文化部关于印发《文化艺术品出国和来华展览管理细则》的通知
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文化部关于印发《文化艺术品出国和来华展览管理细则》的通知
文化部
文化部关于印发《文化艺术品出国和来华展览管理细则》的通知
1993年10月12日，文化部
各省、自治区、直辖市及计划单列市文化厅（局），各驻外使领馆文化处（组），本部各司局、各直属单位：
现将《文化艺术品出国和来华展览管理细则》印发给你们，请遵照执行。
附：文化艺术品出国和来华展览管理细则
一、为加强对文化艺术品出国（含出境，下同）和来华（含港、澳地区来内地，下同）展览事宜的归口管理，促进文化艺术事业的繁荣与发展，根据《文化部关于全国对外文化交流工作归口管理办法》（以下简称《归口管理办法》），特制订本管理细则。
二、文化部归口管理的文化艺术品出国和来华展览的范围包括：
（一）根据我国与外国政府间文化合作协定、文化交流执行计划和项目计划规定互办的文化艺术品展览；
（二）我国与外国政府间，内地与港、澳以及民间组织间根据友好协商出国或来华举办的计划外的文化艺术品展览，其中包括无偿展览、有偿展览和兼有部分展品销售的展览（以下简称“展销”）。
三、所有出国和来华的文化艺术品展览项目，都要根据《归口管理办法》第三项“审批权限的划分”第（一）至第（五）的规定报批。
四、各省、自治区、直辖市文化厅、局是分级负责归口管理的一级部门。
五、由于有偿展览和展销具有以文补文性质，文化部所辖对外展览机构和经文化部认定的各省、自治区、直辖市文化厅、局所辖以民间名义对外的展览机构，可以作为出国或来华有偿展览和展销的承办单位。承办单位负责经办业经批准的项目派出或接待具体事宜，受主办单位委托对外进行联系和商签合同等事宜。
六、中央和国家机关各部委、各大军事单位、各全国性人民团体可以主办或承办本部门业经批准的第二条第（一）类的展览项目和第（二）类中的无偿展览项目。
七、主办单位举办第二条第（一）类的展览项目和第（二）类中的无偿展览项目的报批内容应包括：展览名称、展览内容及展品数量、展品价值、送展单位、展品作者及其简历、展出时间、地点、随展人员及接待办法等；举办有偿展览和展销项目的报批内容，除以上各点外还应包括：展品价格、保险金额、酬金数额、运输办法、售款分成比例、付款方式、违约索赔等。与外方签订的意向书亦随报批件上报。
八、出展和来展的文化艺术品由主办单位负责审查。出展的项目需保证艺术质量，弘扬我国优秀的民族传统文化，体现我国社会主义文化艺术的水平。对来展的项目，要根据国务院办公厅转发的文化部《关于加强引进外国艺术表演和艺术展览管理的意见》（国办发〔1992〕37号）的精神审查和处理。
九、出国举办有偿展览和展销实行自负盈亏。其资金筹措、收入分配和管理原则如下：
（一）办展费用，包括征集展品、包装、运输、保险、租用展厅、随展人员费用等，均由承办单位负责商外方和国内有关单位提出费用承担方案，按规定程序报批。
（二）我随展人员的服装补助费和在国外期间的个人零用费，按国家规定的临时出国人员待遇标准执行。若外方支付给随展人员的费用高于我国规定的标准，其超出标准的部分作为办展的国外收入。
（三）办展的外汇净收入（包括酬金、零用费、录像酬金、展品出售所得等），纳入承办单位的预算外收入管理使用。
十、外国来华举办有偿展览和展销时，我方承办单位所获收入，应冲销接待、场租、广告、运输、保险等项费用。其净收入，纳入承办单位的预算外收入管理使用。
十一、举办第九、十条所述展览的外汇收入应由承办部门向中国银行结汇，按有关规定办理外汇留成手续。留成额度需按外汇管理有关规定进行管理使用。
十二、文物品出展和来展的管理细则，由文物主管部门根据《归口管理办法》并参照本管理细则另行制订。
十三、本管理细则自颁布之日起施行，1990年8月发布的文化部《文化艺术品出国（境）和来华展览管理办法》（文外发〔1990〕99号）同时废止。
十四、本细则由文化部负责解释。
最高人民法院关于违反“五个严禁”规定的处理办法
最高人民法院
最高人民法院关于违反“五个严禁”规定的处理办法
法发[2009]2号
第一条 为了严肃人民法院工作纪律、确保“五个严禁”规定落到实处，特制定本办法。
第二条 “五个严禁”规定所称“接受案件当事人及相关人员的请客送礼”，是指接受案件当事人、辩护人、代理人以及受委托从事审计、评估、拍卖、变卖、鉴定或者破产管理等单位人员的钱物、请吃、娱乐、旅游以及其他利益的行为。
第三条 “五个严禁”规定所称“违反规定与律师进行不正当交往”，是指违反最高人民法院、司法部《关于规范法官和律师相互关系维护司法公正的若干规定》以及最高人民法院的相关制度规定，与律师进行不正当交往的行为。
第四条 “五个严禁”规定所称“插手过问他人办理的案件”，是指违反规定插手、干预、过问、打听他人办理的案件，或者向案件承办单位(部门)的领导、合议庭成员、独任审判人员或者其他辅助办案人员打招呼、说情等行为。
第五条 “五个严禁”规定所称“在委托评估、拍卖等活动中徇私舞弊”，是指在委托审计、评估、拍卖、变卖、鉴定或者指定破产管理人等活动中徇私情、谋私利，与相关机构和人员恶意串通、弄虚作假、违规操作等行为。
第六条 “五个严禁”规定所称“泄露审判工作秘密”，是指违反规定泄露合议庭或者审判委员会讨论案件的具体情况及其他审判、执行工作秘密的行为。
第七条 人民法院行政编制、事业编制人员违反“五个严禁”规定之一的，要依纪依法追究纪律责任直至刑事责任；从事审判、执行工作的，一律调离审判、执行岗位。人民法院聘用制人员违反“五个严禁”规定之一的，一律解除聘用合同。
第八条 人民法院工作人员违反“五个严禁”规定的线索，由人民法院纪检监察部门统一管理，人民法院其他部门接到群众举报或者自行发现线索后，应当及时移送纪检监察部门。
第九条 人民法院纪检监察部门要按照管辖权限及时对违反“五个严禁”规定的线索进行检查。一经核实，需要调离审判、执行岗位的，应当及时提出处理意见报院党组决定。
第十条 人民法院政工部门根据院党组的决定，对违反“五个严禁”规定的人员履行组织处理手续。
第十一条 需要对违反“五个严禁”规定的人员追究纪律责任的，由人民法院纪检监察部门和机关党组织分别按照程序办理；需追究刑事责任的，由纪检监察部门负责移送相关司法部门。
第十二条 违反“五个严禁”规定受到处理的人员，当年考核等次应当确定为不称职。
第十三条 本办法由最高人民法院负责解释。
第十四条 本办法自颁布之日起施行。
湖北省财政厅、湖北省经济委员会关于印发《湖北省中小企业成长工程以奖代补资金管理暂行办法》的通知
湖北省财政厅 湖北省经济委员会
省财政厅、省经济委员会关于印发《湖北省中小企业成长工程以奖代补资金管理暂行办法》的通知
鄂财企发〔2007〕58号
各市、州、直管市、林区、县(市)财政局、经委(经贸局)，省直有关单位：
为了推进中小企业成长工程实施，规范中小企业成长工程以奖代补资金管理，提高资金使用效益，我们对《湖北省中小企业成长工程以奖代补资金管理暂行办法》进行了修订。现将修订后的《湖北省中小企业成长工程以奖代补资金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
附件：湖北省中小企业成长工程以奖代补资金管理暂行办法
二○○七年六月二十五日
湖北省中小企业成长工程以奖代补资金管理暂行办法
第一条 根据《省人民政府办公厅转发省经委等部门关于实施“中小企业成长工程”意见的通知》（鄂政办发[2006]29号）精神，加大对中小企业成长工程的扶持力度，设立湖北省中小企业成长工程以奖代补资金（以下简称“以奖代补资金”）。为规范以奖代补资金管理，提高资金使用效益，特制定本办法。
第二条 以奖代补资金来源于省级财政预算安排，由省财政厅、省经委共同负责管理。
第三条 奖励原则：坚持注重实效、突出贡献、择优奖励和公开、公平、公正。
第四条 奖励对象：主要奖励市、州、直管市、林区、县（市、区）(以下简称市县)政府扶持中小工业企业成长工程。
第五条 考核指标：按各地与省政府签订的年度《湖北省中小企业成长工程工作目标责任书》，对新进入规模以上中小工业企业数、新增增加值、新增就业人数、新增上缴工商税收等完成情况进行考核。
第六条 考核依据：以省统计局提供的新进入规模以上中小工业企业数据进行考核。各地应依法、真实、准确提供统计数据，不得弄虚作假，对上年相关指标统计数据为零的，须提供相关企业分户情况及文字说明。
第七条 分配方式：以奖代补资金采取激励性转移支付方式计算分配。
第八条 激励性转移支付计算方法：新进入规模以上中小工业企业数、新增增加值、新增就业人数和新增上交工商税收四个指标所占权重分别为40％、10％、10％、40％。具体计算公式为：
市县中小企业成长工程激励性转移支付系数=（市县当年规模以上中小工业企业数-上年规模以上中小工业企业数）÷全省各市县规模以上中小工业企业增加数之和×40％＋（市县当年新进入规模以上中小工业企业实现增加值-市县上年同比规模以上中小工业企业实现增加值）÷全省各市县新进入规模以上中小工业企业新增增加值之和×10％＋（市县当年新进入规模以上中小工业企业就业人数-市县上年同比规模以上中小工业企业就业人数）÷全省各市县新进入规模以上中小工业企业新增就业人数之和×10％＋（市县当年新进入规模以上中小工业企业上缴工商税收-市县上年同比规模以上中小工业企业上缴工商税收）÷全省各市县新进入规模以上中小工业企业新增上缴工商税收之和×40％
按照择优奖励的原则，对激励性转移支付系数排序靠前的市县，其考核指标中新进入规模以上中小工业企业新增企业个数的增长速度或新增上交工商税收的增长速度超过全省平均水平的予以奖励。每年对市县的奖励面按40％控制(包括市、州所辖县、市、区排序第一的单位)。
市县中小企业成长工程激励性转移支付额=（市县激励性转移支付系数÷纳入奖励范围的市县激励性转移支付系数之和）×省对市县成长型中小企业激励性转移支付总额
第九条 奖励对象的审核与确定：省经委与省财政厅负责审核市县新进入规模以上中小工业企业数、新增增加值、新增就业人数、新增上缴工商税收；省财政厅计算市县激励性转移支付系数，会同省经委确定以奖代补资金额度。
每个市县以奖代补资金额度最少不低于10万元，最高不超过50万元。
第十条 支付方式：以奖代补资金由省财政厅通过一般性转移支付下达到市县财政局（同时抄送经委），由当地政府按有关规定安排使用。市县财政局按照集中支付方式拨付以奖代补资金。
第十一条 使用范围：以奖代补资金主要用于补助地方政府支持成长型中小工业企业自主创新、新技术推广以及支持企业扩大生产经营规模、支持中小企业服务体系建设等，不得用于发放奖金和福利开支，不准奖励政府部门及其工作人员。
第十二条 资金监管：各级财政部门和经委要加强对以奖代补资金使用的监督管理，检查资金的使用情况，做到专款专用。任何地方或个人不得以任何形式、任何理由截留挪用资金。对弄虚作假骗取资金、不按规定用途使用资金的地方，视情节轻重，扣减、停拨或追回财政资金，并取消下一年度享受以奖代补的资格。对违反规定的责任人，按有关规定处理。
第十三条 市县中小企业成长工程以奖代补资金的管理,可以比照本办法执行。
第十四条 本办法由省财政厅会同省经委负责解释。
第十五条 本办法自2007年起施行。《湖北省财政厅、湖北省经济委员会关于印发〈湖北省中小企业成长工程以奖代补资金管理暂行办法〉的通知》（鄂财企发[2006]164号）同时废止。
