给予警告，并处2000元以上1万元以下罚款，并可以给予3个月以上12个月以下停止执业的处罚；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，由市司法行政部门吊销公证员执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一） 私自出具公证书的；

　　（二） 为不真实、不合法的事项出具公证书的；

　　（三） 侵占、挪用公证费或者侵占、盗窃公证专用物品的；

　　（四） 毁损、篡改公证文书或者公证档案的；

　　（五） 泄露在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密或者个人隐私的；

　　（六） 依照法律、行政法规规定，应当给予处罚的其他行为。因故意犯罪或者职务过失犯罪受刑事处罚的，应当吊销公证员执业证书。

　　第十八条公证机构及其公证员因过错给当事人、公证事项的利害关系人造成损失的，由公证机构承担相应的赔偿责任；公证机构赔偿后，可以向有故意或者重大过失的公证员追偿。

　　当事人、公证事项的利害关系人与公证机构因赔偿发生争议的，可以向人民法院提起民事诉讼。

　　第十九条当事人以及其他个人或者组织有下列行为之一，给他人造成损失的，依法承担民事责任；违反治安管理的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一） 提供虚假证明材料，骗取公证书的；

　　（二） 利用虚假公证书从事欺诈活动的；

　　（三） 伪造、变造或者买卖伪造、变造的公证书、公证机构印章的。

　　第二十条本办法自2011年6月1日起施行，2002年9月5日发布的《本溪市公证办法》（市政府令第95号）同时废止。




安徽省人大常委会


安徽省人民代表大会常务委员会关于修改《芜湖经济技术开发区条例》的决定

（二OO二年五月二十四日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）


芜湖经济技术开发区条例


　　第一条为办好芜湖经济技术开发区，促进社会主义市场经济的发展，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律、法规，制定本条例。

　　第二条经中华人民共和国国务院批准，设立芜湖经济技术开发区（以下简称开发区）。开发区位于芜湖市区北部凤鸣湖、长江路一带。

　　第三条开发区充分利用自身优势，引进外资和国内资金，引进先进技术、先进设备，引进人才和科学管理方式，发展高技术产业和基础产业，兴办工业和第三产业，增加出口收汇，促进芜湖市和安徽省的对外开放和经济发展。

　　第四条开发区按照社会主义市场经济的要求，积极推行国家和省有关改革措施，实行新型管理体制，完善公共设施，优化投资环境，为国内外投资者提供高效优质服务。

　　第五条鼓励国内外企业、其他经济组织或者个人在开发区投资兴建基础设施，开发经营成片土地，兴办产品出口企业、先进技术企业和科研机构。

　　鼓励国内外企业、科研机构、高等院校或个人在开发区进行各种方式的经济技术合作。

　　第六条开发区内不得兴办下列企业：（一）技术落后或设备陈旧的；（二）污染环境且缺乏有效治理措施的；（三）法律、法规禁止兴办的。第七条开发区投资者的资产、应得利润和其他合法权益，受中华人民共和国法律、法规和本条例的保护。

　　第八条开发区内的企业、事业单位和机关应当依法建立工会组织，维护职工的合法权益。

　　第九条芜湖市人民政府在开发区设立管理委员会，对开发区行政、经济、社会事务实行统一领导和管理。

　　第十条开发区管理委员会行使下列职权：（一）依据芜湖市总体规划，编制开发区总体规划和经济社会发展计划，经批准后组织实施；（二）制定开发区的各项管理制度和服务工作规范；（三）按照规定权限审批或审核进区投资建设项目；按照规定权限审批或审核外商投资项目建议书、可行性研究报告及外商投资企业的合同、章程，发放外商投资企业批准证书；协助办理进区各类企业的登记注册并进行监督管理，负责开发区内的合同、商标、广告和市场管理；

　　（四）协调并监督有关部门设在开发区的分支机构或者派出机构的工作；

　　（五）负责开发区内科技、统计、安全生产等管理工作，做好区内企业投诉和其他服务工作；

　　（六）依据开发区总体规划，负责开发区内规划实施、工程建设、建筑市场和安全监督管理，审核设计、施工、监理、房地产开发企业资质，审查施工图设计，管理建设工程的招标投标、质量监督勘察，核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》、《建设工程竣工规划验收证》；

　　（七）负责开发区内土地征用、划拨、土地使用权出让和转让，核发《建设用地批准书》，签订《国有土地使用权出让合同》，核发《国有土地使用证》；

　　（八）依据芜湖市环境保护总体规划，编报开发区环境保护规划，经批准后组织实施。根据权限审批进区项目的环境影响评价和环保设施方案，核发《环保施工许可证》、《环保设施验收证》、《排放污染物许可证》，并负责环保执行防治污染及其他公害设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的监督管理；

　　（九）负责开发区内房地产开发和房屋产权、产籍以及房地产交易市场管理，核发《房屋所有权证》、《房屋共有权证》、《商品房预售证》、《商品房外销证》；

　　（十）负责开发区各项基础设施、公共设施建设与市容管理；

　　（十一）负责开发区预算编制、执行，国有资产管理，对区内单位实施审计、财务、会计监督；

　　（十二）负责开发区内企业的劳动合同鉴证、劳动保护监督、职业安全卫生监督、最低工资标准执行、劳动争议仲裁等劳动管理工作，配合有关部门做好区内社会保障工作；

　　（十三）负责中级以下专业技术人员职称评定，企业引进各类人才户口迁入的审批及外籍人员就业管理；

　　（十四）维护开发区内社会治安，负责区内户籍、交通、特种作业人员的管理工作；

　　（十五）管理开发区的进出口贸易和对外经济技术合作；

　　（十六）按有关规定负责处理开发区的涉外事务，办理区内有关人员出国（境）和对外邀请事项；

　　（十七）管理开发区文化、教育、卫生、体育等社会公益事业，核发《文化经营许可证》、《卫生许可证》、《体育经营合格证》；

　　（十八）芜湖市人民政府和省人民政府有关部门授予或委托的其他职权。

　　第十一条开发区管理委员会可根据需要，按照精简、高效的原则，设立必要的职能机构，具体负责开发区各项管理事务。

　　第十二条银行、保险、外汇管理和口岸监督检验等机构可根据需要和有关规定，在开发区设立分支机构或派出机构，办理有关业务，为投资者提供服务。

　　第十三条在开发区投资、经营可以采用下列方式：（一）中外合资经营；（二）中外合作经营；（三）外商独资经营；（四）国内投资者独立经营、联合经营；（五）进料、进件、来样加工和补偿贸易；（六）国内、国际租赁经营；（七）购买开发区内企业的股票和债券；（八）中华人民共和国法律允许的其他方式。

　　前款（一）、（二）、（三）项方式投资经营的企业，简称外商投资企业。

　　第十四条在开发区投资兴办企业、事业，投资者应向开发区管理委员会提出申请，经批准后按规定程序办理各项手续，即可开业。

　　第十五条经批准兴办的企业、事业，须按规定的期限投入资金、动工兴建。不能按期投入资金、动工兴建的，应申请延期；对无故拖延的，缴销土地使用证书。

　　第十六条开发区内的企业应当执行国家会计和统计法律、法规，按规定向有关部门报送会计报表和统计报表，并接受开发区管委会的监督。

　　开发区内企业的年度会计报表，应经在中国注册的会计师验证出具证明。

　　第十七条开发区内的企业依法享有经营管理自主权，按照国际上先进的科学方法管理企业。

　　第十八条开发区的企业经营期满歇业或提前歇业的，应当向开发区管理委员会申报，按法定程序清理资产和债权债务，提出清算报告，办理歇业手续，经工商行政管理机关注销登记后，投资者所有的资产可以转让，外商的资金可以按有关规定汇出境外。

　　第十九条开发区内的企业应严格执行《中华人民共和国环境保护法》及有关法规，污染物的排放和处理必须符合国家和地区规定的标准。

　　企业应采取有效的劳动保护措施，保证职工在安全、卫生的条件下作业。

　　第二十条开发区内的符合国家规定行业的生产性外商投资企业从事生产经营所得和其他所得减按15％的税率缴纳企业所得税。经营期在十年以上的，从获利年度起两年内免缴企业所得税、第三至第五年减半缴纳企业所得税。

　　第二十一条开发区内外商投资的产品出口企业，按前条规定减免企业所得税期满后，凡当年企业出口产值达到企业产品产值70％以上的，减按10％的税率缴纳企业所得税。

　　经认定的外商投资的先进技术企业，按前条规定减免企业所得税期满后仍为先进技术企业的，可延长三年减半缴纳企业所得税，减半后的税率低于10％的，按照10％的税率缴纳企业所得税。

　　第二十二条开发区内的外商投资企业缴纳企业所得税后，外商将其从企业分得的利润，直接再投资于本企业或开发区内其他企业，经营期不少于五年的，退还其再投资部分已缴纳企业所得税税款的40％，其中，对直接再投资兴办、扩建产品出口企业或先进技术企业的，全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税税款，再投资不足五年撤出的，应缴回已退的企业所得税税款。

　　第二十三条开发区内的外商投资企业发生年度亏损的可以用下一纳税年度的所得弥补，下一纳税年度的所得不足弥补的，可以逐年延续弥补，但最长不得超过五年。

　　第二十四条外商从企业分得的利润可以汇出境外，并免缴汇出额的所得税。

　　在开发区工作的外籍人员的工资和其他正当收入，缴纳个人所得税后可以汇出。

　　第二十五条开发区内企业的固定资产，经批准可以缩短折旧年限，加快折旧回收。

　　第二十六条开发区内的企业可以依法取得土地使用权，土地价格按不同情况给予优惠。对外商投资企业不征收土地使用权。

　　第二十七条开发区内的企业，除本条例已有规定的外，同时享受国家、省、市规定的其他优惠待遇。

　　第二十八条港澳同胞、华侨在开发区投资兴办的企业、事业，参照本条例有关外商投资企业的规定执行。

　　台湾同胞在开发区投资兴办的企业、事业，依照《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》的规定执行。

　　第二十九条本条例具体应用中的问题授权芜湖市人民政府负责解释。

　　第三十条本条例自发布之日起施行。