中国人民银行 中国轻工总会关于印发《关于对高级防伪纸张生产实行统一管理的若干规定》的通知
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中国人民银行 中国轻工总会关于印发《关于对高级防伪纸张生产实行统一管理的若干规定》的通知
中国人民银行 中国轻工总会
中国人民银行 中国轻工总会关于印发《关于对高级防伪纸张生产实行统一管理的若干规定》的通知
1994年8月13日，中国人民银行、中国轻工总会
各省、自治区、直辖市、计划单列市人民银行分行、轻工（一轻）厅局：
根据《国务院办公厅关于对高级防伪纸张生产实行统一管理的通知》（国办发〔1994〕1号）的精神，中国人民银行、中国轻工总会制定了《对高级防伪纸张生产实行统一管理的若干规定》（以下简称《规定》），现印发你们，请认真贯彻执行。
在贯彻《规定》中，“对正在建设和准备建设的高级防伪纸张（带水印、安全线、无色、有色纤维）项目进行清理”问题，自接到本文后，不论企业所有制形式和隶属关系如何，均须填写登记表（见附件二），报企业所在省、直辖市、自治区人民银行分行和轻工（一轻）厅局，由人民银行分行和轻工（一轻）厅局汇总后，于1994年8月31日以前报中国人民银行和中国轻工总会，按《规定》予以审查、清理。
附：关于对高级防伪纸张生产实行统一管理的若干规定
第一条 为加强对生产销售高级防伪纸张的统一管理，保障人民币、有价证券的安全和金融秩序的稳定，根据《国务院办公厅关于对高级防伪纸张生产实行统一管理的通知》要求，特制定本规定。
第二条 本规定所称高级防伪纸张是指生产纸张时在其中加带水印、安全线及有色或无色纤维等防伪技术的纸张。
第三条 凡生产高级防伪纸张的企业（不含中国人民银行所属钞票纸、证券专用纸生产厂，下同），无论其性质和所有制形式如何，均实行在中国人民银行登记注册及备案制度。
第四条 凡生产高级防伪纸张的企业，无论其隶属关系如何，均由中国人民银行、中国轻工总会进行审核，由中国人民银行负责发放生产许可证。其他任何部门、任何地方都不得发放生产许可证或名目不同但性质、作用相同的证件。
第五条 取得生产许可证的企业，可接受高级防伪纸张定货，并享有组织科技人员开发高级防伪纸张新技术、新产品的法律保护专用权。
第六条 生产许可证有效期为三年，自批准之日起连续两年不用即行撤销。有下列情况之一者，须重新办理生产许可证：
（一）生产许可证虽未期满，但产品结构、品种有重大修改和变动的；
（二）生产许可证使用期满，仍然继续生产高级防伪纸张的。
第七条 企业申请办理生产高级防伪纸张生产许可证，须将产品纸样（包括水印图案、安全线材质、纤维原料实物和物化指标等技术资料）同时上报审批。卷烟纸水印条纹图案除外。
第八条 经审批凡获准领取生产许可证的企业，需按规定一次性交纳管理费和产品鉴定检验费（具体交费办法另定）。
第九条 凡生产高级防伪纸张的企业，应定期（半年）将生产的数量、品种、用途和销往单位的细表及订货销售合同报中国人民银行备案，并接受检查监督。
第十条 对违反上述条款的处罚办法：
（一）未取得生产许可证而生产高级防伪纸张的企业，属于违法生产，对违法生产的全部收入予以没收，并根据给国家造成损失情况处以非法收入的5－20％罚款，对企业主管部门及企业负责人追究行政责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。
（二）违法生产高级防伪纸张的企业，如取得银行贷款，人民银行有权指定有关金融机构停止贷款和抽回资金，专业银行不准予以贷款。
（三）对以牟取暴利为目的，避开中国人民银行检查监督而自行销售高级防伪纸张的企业，除没收其全部销售收入外（包括未销售完的库存产品），要根据造成后果的严重程度处以非法收入的50－100％的罚款，并吊销生产许可证。对企业主管部门及企业负责人构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（四）对已取得生产许可证的企业，有下列情况之一者，中国人民银行有权吊销其生产许可证。
1．不按批准的产品样进行生产。
2．将生产许可证或产品转让给其他企业生产（包括自办的附属企业和联办企业）。
3．申请报批时弄虚作假。
被吊销的生产许可证，从批准吊销之日起，15日内将生产许可证退回中国人民银行。企业接到吊销生产许可证通知后，应立即停止生产和销售，听候处理。
第十一条 以上规定，由中国人民银行印制管理局具体负责实施。
第十二条 本规定自下发之日起施行。
附：生产高级防伪纸张企业调查登记表（略）
机车报废管理办法
铁道部
机车报废管理办法
铁道部
一、总则
1．各铁路局所属机车的报废，应遵循充分发挥固定资产使用效能，促进牵引动力设备更新和技术进步，提高经济效益的原则，慎重严肃地进行。
2．机车的报废条件，审批及处理手续，均按本办法执行。机车主要部件的报废条件及管理办法由铁路局自行规定。
3．申请机车报废时，应由机务段提出，由鉴定委员会认真鉴定机车技术状态，调查机车报废后尚可利用的主要配件和材料，做出结论意见。
4．鉴定委员会的组成
主任委员：铁路局主管副局长；
副主任委员：铁路局机务处处长；
委员：机务段段长，总工程师，检修副段长，局驻段验收室主任，技术、检修、运用、财务、材料室主任（科长），检修工程师及锅炉工程师。
二、机车报废条件
5．机车具备下列条件之一时，应办理报废申请手续：
5．1 国产和有大修基地的进口机车使用达到25年或走行公里客运分别达到400万和450万公里，货运分别达到350万和400万公里，且状态不良时。
5．2 无大修基地的机车使用达到15年并走行公里客运达到300万公里，货运达到250万公里，或调车机车使用达到20年，且状态不良时。
5．3 机车台数少，构造特殊，无配件来源，属铁道部规定的淘汰型机车的。
5．4 一次修理费用超过该型新车现价的60％时。
5．5 发生事故或意外灾害，机车主要配件破损严重，不能恢复基本性能时。
5．6 承载式车体一次挖补面积总和超过不可拆卸部分的总面积的35％时。
5．7 主车架发生严重变形，超过有关技术规定，无法切换修复时。
5．8 经鉴定蒸汽机车锅炉材质老化，需更换锅胴或外火箱时。
5．9 其它原因需要报废时。
三、机车报废及处理
6．鉴定委员会同意申请机车报废时，应按本办法规定的格式（格式另发）填写《机车报废申请核准书》一式四份连同有关证件、照片、资料一并报铁路局局长审批。
7．铁路局批准后，须将经过批准的《机车报废申请核准书》一份和本批次的《机车报废明细表》三份具文报铁道部核备。
8．《机车报废申请核准书》经铁道部核查备案后，即由铁道部运输局电复通知铁路局，将报废机车从现有配属台数内取消。
9．机车报废后，应及时拆解，属于尚可使用的固定资产部件和其它配件应予修复，经检查验收合格后按铁道部或铁路局有关规定纳入管理。
10．机车报废有关文件、记录、证件等，由有关部门按铁路科学技术档案管理规定妥善保管。
11．本办法自发布之日起执行，由铁道部运输局负责解释。铁机〔1988〕11号文件发布的《内燃电力机车及主要部件的报废办法》和铁机蒸〔63〕字第671号文件发布的《蒸汽机车报废办法》同时废止。
1999年7月15日
市政府办公室关于印发宿迁市高教园区优惠政策的通知
江苏省宿迁市人民政府办公室
宿政办发〔2004〕33号
市政府办公室关于印发宿迁市高教园区优惠政策的通知
各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《宿迁市高教园区优惠政策》已经市人民政府批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。
宿迁市人民政府办公室
二OO四年三月九日
宿迁市高教园区优惠政策
为深入贯彻“科教兴市”战略，加快发展高等教育，扩大高教园区的集聚效应，促进社会全面进步，根据国家有关法律、法规，结合本地实际，特制定本优惠政策。
第一章 土地政策
第一条 凡在园区兴办高等院校、科研院所和研发机构的，按征地成本价划拨用地，其他项目按有偿出让方式供地。
第二条 高等院校、科研院所和研发机构建设项目的用地面积，根据项目的内容、规模和国家供地标准，以及投资者的开发能力和实际需要，由高教园区和校（院、所）双方协商确定。
第三条 通过划拨方式供地的，只要其用途不改变，土地可以无限期使用。如需改变土地用途的，可提前六个月提出书面申请，重新办理有关手续。
第四条 通过出让方式供地的，按投资额大小采取“一事一议”的方式确定土地出让价格。对于对我市经济发展有重要促进作用的项目，缴纳的土地出让金由财政按项目类型给予一定幅度的奖励。
第二章 财税政策
第五条 对高等院校、科研院所和研发机构建设，免收市权范围内的所有行政事业性收费。
第六条 对高等院校、科研院所和研发机构所应缴纳的营业税，前十年由财政按其缴纳额度全额进行奖励，后十年减半奖励。
第七条 高等院校、科研院所和研发机构除享受国家规定的政策优惠外，凡符合下列条件之一的，可根据有关规定给予财政奖励：
（一）对其所有自产自用应税货物，增值税地方留成部分前十年由财政全额奖励，后十年减半奖励；
（二）对开展技术转让、技术培训、技术咨询、技术承包、设计研究等取得的技术性所得，所得税地方留成部分前十年由财政全额奖励，后十年减半奖励；
（三）对从事非本行业服务活动取得的收入，直接用于自身条件改善的部分，经过税务部门审核批准可抵扣应纳所得税。
第八条 在高教园区举办营利性的高等院校、科研院所和研发机构，享受非营利性机构的政策优惠。
第九条 对高等院校、科研院所和研发机构免收水增容费和供电工程贴费。
第十条 对高等院校、科研院所和研发机构三年内自建或购买的办公和教学研发用房，实际缴纳的房产税和城市房地产税按每年度予以等额奖励。
第十一条 对获得省及省级以上科研成果或获得国家级嘉奖的高等院校、科研院所和研发机构，由财政给予奖励。
第三章 服务政策
第十二条 对进区投资兴办高等院校、科研院所和研发机构的单位性质和人员身份不作限制，只要符合投资主体资格、从业人员具有国家规定的执业资格即可。
第十三条 市权范围内的审批事项实行备案制，有关部门在接到手续齐全的项目申请后三个工作日内必须办结。
第十四条 无论高等院校、科研院所和研发机构建设项目大小、投资数额多少，都可委托园区代办有关手续，园区将安排专人做好服务工作。
第十五条 高等院校、科研院所和研发机构选址定位并办结征地手续后，高教园区负责将“七通一平”等基础设施配套到用地红线大门。
