国务院办公厅关于对在我国境内举办对外经济技术展览会加强管理的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-15 01:40:48 浏览:8877
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国务院办公厅关于对在我国境内举办对外经济技术展览会加强管理的通知
国务院办公厅
国务院办公厅关于对在我国境内举办对外经济技术展览会加强管理的通知
国务院办公厅
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
近年来，在我国境内举办的对外经济技术展览会（包括国际展览会、对外经济贸易洽谈会、出口商品交易会和境外民用经济技术来华展览会等）迅速发展，这对实现信息资源共享，降低交易成本，加强对外交流和合作，引进先进技术和设备，促进对外贸易发展，起到了积极作用。但也
出现了多头审批、重复办展等问题。为加强管理，现就在我境内举办对外经济技术展览会有关问题通知如下：
一、举办对外经济技术展览会，应有利于促进我国对外经贸事业发展，促进对外经济技术交流与合作，有利于引进先进技术和设备，推动国内生产、工艺、技术进步，加快出口产品升级换代。展出内容应是符合国家产业政策，具有世界先进水平的技术、设备和制成品。
二、对外经济技术展览会的主办和承办单位，必须具有外经贸主管部门批准的主办和承办资格；境外机构在华举办经济技术展览会，必须联合或委托我国境内有主办资格的单位进行。
（一）境内主办单位：
1．具有组织招商招展能力和承担举办展览的民事责任能力，设有专门从事办展的部门或机构并有相应的展览专业（包括策划、设计、组织、管理及外语）人员，具有完善的办展规章制度，曾参与协办或承办5个以上较大规模的国际性展览会的展览公司或外经贸公司，省级经济贸易促
进机构或行业（专业）协会、商会可获得主办资格。
对外贸易经济合作部应会同有关部门，近期内重新清理审核主办单位，对符合条件的单位授予主办资格，并分期公布名单。工商行政管理机关凭对外贸易经济合作部的批准文件，重新核定有关单位的经营范围。
2．省级、副省级市人民政府，或省级外经贸主管部门可以主办对外经济贸易洽谈会和出口商品交易会。
3．国务院部门可以部门名义主办与其主管业务有关的国际性展览会。
（二）来华办展的境外主办单位应是具有相当规模和办展实力，在国际上影响良好的展览机构、大型跨国公司、经济团体或组织（包括经济贸易促进机构、商会、行业协会等）。
（三）主办单位主要负责制定并实施展览方案和计划，组织招商招展。
（四）承办单位主要负责布展、安全保卫及会务事项。具有主办资格的单位均具有相应的承办资格；受主办单位委托，有关公司可以承办展览的单项业务（包括设计、布展、展览施工、广告）。
（五）国家间双边、多边及国内外友好省市间的展览（含交流展），按对等原则和实际需要由相应单位主办和承办。
三、对展览面积在1000平方米以上的对外经济技术展览会，实行分级审批管理。
（一）确需以国务院部门或省级人民政府名义主办的国际展览会、博览会等，须报国务院批准。
（二）国务院部门所属单位主办的，以及境外机构主办的对外经济技术展览会，报对外贸易经济合作部审批。对在北京以外地区举办的，主办单位须事先征得举办地外经贸主管部门同意。
（三）对省级外经贸主管部门主办的和多省（自治区、直辖市）联合主办的对外经济贸易洽谈会和出口商品交易会，由对外贸易经济合作部审批。地方其他单位主办的对外经济技术展览会，由所在省、自治区、直辖市外经贸主管部门审批，并报对外贸易经济合作部备案。
（四）以科研、技术交流、研讨为内容的展览会，由国家科学技术委员会负责审批。
（五）中国国际贸易促进委员会系统举办的对外经济技术展览会，由中国国际贸易促进委员会审批并报对外贸易经济合作部备案。对其中在北京以外地区举办的，主办单位应事先征得举办地外经贸主管部门同意。
（六）对外经济技术展览会凡涉及台湾地区厂商或机构参展的，应报对外贸易经济合作部审批，报国务院台湾事务办公室备案。海峡两岸的经济技术展览会，由对外贸易经济合作部会同国务院台湾事务办公室审批。
（七）具有对外经济技术展览会主办资格的单位，可自行举办面积在1000平方米以下的对外经济技术展览会，但应报有关主管单位备案。
四、加强协调管理，严格审批办法，避免重复办展，规范展览行为。
（一）严格控制办展数量，避免重复浪费，鼓励和推动联合办展，鼓励举办专业性展览会。对同类展览，原则上在同一省、自治区、直辖市及副省级市，每年不超过2个。
（二）以国际展为名称的对外经济技术展览会，境外参展商必须占20％以上。
（三）组织招商招展必须以企业自愿为原则，不得通过行政干预招展；有关广告、宣传材料必须真实可靠。
（四）主办单位应在办展结束后一个月之内，按照对外贸易经济合作部规定的内容和要求，向审批单位提交展览情况的总结报告。
（五）审批部门要加强对主办单位、承办单位办展活动的管理，维护正常的办展秩序。对国务院部门（含中国国际贸易促进委员会）所属单位在外地主办的展览，由当地外经贸主管部门进行管理。
五、对1000平方米以上展览的境外展品进境及留购，由海关凭本通知规定的审批单位出具的正式批准文件按规定办理；对1000平方米以下的，海关凭主办单位申请按规定办理。
六、对违反本通知规定举办对外经济技术展览会，以及在办展过程中有乱摊派、损害参展单位合法权益等违反法律法规行为的，由对外贸易经济合作部取消其主办资格，并由有关部门依据法律法规严肃查处。对不具备主办或承办对外经济技术展览会资格而擅自办展的，或者盗用其他单
位名称办展的，由各级外经贸主管部门和工商行政管理机关依法查处。
七、举办对外经济技术展览会，由对外贸易经济合作部负责协调和管理。各有关部门要充分发挥职能作用，加强配合，共同做好对外经济技术展览会的管理工作。由对外贸易经济合作部牵头，会同国家科学技术委员会、中国国际贸易促进委员会等单位，以召开联席会议的形式，定期通
报审批和举办对外经济技术展览会情况，对外发布展览信息；研究对外展览业发展过程中出现的情况和问题，及时采取有效措施，加强协调管理；维护办展单位和参展单位的合法权益，保障对外展览业的健康发展；推动和扶持举办有特色、有规模、有影响的对外经济技术展览会。
1997年7月31日
伤残抚恤管理暂行办法
民政部
伤残抚恤管理暂行办法
1997年4月1日，民政部
现发布《伤残抚恤管理暂行办法》，自发布之日起执行。
第一条 为规范和加强民政部门管理的伤残抚恤工作，制定本办法。
第二条 民政部门负责评残的对象是：
（一）《军人抚恤优待条例》实施以前退出现役的军人；
（二）参战民兵民工、参加县级以上人武部门或预备役部队组织的军事训练的无工作单位人员；
（三）为维护社会治安同犯罪分子进行斗争致残的无工作单位人员；
（四）国家机关行政编制工作人员；
（五）授予警衔的行政编制人民警察。
第三条 评残对象因战因公致残，医疗终结三年内申请评残的，有档案记载和确切证明，残情符合三等乙级（含三等乙级）以上，可予评定伤残等级；医疗终结三年后申请评残的，有档案记载或确切证明，残情符合二等乙级（含二等乙级）以上，可予补办评残手续。
第四条 伤残人员的残情医学鉴定，须治疗终结后，由县（市、区）以上民政部门指定的医院伤残医学鉴定小组做出；职业病的残情医学鉴定由省、自治区、直辖市民政部门指定的职业病专科医院做出。
第五条 评残（包括新评、补评、调整等级）手续和审批程序：
（一）本人向所在工作单位或街道办事处、乡镇人民政府提出书面申请，说明致残经过和残情等情况。
（二）申请人所在工作单位或街道办事处、乡镇人民政府审查后写出证明材料，连同本人档案材料（包括原始证明、病历和现场证人提供的证明材料等）、书面申请和本人近期二寸半身免冠照片（人民警察须着制式服装）等一并报送县（市、区）民政部门审查。
（三）县（市、区）民政部门经审查认为具备评残资格的，通知本人到指定医院进行残情检查，由医院伤残医学鉴定小组做出残情鉴定。县（市、区）民政部门根据残情鉴定，写出综合报告，填写《伤残等级审批表》和伤残证件，连同本人申请、单位证明等有关材料，一并报送地（市）民政部门审查。
（四）地（市）民政部门经审查认为符合评残条件的，在上报的《伤残等级审批表》上签署审查意见，连同其他材料一并报省、自治区、直辖市民政厅（局）审批。
（五）省、自治区、直辖市民政厅（局）经审查认为符合评残条件的，在《伤残等级审批表》和伤残证件上签署审批意见，加盖印章，并通过县（市、区）民政部门将伤残证件发给本人。
不符合评残条件的，民政部门应当在《伤残等级审批表》上注明理由并加盖印章，连同其他上报材料退回申请人。
第六条 伤残人员由于残情变化，原定伤残等级与现残情明显不符的，应按规定调整伤残等级。
第七条 伤残证件的发放种类：
（一）军人在服役期间因战因公因病致残，发给《革命伤残军人证》；
（二）民兵、民工、农村村民、城镇居民、学生因战因公致残，发给《民兵民工伤残抚恤证》；
（三）国家机关行政编制工作人员因战因公致残，发给《国家机关工作人员伤残抚恤证》；
（四）授予警衔的行政编制人民警察因战因公致残，发给《人民警察伤残抚恤证》；
伤残证件由民政部统一制作。全国范围内的换证工作，由民政部规定时间统一进行。
第八条 伤残人员要爱护和保管好自己的伤残证件，不得私自涂改、转借或转让。
第九条 伤残证件因保管不善被损坏，当事人应及时报告发证的县（市、区）民政部门。县（市、区）民政部门经审查认为不能使用的，填写《伤残人员换证补证报批表》和新伤残证件，连同本人申请及损坏的旧证一并逐级上报省、自治区、直辖市民政厅（局）换发。
第十条 伤残证件遗失，当事人应尽力查找，并及时报告发证的县（市、区）民政部门。半年之内查找不到的，在本人登报声明作废后，由县（市、区）民政部门填写《伤残人员换证补证报批表》和新伤残证件，连同本人申请一并逐级上报省、自治区、直辖市民政厅（局），经批准后，重新编号，发放新证。
第十一条 伤残抚恤金和伤残保健金标准，由国家根据伤残性质和伤残等级，参照全国职工平均工资确定。工资标准高于全国职工平均工资的地区，应在全国伤残抚恤（保健）金基本标准基础上，制定当地的具体抚恤标准，以保障伤残人员的生活。
第十二条 伤残人员抚恤关系转移，其当年的伤残抚恤（保健）金由部队或迁出地民政部门负责发给，从第二年一月起由迁入地民政部门按规定发给。
伤残人员到国外定居的，可按照当时的抚恤标准，一次性发给五年的抚恤（保健）金，以后不再发给。
第十三条 伤残人员被判处徒刑、剥夺政治权利或者被通缉期间，所在县（市、区）民政部门应收回其伤残证件，暂停抚恤，并报省、自治区、直辖市民政厅（局）备案。其中属于缓刑、假释、监外执行的在乡伤残人员生活确有困难的，可适当发给生活补助费，但最多不得超过原抚恤金标准的一半。
暂停抚恤的伤残人员，刑满释放、恢复政治权利后，经省、自治区、直辖市民政厅（局）批准，可以恢复抚恤待遇，原停发的伤残抚恤金或伤残保健金不予补发。办理恢复抚恤手续应提供下列材料：本人申请、司法部门的《释放证明》、县（市、区）民政部门的意见等。
伤残人员犯罪情节特别严重的，经省、自治区、直辖市民政厅（局）批准，取消抚恤待遇，收缴并注销其伤残证件。
第十四条 对部队转业、复员退伍、离退休移交民政部门安置以及从外地迁入本地的伤残人员，必须进行审查、登记、备案。审查的材料有：本人户口本或身份证、原伤残证件、医院残情医学鉴定、伤残等级审批表、《伤残人员关系转移证明》、转业或退伍证等。县（市、区）民政部门应当对当事人目测残情，必要时可为其指定医院进行检查。经审查无误后，由县（市、区）民政部门登记建档，并逐级上报省、自治区、直辖市民政厅（局）备案。
属于弄虚作假的，不予登记，并通知原部队，或由迁出地的审批机关收回其伤残证件；发现问题或一时把握不准的，应当暂缓登记，逐级上报省、自治区、直辖市民政厅（局）处理。
第十五条 民政部门对伤残证件和有关材料应当指定专人妥善管理，防止丢失。对申报和审批的各种材料证件，应有登记手续。需要邮寄的，应当挂号邮寄。
第十六条 县（市、区）民政部门应当建立伤残人员资料档案，一人一档，长期保存。
第十七条 县（市、区）民政部门对自然减员的伤残人员，应停发伤残抚恤（保健）金和护理费，注销证件，留作纪念，并按规定发给丧葬补助费。同时填写《伤残人员减员登记表》，按年度逐级上报省、自治区、直辖市民政厅（局）。
第十八条 民政部门对在伤残抚恤管理工作中表现突出、成绩显著的工作人员，应当予以表彰或奖励；对弄虚作假、以权谋私，造成不良后果的，要严肃处理。
第十九条 各省、自治区、直辖市民政厅（局），可根据本办法，结合本地实际情况，制定具体工作细则。
第二十条 本办法由民政部负责解释。
内蒙古自治区违反矿山安全法规罚款办法
内蒙古自治区人民政府
内蒙古自治区违反矿山安全法规罚款办法
（１９９４年９月１９日 内蒙古自治区人民政府令第６０号）
第一条 根据《内蒙古自治区实施＜中华人民共和国矿山安全法＞办法》（以下简称《实施办法》）第五十四条，制定本办法。
第二条 按照《矿山安全法》第四十条规定处以罚款的，罚款数额矿山企业为一千元至一万元，主要负责人为三百元至一千元。
第三条 按照《矿山安全法》第四十三条规定对企业处以罚款的，其数额为五千元至五万元。
第四条 按照《实施办法》第四十九条第一款规定处以罚款的，罚款数额施工单位为三千元至三万元，主要负责人为五百元至二千元。
按照《实施办法》第四十九条第二款、第三款规定对企业处以罚款的，其数额为一千元至一万元。
第五条 按照《实施办法》第五十条规定对矿山企业负责人和事故责任人处以罚款的，其数额为五百元至一万元。
第六条 罚款由旗县级以上劳动行政主管部门执行。旗县（市、区）劳动行政主管部门处以一万元以上罚款、盟市劳动行政主管部门处以二万元以上罚款，需报上一级劳动行政主管部门批准。
第七条 罚款必须使用自治区财政部门统一印制的票据，罚款全额上缴财政。
第八条 本办法应用中的具体问题，由自治区劳动行政主管部门负责解释。
第九条 本办法自发布之日起施行。
1994年9月19日
