昆明市人民政府办公厅关于转发昆明市公办民办学校教师流动管理暂行办法的通知
云南省昆明市人民政府办公厅
昆明市人民政府办公厅关于转发昆明市公办民办学校教师流动管理暂行办法的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各委办局，各国家级、省级开发（度假）园区，各直属机构：
昆明市人力资源和社会保障局、昆明市教育局联合制定的《昆明市公办民办学校教师流动管理暂行办法》已经市政府研究同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年十一月三日
昆明市公办民办学校教师流动管理暂行办法
第一条 为整合教育资源，规范我市公办学校和民办学校教师的流动管理，调动教师工作积极性，促进民办教育发展，根据《中共昆明市委昆明市人民政府关于加快民办教育发展的实施意见》（昆发〔2008〕4号）和《中共昆明市委办公厅昆明市人民政府办公厅关于转发昆明市突破性发展民办教育整体推进工作意见的通知》（昆办发〔2009〕12号）精神，制定本办法。
第二条 本办法适用于昆明高新技术产业开发区、昆明经济技术开发区、昆明滇池国家旅游度假区及昆明市五华区、盘龙区、官渡区、西山区属地范围内公办学校与昆明市区域内民办学校之间的教师流动。
第三条 公办学校教师到民办学校任教的基本条件为试用期满考核合格的教师。公办学校教师自愿到民办学校任教，可以选择解除聘用合同（辞职）或流动的方式。流动到民办学校任教的教师给予一年的适应期。
第四条 公办学校教师流动到民办学校任教期间，封存与原单位签订的事业单位聘用合同，保留与原单位的人事关系，其原有教职工身份保持不变。原单位按程序报教育行政主管部门、财政部门、人力资源和社会保障部门后，为其办理涉及人事管理的事项，停发其工资。
第五条 公办学校教师流动到民办学校任教，与任教学校签订劳动合同，任教期间的工资待遇由任教学校解决。公办学校教师在民办学校任教期间的工龄和教龄连续计算，任教年限视同为履行与原单位签订的聘用合同期限。
第六条 公办学校教师流动到民办学校任教的劳动合同期满，双方愿意继续签订劳动合同或愿到其他民办学校的，经原单位同意后，可与民办学校续签劳动合同。在民办学校工作期间，年度考核均为合格的，原单位按国家政策正常晋升其档案工资，档案工资作为调资、晋级、计算退休费用的依据。
第七条 公办学校教师流动到民办学校任教，经本人申请，所在单位同意后办理相关手续：
（一）本人亲笔填写《昆明市公办学校教师流动到民办学校任教审批表》（由市人力资源和社会保障局制定）；
（二）所在单位签署意见；
（三）任教单位签署意见；
（四）《昆明市公办学校教师流动到民办学校任教审批表》报教育行政主管部门、财政部门、人力资源和社会保障部门备案。
第八条 流动到民办学校任教的公办学校教师有下列情形之一的可以申请返回原单位：
（一）在一年适应期内的；
（二）劳动合同期满的；
（三）任教学校撤并、停办的；
（四）其他不可抗力因素造成劳动合同无法继续履行的。
第九条 流动到民办学校任教的公办学校教师依照本办法第八条规定情形愿意返回原单位的，经原单位同意，可以返回原单位工作。若因其他原因不能返回原单位的，由原单位的教育行政主管部门协调到同类型学校工作。办理手续程序如下：
（一）本人亲笔填写《昆明市流动到民办学校任教的公办学校教师返回原单位审批表》（由市人力资源和社会保障局制定）；
（二）任教单位签署意见；
（三）原单位签署意见；
（四）教育行政主管部门协调安置意见；
（五）《昆明市流动到民办学校任教的公办学校教师返回原单位审批表》报教育行政主管部门、财政部门、人力资源和社会保障部门备案。
第十条 公办学校教师流动到民办学校任教期间与任教学校发生的劳动纠纷，按照《劳动合同法》的规定处理。
第十一条 流动到民办学校任教的公办学校教师达到退休年龄的，回原单位按公办学校教师待遇办理退休手续。
第十二条 民办学校教师可以通过参加公开招聘等办法或按我市人才引进相关规定流动到公办学校任教；一旦聘用为公办学校在编人员，其在民办学校工作期间的工龄、教龄可按规定连续计算。
第十三条 鼓励支持公办学校和民办学校之间派教师相互支教，促进师资交流，提高教师队伍整体素质。教师支教期间的人事劳动关系不变。
第十四条 公办学校和民办学校之间教师流动后的社会保险缴费及待遇，按照《昆明市关于加快推进教育改革和民办教育发展涉及人员参加社会保险有关问题暂行办法》（昆人社通〔2010〕155号）规定执行。
第十五条 本办法自发布之日起施行，由昆明市人力资源和社会保障局、昆明市教育局负责解释。其他县（市）区可根据本地实际，制定具体办法。
最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释
最高人民法院
最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释
（2009年3月23日最高人民法院审判委员会第1464次会议通过）
法释〔2009〕7号
中华人民共和国最高人民法院公告
《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》已于2009年3月23日由最高人民法院审判委员会第1464次会议通过，现予公布，自2009年10月1日起施行。
二○○九年五月十四日
为正确审理建筑物区分所有权纠纷案件，依法保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》等法律的规定，结合民事审判实践，制定本解释。
第一条 依法登记取得或者根据物权法第二章第三节规定取得建筑物专有部分所有权的人，应当认定为物权法第六章所称的业主。
基于与建设单位之间的商品房买卖民事法律行为，已经合法占有建筑物专有部分，但尚未依法办理所有权登记的人，可以认定为物权法第六章所称的业主。
第二条 建筑区划内符合下列条件的房屋，以及车位、摊位等特定空间，应当认定为物权法第六章所称的专有部分：
（一）具有构造上的独立性，能够明确区分；
（二）具有利用上的独立性，可以排他使用；
（三）能够登记成为特定业主所有权的客体。
规划上专属于特定房屋，且建设单位销售时已经根据规划列入该特定房屋买卖合同中的露台等，应当认定为物权法第六章所称专有部分的组成部分。
本条第一款所称房屋，包括整栋建筑物。
第三条 除法律、行政法规规定的共有部分外，建筑区划内的以下部分，也应当认定为物权法第六章所称的共有部分：
（一）建筑物的基础、承重结构、外墙、屋顶等基本结构部分，通道、楼梯、大堂等公共通行部分，消防、公共照明等附属设施、设备，避难层、设备层或者设备间等结构部分；
（二）其他不属于业主专有部分，也不属于市政公用部分或者其他权利人所有的场所及设施等。
建筑区划内的土地，依法由业主共同享有建设用地使用权，但属于业主专有的整栋建筑物的规划占地或者城镇公共道路、绿地占地除外。
第四条 业主基于对住宅、经营性用房等专有部分特定使用功能的合理需要，无偿利用屋顶以及与其专有部分相对应的外墙面等共有部分的，不应认定为侵权。但违反法律、法规、管理规约，损害他人合法权益的除外。
第五条 建设单位按照配置比例将车位、车库，以出售、附赠或者出租等方式处分给业主的，应当认定其行为符合物权法第七十四条第一款有关“应当首先满足业主的需要”的规定。
前款所称配置比例是指规划确定的建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库与房屋套数的比例。
第六条 建筑区划内在规划用于停放汽车的车位之外，占用业主共有道路或者其他场地增设的车位，应当认定为物权法第七十四条第三款所称的车位。
第七条 改变共有部分的用途、利用共有部分从事经营性活动、处分共有部分，以及业主大会依法决定或者管理规约依法确定应由业主共同决定的事项，应当认定为物权法第七十六条第一款第（七）项规定的有关共有和共同管理权利的“其他重大事项”。
第八条 物权法第七十六条第二款和第八十条规定的专有部分面积和建筑物总面积，可以按照下列方法认定：
（一）专有部分面积，按照不动产登记簿记载的面积计算；尚未进行物权登记的，暂按测绘机构的实测面积计算；尚未进行实测的，暂按房屋买卖合同记载的面积计算；
（二）建筑物总面积，按照前项的统计总和计算。
第九条 物权法第七十六条第二款规定的业主人数和总人数，可以按照下列方法认定：
（一）业主人数，按照专有部分的数量计算，一个专有部分按一人计算。但建设单位尚未出售和虽已出售但尚未交付的部分，以及同一买受人拥有一个以上专有部分的，按一人计算；
（二）总人数，按照前项的统计总和计算。
第十条 业主将住宅改变为经营性用房，未按照物权法第七十七条的规定经有利害关系的业主同意，有利害关系的业主请求排除妨害、消除危险、恢复原状或者赔偿损失的，人民法院应予支持。
将住宅改变为经营性用房的业主以多数有利害关系的业主同意其行为进行抗辩的，人民法院不予支持。
第十一条 业主将住宅改变为经营性用房，本栋建筑物内的其他业主，应当认定为物权法第七十七条所称“有利害关系的业主”。建筑区划内，本栋建筑物之外的业主，主张与自己有利害关系的，应证明其房屋价值、生活质量受到或者可能受到不利影响。
第十二条 业主以业主大会或者业主委员会作出的决定侵害其合法权益或者违反了法律规定的程序为由，依据物权法第七十八条第二款的规定请求人民法院撤销该决定的，应当在知道或者应当知道业主大会或者业主委员会作出决定之日起一年内行使。
第十三条 业主请求公布、查阅下列应当向业主公开的情况和资料的，人民法院应予支持：
（一）建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况；
（二）管理规约、业主大会议事规则，以及业主大会或者业主委员会的决定及会议记录；
（三）物业服务合同、共有部分的使用和收益情况；
（四）建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况；
（五）其他应当向业主公开的情况和资料。
第十四条 建设单位或者其他行为人擅自占用、处分业主共有部分、改变其使用功能或者进行经营性活动，权利人请求排除妨害、恢复原状、确认处分行为无效或者赔偿损失的，人民法院应予支持。
属于前款所称擅自进行经营性活动的情形，权利人请求行为人将扣除合理成本之后的收益用于补充专项维修资金或者业主共同决定的其他用途的，人民法院应予支持。行为人对成本的支出及其合理性承担举证责任。
第十五条 业主或者其他行为人违反法律、法规、国家相关强制性标准、管理规约，或者违反业主大会、业主委员会依法作出的决定，实施下列行为的，可以认定为物权法第八十三条第二款所称的其他“损害他人合法权益的行为”：
（一）损害房屋承重结构，损害或者违章使用电力、燃气、消防设施，在建筑物内放置危险、放射性物品等危及建筑物安全或者妨碍建筑物正常使用；
（二）违反规定破坏、改变建筑物外墙面的形状、颜色等损害建筑物外观；
（三）违反规定进行房屋装饰装修；
（四）违章加建、改建，侵占、挖掘公共通道、道路、场地或者其他共有部分。
第十六条 建筑物区分所有权纠纷涉及专有部分的承租人、借用人等物业使用人的，参照本解释处理。
专有部分的承租人、借用人等物业使用人，根据法律、法规、管理规约、业主大会或者业主委员会依法作出的决定，以及其与业主的约定，享有相应权利，承担相应义务。
第十七条 本解释所称建设单位，包括包销期满，按照包销合同约定的包销价格购买尚未销售的物业后，以自己名义对外销售的包销人。
第十八条 人民法院审理建筑物区分所有权案件中，涉及有关物权归属争议的，应当以法律、行政法规为依据。
第十九条 本解释自2009年10月1日起施行。
因物权法施行后实施的行为引起的建筑物区分所有权纠纷案件，适用本解释。
本解释施行前已经终审，本解释施行后当事人申请再审或者按照审判监督程序决定再审的案件，不适用本解释。
