广东省2005年再就业工作目标责任制考评办法
广东省人民政府办公厅
深圳市人民政府办公厅转发省政府办公厅印发广东省2005年再就业工作目标责任制考评办法的通知
（2005年6月16日）
深府办〔2005〕62号
现将省政府办公厅《印发广东省2005年再就业工作目标责任制考评办法的通知》（粤府办〔2005〕37号，以下简称《通知》）予以转发，并结合我市实际，提出以下意见，请一并贯彻执行。
一、各区政府、各有关部门领导要高度重视就业和再就业工作，按照建设和谐深圳、效益深圳的要求，把就业和再就业工作摆到更加突出的位置。
二、各区政府、各有关部门要逐条对照《通知》规定的考评项目、考评内容和考评方法，认真贯彻落实。
三、对于在2004年度再就业工作目标责任制考评中被扣分的项目，各区政府、各有关部门要加强检查和督办，确保在今年8月底前整改完毕，完成原定目标任务。
执行中遇到的问题，请迳向市劳动保障局反映。
广东省人民政府办公厅印发广东省2005年再就业工作目标责任制考评办法的通知
粤府办〔2005〕37号
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《广东省2005年再就业工作目标责任制考评办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请按照执行。执行中遇到的问题，请迳向省劳动保障厅反映。
广东省人民政府办公厅
二○○五年四月十九日
广东省2005年再就业工作目标责任制考评办法
为进一步推动就业再就业工作，确保完成省委、省政府确定的2005年就业工作各项目标任务，根据《中共广东省委、广东省人民政府关于贯彻〈中共中央、国务院关于进一步做好再就业工作的通知〉的意见》（粤发〔2002〕15号）、《中共广东省委、广东省人民政府关于实施〈十项民心工程〉的通知》（粤发〔2003〕13号）、《广东省人民政府关于建立再就业工作目标责任制的通知》（粤府〔2003〕80号）、《中共广东省委办公厅、省人民政府办公厅关于印发〈扩大与促进就业民心工程实施方案〉的通知》（粤办发〔2004〕6号）的精神，特制定本办法。
一、考评内容
（一）落实就业再就业工作目标责任制情况；
（二）落实就业再就业政策情况；
（三）推进城乡统筹就业情况；
（四）健全公共就业服务体系情况；
（五）强化技工教育和职业培训情况；
（六）落实各项促进就业再就业资金情况；
（七）帮助困难群体就业情况。
二、指标和分值
（一）落实就业再就业工作目标责任制（12分）
1．各地级以上市政府、各县（市、区）政府制订深入实施“扩大与促进就业”民心工程实施方案并把城乡统筹就业作为一项重要内容，将公共就业服务“新三化”建设纳入再就业目标责任考评，明确职能分工（3分）。
2．将2005年度再就业工作目标任务逐级下达到街道（乡镇）和有关部门，组织开展年度考评工作（2分）。
3．完成省政府下达的年度新增就业岗位数（2分）、下岗失业人员再就业计划数（2分）、城镇登记失业率控制数（1分）、农村劳动力转移就业计划数（2分）。
（二）落实就业再就业政策（14分）
1．各地级以上市政府、各县（市、区）政府和有关部门及时出台贯彻国家和省委、省政府、省有关部门各项扩大与促进就业政策的实施办法，且具有结合实际、实际操作性强等特点（1分）。
2．各有关部门能及时兑现各项再就业扶持政策、各项补贴资金和小额担保贷款（12分）。
3．向社会公布政策咨询及举报投诉电话（1分）。
（三）积极推进城乡统筹就业（13分）
1．出台有关加快推进城乡统筹就业的政策文件，明确具体的目标任务和政策措施（3分）。
2．把就业服务全面延伸到农村，100%的乡镇建立劳动保障事务机构（2分），落实人员编制和工作经费（3分），建立农村劳动力资源和培训转移就业的原始台帐和信息库（2分）。
3．建立农村劳动力转移就业培训基地和接收安置基地（3分），分两类打分：珠三角各地级以上市建立5个以上、年总安置能力（指对本省农村劳动力）2500人以上的接收安置基地；其他各地级以上市、各县（市、区）均需建立1个农村劳动力培训转移基地，年总培训能力在2500人以上。
（四）健全公共就业服务体系（23分）
1．加强劳动保障信息系统建设。完成“金保工程”立项（2分）；各地级以上市劳动保障部门开设门户网站，各地级以上市、各县（市、区）均建立远程可视招聘系统并开通使用（2分），实现省、地级以上市、县（市、区）和50%以上的街道（乡镇）联网（4分）；各地级以上市、县（市、区）使用《劳动力市场信息服务管理软件》、《再就业扶持管理系统》（2分）。
2．各地级以上市和各县（市、区）全面建立财政核拨经费的公共就业服务机构，落实人员编制和经费（4分）；将高校毕业生纳入公共就业服务范围（1分），对登记求职的下岗职工、失业人员提供免费职业介绍，成功率不低于40%（2分）。
3．加强街道（乡镇）劳动保障工作平台的工作职责、业务流程、资料台帐、服务规范、管理制度、信息系统、设施标识和人员配置等“八统一”规范建设（4分），全部启用《街道（乡镇）劳动保障工作平台就业服务管理系统》（2分）。
（五）强化技工教育和职业培训（16分）
1．抓好技工学校建设（8分），分两类分别打分：未建成国家重点技工学校的市，要加强基础设施建设，校园面积至少要达到80亩以上，新增的校舍建筑物面积不低于10000平方米；已经建成国家重点技工学校的市，要进一步完善并重点加强实习设备建设。
2．抓好职业技能和创业培训基地建设。各地级以上市、各县（市、区）劳动保障部门年底前要建设一所综合性培训基地（2分）；各地级以上市建设一所创业培训基地（1分）；完成省下达的再就业培训和创业培训计划任务，再就业培训后再就业率不低于60%，创业培训成功创业率不低于30%（3分）。
3．抓好高技能人才培养。完成省下达的高技能人才培养计划数（2分）。
（六）落实促进就业再就业资金（14分）
1．各地级以上市、各县（市、区）均把再就业资金纳入财政预算并落实到位（2分）、落实劳动力市场和信息网络运行费用（1分），落实街道（乡镇）机构人员与业务经费（2分）。
2．按规定落实各项再就业补贴，及时审核、拨付社保、岗位、职业培训和职业介绍等补贴资金（3分）。
3．各地级以上市、各县（市、区）财政在年度预算中安排农村劳动力培训经费并及时拨付培训补贴资金（4分）。
4．加强和规范再就业资金与农村劳动力转移就业经费的使用管理，实施单独核算，不挤占、挪用专项资金（2分）。
（七）落实困难群体就业援助工作（8分）
1．各地级以上市、各县（市、区）全面开展“零就业家庭”就业援助行动，年底前帮助70%以上城镇“零就业家庭”至少1人实现就业（4分）。
2．落实公益性岗位申报制度。各地级以上市政府将公益性岗位开发的目标任务分解落实到县（市、区）、街道（乡镇）以及各级机关和财政拨款的事业单位，完成省下达的年度“4050”人员再就业人数（2分）。
3．抓好农村年人均收入1500元以下贫困家庭劳动力培训转移就业，年底前50%以上有青壮年劳动力的贫困户每户有1人经培训后成功转移就业（2分）。
各项考评内容的评分计算标准和统计方法，见《2005年度再就业工作目标责任制落实情况评分表》（附件1）；各市2005年再就业工作目标任务，见《2005年度各市再就业工作目标任务表》（附件2）。
对2003、2004年度省考评办法中明确的工作项目未能完成的，各地级以上市、各县（市、区）必须在2005年6月底前整改完成原定目标任务，各地级以上市要在2005年7月15日前将整改情况向省政府作详细报告（送省再就业工作领导小组办公室，设在省劳动保障厅），否则按省考评办法确定的该项目分数在2005年考评总分中加倍扣分。
三、考评步骤
（一）自评：2006年1月31日前，各地级以上市政府组织对本市2005年再就业工作目标责任制执行情况进行自评，填写《评分表》，连同2005年就业再就业工作总结和自评情况的书面报告报省再就业工作领导小组办公室。
（二）核对：省再就业工作领导小组办公室对各市自评情况进行核对。核对有疑问的，有关市应对该项考评内容进行核实，并补充相关材料。
（三）抽查：省再就业工作领导小组组成检查组，赴各市（县、区、街道、乡镇）进行实施抽查核实，抽查面不少于50%的地级以上市。
（四）评定：省再就业工作领导小组办公室根据自查、核对和抽查的结果提出初评意见，提交省再就业工作领导小组全体成员单位会议评定。
四、奖惩办法
（一）考评分数在90分以上的，为达标市，省政府给予通报表彰，颁发评书并奖励8万元。2003—2005年连续三年达标或2004、2005年两年评分均在95分以上的，可参加再就业工作先进市评选。
（二）考评分数在70分以下的，省政府给予通报批评。对因工作不力造成严重后果的，追究政府主要领导责任。
（三）对在考评中或考评后核实有弄虚作假行为的市，一律取消其评选资格，省政府给予通报批评，并追究主要领导责任；已表彰奖励的，撤销奖励，收回奖金。
（四）对被通报批评或追究领导责任的市，取消其当年参加省政府综合性评优活动的资格。
五、其他事项
（一）省颁发的奖金由各市政府掌握，用于奖励再就业工作先进单位、个人和补贴再就业工作。
（二）本办法由省再就业工作领导小组负责解释。
附件：1．2005年度再就业工作目标责任制落实情况评分表
2．2005年度各市再就业工作目标任务
附件1
2005年度再就业工作目标责任制落实情况评分表
市
项目
考评内容
分值
自评分
省评分
计分方法
考评方法
考评描述
一、
落
实
就
业
再
就
业
目
标
责
任
制
（ 12 分）
市、县政府制订深入实施“扩大与促进就业工程”工作方案，并把城乡统筹就业服务“新三化”建设作为重要内容
3 分
市或任何一个县区未制定全扣分
核查市和所有县区政府制订方案的正式文件
目标任务层层分解下达到基层和有关部门
2 分
未下达到街道乡镇或领导小组成员单位全扣分
核查市和所有县区政府下达的正式文件（市对各县区、县区对街道乡镇），只下达目标任务，无考核办法的全扣分
完成省下达的新增就业岗位数
2 分
未完成计划数的全扣分
按省劳动保障厅对各市劳动保障局上报的有关报表的审核意见评分
完成下岗失业人员再就业计划数
2 分
未完成计划数的全扣分
完成城镇登记失业率控制指标
1 分
超过控制数的全扣分
完成农村劳动力转移就业任务
2 分
未完成计划数的全扣分
项目
考评内容
分值
自评分
省评分
计分方法
考评方法
考评描述
二、
落
实
就
业
再
就
业
扶
持
政
策
（ 14 分）
市、县在 2 个月内出台贯彻上级下发的就业和再就业政策的实施办法
1 分
市或任何一个县不按时出台的全扣分
对照省劳动保障厅提供的文件目录，查核各市和所有县区出台的相应实施办法的正式文件及发文日期
兑现税收减免政策
2 分
每核实一人未兑现即扣 2 分
1 ．考评方式：
（ 1 ）电话访问：随机电话访问 10 — 15 名持《再就业优惠证》从事个体经营的下岗失业人员，了解税收、收费减免情况。对每个访问作详细记录
（ 2 ）召开座谈会：①再就业的下岗失业人员 10-15 人参加的座谈会。税务、工商、财政、劳动保障、物价、银行等部门参加。 具体了解：是否享受了税费减免、社保补贴、岗位补贴、免费职业介绍、再就业培训、小额担保贷款。如未享受，是什么原因
②企业座谈会： 8 — 10 个企业参加，具体了解：是否享受了税收减免、社保和岗位补贴。如未享受，是什么原因
2 ．扣分方法：
对声称符合条件但未享受政策的个人和企业，与有关部门当场逐一核实，当场无法核实的，由有关部门在 3 个工作日内提供核定情况，部门与个人和企业意见有异议的，由个人和企业负责举证，部门提供意见，经核实确属符合条件但未能享受政策的，视为未兑现。每核实 1 人或 1 个企业未兑现的，该项不得分
特别说明：凡享受税收、收费、 小额贷款、社保补贴和岗位补贴总 人数低于领取《再就业优惠证》人员总数（含上年结转和当年新增） 50% 的，全市不得分，扣除 2 分
兑现收费减免政策
2 分
每核实一人未兑现即扣 2 分
兑现小额担保贷款政策
2 分
每核实一人未兑现即扣 2 分
兑现社保补贴政策
3 分
每核实一人未兑现即扣 3 分
兑现岗位补贴政策
3 分
每核实一人未兑现即扣 3 分
向社会公布政策咨询和举报投诉电话。
1 分
市或任何一个县未落实即全扣分
核查市和被抽查县的举报投诉方式和渠道
项目
考评内容
分值
自评分
省评分
计分方法
考评方法
考评描述
三、推
进
城
乡
统
筹
就
业
（ 13 分）
以市委或市政府名义出台推进城乡统筹就业的政策文件
3 分
未出台的不得分
核查正式文件、文号
所有乡镇建立劳动保障事务机构
2 分
任何一个县（区）未 100% 建立的扣 2 分
核查市和所有县区政府或编办有关建立乡镇劳动保障工作机构的正式文件
落实人员编制和工作经费
3 分
任何一个机构未落实编制、经费的扣分
核查所有县区编办、财政部门有关明确编制和经费的正式文件，人事部门下发的人员增减表和工资发放表
在乡镇建立农村劳动力资源台账
2 分
任何一个乡镇未建立全扣分
抽查 5 — 8 个乡镇工作台账
珠三角各市建立 5 个以上、年安置能力 2500 人以上农村劳动力转移就业接收基地
3 分
珠三角地区各市接收安置基地年总安置能力达不到 2500 人的不得分
实地核实基地建设情况
其他各市、县（区）建立 1 个年总培训能力 2500 人以上农村劳动力转移就业培训基地
3 分
任何市、县（区）不建立的全扣分
实地核实市和 2 — 3 个县（区）基地建设情况
四、
健
全
公
共
就
业
服
务
体
系
（ 23 分）
各地级以上市要完成“金保工程”立项
2 分
未完成立项的不得分
核查市政府或有关部门批文
各市设立劳动保障门户网站并开通远程可视招聘系统
2 分
未开设门户网站的扣 1 分，未开通远程可视招聘系统扣 1 分
按省劳动保障厅核实公布的情况评分
项目
考评内容
分值
自评分
省评分
计分方法
考评方法
考评描述
四、
健
全
公
共
就
业
服
务
体
系
（ 23 分）
实现省、市、县（区）和 50% 以上街道（乡镇）联网
4 分
省、市、县三级不联通的扣 2 分；县（区）与街 道（乡镇）联网达不到 50% 的扣 2 分；未制定网络整合方案、机房建设未达 C 类标准的扣 1 分
按省劳动保障厅核实公布的情况评分
市和县（区）均使用全省统一的劳动力市场和再就业管理软件
2 分
市和任何一个县（区）未使用的即扣 2 分
按省劳动保障厅核实公布的情况评分
年底前县级以上政府建立公共就业服务机构，落实人员编制和财政核拨经费
4 分
市和任何一个县（区）未明确该机构为公益性的扣 2 分；任何一个未落实编制和财政核拨经费的扣 2 分
1 ．核查市和所有县区政府或编办建立公共就业服务机构的正式文件
2 ．核查市和所有县区编办、财政部门明确公共就业服务机构编制和财政核拨经费的正式文件
3 ．核查市和所有县区人事部门下发的事业单位人员增减表和工资发放表
将大学生纳入就业服务范围，建立大学生就业登记台账
1 分
市和任何一个县（区）未建立的不得分
实地查看市和被抽查县劳动力市场，查看就业服务基础台账
对登记求职的城镇登记失业人员和国有企业下岗职工提供免费职业介绍、成功率 40% 以上
2 分
成功率低于 40% 的不得分
考评组实地查看市和被抽查县的介绍名册，核实职业介绍成功率
市和任何一个县（区）职业介绍补贴经费年度支出为零的，扣 2 分
街道（乡镇）工作机构建立“八统一”工作规范，使用全省统一管理软件
6 分
市和县未制订完成建设规范的扣 4 分；不使用统一软件的扣 2 分
检查市和县制订工作规范建设的正式文件
实地核查 5 — 8 个基层工作机构，查看工作规范建设和使用软件情况
项目
考评内容
分值
自评分
省评分
计分方法
考评方法
考评描述
五、
强
化
技
工
教
育
和
职
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关于印发《天津市下岗失业人员灵活就业社会保险补贴办法》的通知
天津市财政局
关于印发《天津市下岗失业人员灵活就业社会保险补贴办法》的通知
津财社[2006]9号
各区县财政局、劳动和保障局、各有关局、集团（总公司）及有关单位：
为贯彻落实市政府《关于贯彻国务院〈关于进一步加强就业再就业工作的通知〉的实施意见》（津政发[2006]3号），依据《财政部、劳动和社会保障部关于进一步加强就业再就业资金管理有关问题的通知》（财社[2006]1号），我们制定了《天津市下岗失业人员灵活就业社会保险补贴办法》，现印发给你们，请遵照执行。
二 ○ ○ 六 年 四 月 十 五 日
第一条 为贯彻落实市政府《关于贯彻国务院〈关于进一步加强就业再就业工作的通知〉的实施意见》（津政发[2006]3号）,促进灵活就业下岗失业人员稳定就业，依据《财政部、劳动和社会保障部关于进一步加强就业再就业资金管理有关问题的通知》（财社[2006]1号），制定本办法。
第二条 灵活就业社会保险补贴的对象：困难企业的“4050”人员（即女40周岁以上，男50周岁以上）中，已灵活就业或准备灵活就业的下岗职工；城镇登记失业人员中原就业转失业,实现灵活就业的“4050”人员。
第三条 下岗职工灵活就业社会保险补贴的范围是，养老保险、大病统筹医疗保险、失业保险的单位缴费部分。补贴的标准是：对按照单位缴费费率和本市最低缴费基数计算的单位缴费部分，比较困难企业补贴40％；困难企业补贴70％；特殊困难企业补贴100％。失业人员灵活就业社会保险补贴的范围是，养老保险、大病统筹医疗保险、失业保险。补贴的标准是：对按照我市社会保险个人缴费规定费率（失业保险的缴费比例为3%），养老保险和失业保险以本市最低缴费基数、医疗保险以个人缴费规定基数计算的缴费部分，补贴三分之一。其中零就业家庭、享受城镇居民最低生活保障待遇家庭和单亲母亲家庭中的失业人员灵活就业补贴三分之二。
第四条 下岗职工灵活就业享受社会保险补贴必须具备以下条件：经市劳动保障局、财政局、国资委认定的困难企业中，具有本市城镇户口，1984年以前参加工作，男年满50周岁，女年满40周岁，与企业签订劳动合同且在合同有效期限内的；因生产经营原因下岗3个月以上，企业确无能力安置，本人已经从事灵活就业或准备就业的；接受区、街劳动保障服务中心的管理，承诺服从区、街推荐安排的灵活就业岗位或公益性劳动的；单位和本人已经参加了我市养老保险和失业保险。下列人员不能享受社会保险补贴：在岗职工和非生产经营原因下岗人员；因病处于医疗期人员和经鉴定属于完全或大部分丧失劳动能力人员；已经办理企业内部退养人员；已经实现稳定就业，且劳动报酬高于本市最低工资标准人员；企业处于破产清算期间或清算结束后尚未分流安置的人员。失业人员灵活就业享受社会保险补贴必须具备以下条件：本人及其原工作单位曾参加失业保险,男年满50周岁、女年满40周岁的城镇登记失业人员;实现灵活就业且进行了就业登记;家庭人均收入低于本市最低生活保障标准2倍(含);按我市社会保险个人缴费有关规定接续社会保险关系,履行缴费义务。下列人员不能享受社会保险补贴：已领取工商营业执照，从事个体经营的；被用人单位录用，签订劳动合同的；实现其他方式稳定就业，且劳动报酬高于本市最低工资标准人员。
第五条 下岗职工灵活就业社会保险补贴的资金来源，市属企业和中央驻津企业的补贴资金由市就业再就业资金承担，区县属企业的补贴资金由区县就业再就业资金承担。失业人员灵活就业社会保险补贴的资金来源为市失业保险基金。
第六条 下岗职工灵活就业社会保险补贴的申请程序：符合条件的申请人到所属企业领取《大龄下岗职工基本情况登记表》，并如实填写，经企业审核盖章后，由申请人到户籍所在街道劳动保障服务中心提出申请。街道劳动保障服务中心对申请人的基本情况进行核实，对符合条件的，按已经从事灵活就业或准备就业的情况，审核其《灵活就业情况登记表》、签订《就业服务协议书》一式三份，签署意见盖章后，留存一份备案，其余由申请人交给所属企业。企业凭据经街道劳动保障服务中心核实签章的《大龄下岗职工基本情况登记表》、《就业服务协议书》、《灵活就业情况登记表》后，与申请人签订《灵活就业社会保险补贴协议》，并将《大龄下岗职工基本情况登记表》、《就业服务协议书》、《灵活就业情况登记表》、《灵活就业社会保险补贴协议》、身份证复印件、《劳动合同》、《养老保险手册》等资料报主管局（总公司）认定。主管局（总公司）认定后报市劳动和社会保障局核准。失业人员灵活就业社会保险补贴的申请程序：符合条件的申请人，在进行就业登记后，持《就.失业证》、《再就业优惠证》、个人缴纳社会保险凭证及家庭收入说明到户籍所在街道（乡镇）劳动保障服务中心提出申请。街道（乡镇）劳动保障服务中心对申请人就业登记、参加失业保险记录、接续社会保险及家庭人均收入情况进行核实，具备享受资格的，填写《大龄失业人员灵活就业社会保险补贴审批表》（以下简称《社会保险补贴审批表》），并与本人签订《失业人员灵活就业社会保险补贴协议》（以下简称《社会保险补贴协议》），报区县劳动保障部门认定，区县劳动保障部门认定后报市劳动保障局核准。
第七条 下岗职工灵活就业社会保险补贴资金,采取先缴后补、按季结算的方法划拨。社会保险经办机构依据市劳动保障部门提供的困难企业灵活就业职工名册，根据企业的困难等级，按单位缴费扣除社会保险补贴后的差额，按月与企业办理社会保险缴费结算。各主管局（总公司）于每季度末5日内，将享受补贴的企业缴费情况汇总，并持社会保险经办机构出具的缴费记录凭证，报市劳动和社会保障局申请补贴。市劳动和社会保障局在核实企业和个人缴纳社会保险费情况、享受政策人员就业状况、协议书履行情况后，将市就业再就业资金应承担的社会保险补贴部分，由市就业再就业资金支出账户直接拨付社会保险经办机构。失业人员灵活就业社会保险补贴资金，采取先缴后补、按季结算的方法补贴给本人（从认定资格之月起享受）。区县公共职业介绍机构依据区县劳动保障部门提供的具备享受社会保险补贴花名册，按现行规定集中代理享受补贴人员社会保险缴费事宜。区县社会保险经办机构每月15日前将享受保险补贴人员《天津市社会保险个人缴费通知单》及加盖缴费确认章的《天津市社会保险缴费基数名册》交区县公共职业介绍机构与劳动保障部门核实。区县劳动保障部门据此补贴，于每季末25日前汇总当期社会保险补贴人员情况，将资金需求计划及《失业人员灵活就业社会保险补贴花名册》报市劳动保障部门。市劳动保障部门对社会保险补贴计划核准后，将应承担的社会保险补贴部分，拨付区县劳动保障部门。区县劳动保障部门自接到资金后五个工作日内建立享受保险补贴人员资金账户并拨付。
第八条 下岗职工灵活就业社会保险补贴在出现下列情况之一时，《灵活就业社会保险补贴协议》自动终止：下岗职工享受社会保险补贴期间与原企业解除劳动关系，或与新用人单位签订了劳动合同并转移了社会保险关系的；下岗职工享受社会保险补贴期间办理了退休手续或死亡的；累计三次无故不服从区、街劳动保障服务中心派遣，违反《就业服务协议书》规定的；下岗职工享受社会保险补贴期间经劳动保障部门鉴定为全部或大部分丧失劳动能力的。符合下列情况之一的，《灵活就业社会保险补贴协议》继续执行，但社会保险补贴终止：企业或个人未及时足额缴纳社会保险费的；企业经营状况发生变化，不再属于困难企业的；企业或主管局（总公司）未在规定的时间内报送社会保险费缴费情况的（当季度停拨补贴）。失业人员灵活就业社会保险补贴在出现下列情形之一时，《社会保险补贴协议》自动终止：已实现稳定就业；不按规定及时足额缴纳个人应承担的社会保险费超过30日；违反《失业人员灵活就业社会保险补贴协议》约定条件的；户口迁移到外地、办理退休手续或死亡的；人均家庭收入超过补贴享受条件的。
第九条 享受下岗失业人员灵活就业社会保险补贴人员纳入就业人员管理，《社会保险补贴协议》存入本人档案。将享受失业人员灵活就业社会保险补贴情况在《就.失业证》、《再就业优惠证》上进行记录，《再就业优惠证》的保管按（津劳局[2006]48号）规定执行。正在领取失业保险金的失业人员，自享受社会保险补贴当月起，停止发放失业保险金，其应领未领的期限予以保留。享受社会保险补贴的人员失业后，符合《天津市失业保险条例》规定的，享受失业保险待遇。
第十条 各主管局（总公司）要认真组织好下岗职工灵活就业社会保险补贴工作，要坚持本人自愿的原则，任何企业或个人不得弄虚作假、代填代签《大龄下岗职工基本情况登记表》、《就业服务协议书》、《灵活就业社会保险补贴协议》，任何企业不得无故拒绝符合条件的下岗职工提出的申请。企业要按时足额缴纳应承担的社会保险费，不得以任何理由或任何形式将单位缴费义务转嫁给下岗职工，否则取消企业享受社会保险补贴资格。企业要建立灵活就业人员数据库，确保各项资料真实可靠。企业新开发的就业岗位，要优先安排大龄下岗职工。享受大龄下岗职工灵活就业社会保险补贴前，企业和个人欠缴的社会保险费应按规定补缴。
第十一条 区县劳动保障部门负责大龄失业人员社会保险补贴享受资格确认、人员增减、信息录入及申领补贴等工作。同时，要积极开发公益性岗位，派遣安置大龄下岗失业人员，提供免费的再就业培训、职业指导、职业介绍，促使下岗失业人员尽快实现稳定就业。加大劳动保障监督检查工作力度，坚决打击非法用工和逃避社会保险责任行为，维护大龄下岗失业人员的切身利益。街道劳动保障服务中心负责享受社会保险补贴人员受理、初审及上报工作。同时，加强灵活就业人员就业登记及日常管理，对灵活就业人员从事的服务项目、工作地点、工作时间、劳动收入等情况建立管理台帐，跟踪、认定就失业状态。
第十二条 社会保险经办机构要依据本办法，对享受灵活就业社会保险补贴人员实行业务专户管理，调整征收核算管理模式，单独反映享受灵活就业社会保险补贴人员的缴费情况，为缴费企业和个人提供准确的缴费凭据，并做好享受灵活就业社会保险补贴人员的个人账户记录工作。各区县开设个人缴费窗口的公共职业介绍机构要单独建立台帐，集中代理社会保险缴费事宜。
第十三条 财政部门要做好企业困难程度认定工作，积极筹措资金，加强就业再就业资金的管理，严格审批拨付程序，确保资金安全完整。各区县可以根据本地区的实际情况，制定下岗职工灵活就业社会保险补贴政策。市财政根据区县财力情况，对实施下岗职工灵活就业社会保险补贴政策的区县，资金不足的，采取转移支付的办法，给予适当补助。
第十四条 严禁任何部门和个人擅自扩大灵活就业社会保险补贴范围。对弄虚作假造成损失的单位和个人，就业再就业资金补贴的社会保险费全部由直接责任人承担。
第十五条 各区县不得自行制定失业人员的社会保险补贴政策，对已经执行的类似政策，从本办法执行之日起，统一按照本办法执行。
第十六条 本办法由市财政局、市劳动和社会保障局负责解释和修订。
第十七条 本办法自2006年4月1日起执行, 政策审批的截止日期暂定到2008年底。《关于对困难企业大龄下岗职工灵活就业社会保险补贴的通知》（津劳局[2003]252号）同时废止。
