南宁市公共食(饮)具卫生管理条例(2005年)
广西壮族自治区南宁市人大常委会
南宁市人大常委会公告（十一届第31号）
南宁市人民代表大会常务委员会关于修改《南宁市公共食（饮）具卫生管理条例》的决定，已由南宁市第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于2005年1月5日通过，广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议于2005年5月27日批准，现重新公布，本条例自2005年7月1日起施行。
南宁市第十一届人民代表大会
常务委员会
2005年6月13日
南宁市人民代表大会常务委员会关于修改《南宁市公共食（饮）具卫生管理条例》的决定
（2005年1月5日南宁市第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过 2005年5月27日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准）
南宁市第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议决定对《南宁市公共食（饮）具卫生管理条例》作如下修改：
一、第十一条修改为：“一次性公共食（饮）具的生产、经营者和从事公共食（饮）具清洗消毒的经营者，必须每年组织其从业人员进行一次健康检查，定期组织其从业人员开展卫生知识和消毒技能培训。对新参加工作或临时参加工作的人员，必须进行健康检查及卫生知识培训。”
二、删除第十七条。
三、第二十一条修改为：“从事公共食（饮）具集中清洗消毒和一次性公共食（饮）具生产、经营的单位和个人，应当符合国家和自治区规定的条件。”
“从事公共食（饮）具集中清洗消毒和一次性公共食（饮）具生产、经营的单位和个人应该自在工商行政管理部门登记之日起15日内向当地卫生行政部门备案。”
“对不符合规定条件的公共食（饮）具集中清洗消毒服务机构和一次性公共食（饮）具生产、经营的单位和个人，卫生行政主管部门应当责令其限期改正。”
“备案事项发生变更的，公共食（饮）具集中清洗消毒和一次性公共食（饮）具生产、经营者应当自变更之日起5个工作日内报卫生行政部门办理变更登记。”
四、第二十七条修改为：“从事公共食（饮）具集中清洗消毒经营或一次性公共食（饮）具生产、经营活动，未按规定向当地卫生行政主管部门备案或办理变更登记的，由卫生行政主管部门处以1000元以上10000元以下罚款。”
五、第二十八条第（三）项修改为：“违反本条例第十一条规定，一次性公共食（饮）具生产、经营和公共食（饮）具清洗消毒服务的售货员未按规定进行健康检查的。”
本决定报请广西壮族自治区人大常委会批准后，自2005年7月1日起施行。
《南宁市公共食（饮）具卫生管理条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。
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南宁市公共食(饮)具卫生管理条例
(1995年6月29日南宁市第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过 1995年9月23日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准 1995年11月28日南宁市第十届人民代表大会常务委员会公布施 行根据1999年9月23日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议关于批准《南宁市人民代表大会常务委员会关于修改<南宁公共食(饮)具卫生管理条例修正案>的决定》决定第一次修正 根据2005年5月27日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议关于批准《南宁市人民代表大会常务委员会并于修改〈南宁市公共食（饮）卫生管理条例〉的决定》的决定第二次修正)
第一章 总 则
第一条 为加强公共食(饮)具的卫生管理，保证消毒卫生质量，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国食品卫生法》，制定本条例。
第二条 本条例所称公共食(饮)具，是指为饮食服务需要提供消费者公共使用的食具和饮具。
第三条 凡在本市行政区域范围内从事饮食经营、公共食(饮)具集中清洗消毒和一次性公共食(饮)具生产、经营的单位和个人，都必须遵守本条例。
第四条 市、县卫生行政部门主管公共食(饮)具卫生监督管理工作，市、县工商行政管理部门依职权协助管理。
第五条 政府鼓励单位和个人对违反本条例的行为向卫生行政部门检举和控告。
第二章 卫生要求
第六条 公共食(饮)具清洗消毒场所必须保持内外环境清洁、卫生，与有毒有害场所保持规定的距离；必须有充足的水源，有污水排放处理设施。
第七条 公共食(饮)具每次使用前必须清洗、消毒，并严格执行一洗、二清、三消毒、四保洁制度。
第八条 公共食(饮)具及洗涤、消毒用的容器应采用无毒、无害、光滑、防腐蚀，便于清洗、消毒的材料。已消毒的公共食(饮)具应使用专用、密闭的保洁柜(箱)存放，保洁柜(箱)定期进行消毒处理，保持其干燥、洁净。
第九条 公共食(饮)具采用热力消毒为主，包括煮沸、蒸汽、红外线消毒等。不能进行热力消毒的公共食(饮)具，可使用化学消毒剂进行洗涤和消毒。对公共食(饮)具进行清洗、消毒、运输所使用的洗涤剂、消毒剂、消毒设备、运输工具应符合国家有关卫生法律法规的要求。
第十条 已消毒的公共食(饮)具必须符合国家《食(饮)具消毒卫生标准》。
第十一条 一次性公共食(饮)具的生产、经营者和从事公共食(饮)具清洗消毒的经营者，必须每年组织其从业人员进行一次健康检查，定期组织其从业人员开展卫生知识和消毒技能培训；对新参加工作或临时参加工作的人员，必须进行健康检查及卫生知识培训。
第十二条 一次性公共食(饮)具的生产、经营和公共食(饮)具清洗消毒运送服务的人员，应当经常保持个人卫生，生产经营、清洗消毒和运送公共食(饮)具时，必须将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽。
第十三条 一次性公共食(饮)具的生产、经营和使用必须符合国家有关卫生标准和卫生管理办法的规定。
第三章 卫生管理
第十四条 经营宴席、炒卖、快餐、火锅、集体膳食等公共餐饮和在歌舞厅、酒(水)吧、咖啡屋、茶庄等公共场所从事公共餐饮经营活动的单位和个人，应当对其使用的公共食(饮)具自行消毒。
第十五条 自行消毒公共食(饮)具的单位和个人，应配备有大于客流量两倍的公共食(饮)具，使用符合卫生标准和卫生要求的热力消毒设备。
第十六条 自行消毒公共食(饮)具的单位和个人，应当建立健全本单位公共食(饮)具清洗消毒制度，设置专职公共食(饮)具消毒员，配备专职或兼职卫生管理人员，保证公共食(饮)具清洗、消毒质量。
第十七条 经营粉面、风味小食等饮食店(摊)实行公共食(饮)具集中清洗、消毒制度。
第十八条 参加集中清洗、消毒公共食(饮)具的饮食店(摊)，必须使用公共食(饮)具集中清洗消毒单位提供的公共食(饮)具，对已使用过的公共食(饮)具不得自行清洗或重复使用。
第十九条 市区内公共食(饮)具集中清洗消毒的单位由市卫生行政部门审查批准、定点设置，并接受市卫生行政部门的卫生监督管理。
市辖县公共食(饮)具集中清洗消毒的单位，由县卫生行政部门实施卫生监督管理。
第二十条 从事公共食(饮)具集中清洗消毒和一次性公共食(饮)具生产、经营的单位和个人，应当符合国家和自治区规定的条件。
从事公共食（饮）具集中清洗消毒和一次性公共食（饮）具生产、经营的单位和个人应当自在工商行政管理部门登记之日起15日内向当地卫生行政部门备案。
对不符合规定条件的公共食（饮）具集中清洗消毒服务机构和一次性公共食（饮）具生产、经营的单位和个人，卫生行政主管部门应当责令其限期改正。
备案事项发生变更的，公共食（饮）具集中清洗消毒和一次性公共食（饮）具生产、经营者应当自变更之日起5个工作日内报卫生行政部门办理变更登记。
第二十一条 公共食(饮)具集中清洗消毒单位的职责是：
(一)采用符合卫生要求的消毒方法，按规定要求对公共食(饮)具进行清洗、消毒，保证消毒质量；
(二)按时收、送公共食(饮)具，保证参加集中清洗消毒的用户能够及时使用上消毒合格的公共食(饮)具；
(三)采取有效措施，防止已消毒的公共食(饮)具在贮存、运输、中转、发放过程中被有毒有害物质污染；
(四)建立健全本单位的卫生管理制度，配备专职卫生管理人员，加强公共食(饮)具消毒质量的管理；
(五)必须按照国家有关卫生标准和卫生管理规定对已消毒的公共食(饮)具实施卫生检验；
(六)配合当地卫生行政部门做好公共食(饮)具卫生管理工作。
第二十二条 一次性公共食(饮)具的生产必须按照国家卫生标准实施检验合格后，方可出厂或者销售；其经营者和使用者采购一次性公共食(饮)具时，应当按照国家有关规定向卖方索取检验合格证或者化验单。
未经卫生检验或检验不合格的一次性公共食(饮)具，不得销售和使用。
第四章 卫生监督
第二十三条 卫生行政部门对公共食(饮)具卫生监督的职责是：
(一)负责辖区范围内公共食(饮)具卫生和一次性公共食(饮)具生产、经营卫生的监督、监测和技术指导；
(二)培训一次性公共食(饮)具生产、经营和公共食(饮)具清洗消毒服务人员，并监督其定期进行健康检查；
(三)宣传公共食(饮)具消毒的卫生知识，进行公共食(饮)具卫生评价，公布公共食(饮)具卫生质量；
(四)对违反本条例的行为依法进行查处；
(五)负责公共食(饮)具其他卫生监督事项。
第二十四条 卫生监督员在执行任务时，可以向饮食经营单位和个人、公共食(饮)具集中清洗消毒单位和一次性公共食(饮)具生产、经营单位了解情况，索取必要的资料，进入生产、经营场所检查，按照规定进行无偿采样。当事人不得拒绝或者隐瞒。
第五章 法律责任
第二十五条 对下列违反本条例的行为，卫生行政部门可根据《中华人民共和国食品卫生法》的有关规定给予行政处罚：
(一)公共食(饮)具使用前不清洗、消毒的；
(二)生产、经营或使用不符合国家卫生标准的公共食(饮)具的。
第二十六条 从事公共食（饮）具集中清洗消毒经营或一次性公共食（饮）具生产、经营活动，未按规定向当地卫生行政主管部门备案或办理变更登记的，由卫生行政主管部门处以1000元以上10000元以下罚款。
第二十七条 有下列行为之一的，卫生行政部门可给予警告、责令改正、处以五千元以下的罚款：
(一)违反本条例规定，不参加公共食(饮)具集中清洗、消毒的；
(二)违反本条例规定，自行清洗或重复使用已使用过的公共食(饮)具的；
(三)违反本条例第十一条规定，一次性公共食(饮)具生产、经营和公共食(饮)具清洗消毒服务的人员未按规定进行健康检查的。
第二十八条 当事人对卫生行政部门给予的行政处罚不服的，可以自知道该行政处罚之日起60日内，向本级人民政府或作出处罚决定的上一级卫生行政部门申请复议，也可以直接向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的卫生行政部门可以申请人民法院强制执行。
第二十九条 卫生监督员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、造成重大责任事故的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 拒绝、阻碍、威胁卫生监督员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十一条 本条例在实施中的具体问题，由南宁市卫生行政部门负责解释。
第三十二条 本条例自发布之日起施行。一九九五年十一月二十八日颁布的《南宁市公共食(饮)具卫生管理条例》同时废止。
山西省保安服务业管理暂行办法
山西省人民政府
山西省保安服务业管理暂行办法
２００２１２２７
山西省人民政府令第１５９号
第一条 为了加强对保安服务业的管理，规范保安服务行为，促进保安服务业健康发展，发挥保安在经济建设和维护社会治安中的作用，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内从事保安服务以及与保安服务有关的活动，均须遵守本办法。
第三条 本办法所称的保安服务是指以保安的名义专门从事有偿安全防范服务和押运护卫服务，保护特定人身、财产安全，协助公安机关维护社会治安的特殊服务行业。
第四条 县级以上人民政府公安机关是保安服务业的行业主管机关，负责对保安服务以及与保安服务有关的活动实施监督管理。
第五条 保安服务业应当坚持统筹规划，合理布局的原则。设立保安服务企业，须由县级以上人民政府公安机关提出申请，经设区的市（地）级公安机关审核，报省级公安机关批准并向省工商行政管理部门申请登记注册，领取营业执照后方可营业。
省级公安机关负责保安服务企业的资质审核。
第六条 设立保安服务企业，应当具备下列条件：
（一）固定的工作场所；
（二）与服务项目相应的装备；
（三）公司组织机构和保安服务章程；
（四）有二十名以上取得保安员资格证书的保安人员和相应数量的专业技术人员；
（五）２０万元以上的注册资金；
（六）有符合公安机关规定的管理制度；
（七）符合国家设立保安服务企业的有关规定。
第七条 保安服务企业法定代表人任职资格：
（一）政法专业大专以上文化程度；
（二）从事公安工作五年以上；
（三）有一定的经营管理能力；
（四）作风正派、热爱保安服务事业。
第八条 保安服务必须由保安服务企业进行，其它任何单位建立的内部保卫组织，不得以任何名义开展具有保安性质的活动。
第九条 保安服务企业应当履行下列职责：
（一）协助公安机关维护社会治安，保障保安服务目标的安全；
（二）管理保安人员，维护保安人员的合法权益；
（三）定期向公安机关报告工作情况；
（四）法律、法规、规章规定的其它职责。
第十条 保安服务企业可以从事下列服务活动：
（一）机关、团体、学校、企业、事业单位、居民住宅区、集贸市场、金融保险机构、证券交易场所、机场、码头、车站、仓库等场所的安全守护、巡逻；
（二）货币、有价证券、金银珠宝、文物、美术品及其它贵重财产和爆炸、剧毒、放射性物品、化学危险品、运输物资的守护、押运；
（三）展览、展销、产品交易和商业性文娱、体育等大型商贸活动的安全保卫；
（四）符合国家法律、法规规定的人身安全保卫；
（五）产品交易及大型活动的护卫；
（六）安全技术防范咨询服务；
（七）国家规定的其它保安服务业务；
第十一条 向公众开放的营业性歌舞厅、大型网吧、桑拿按摩、洗浴场所以及宾馆、酒店等附设的娱乐服务场所，应当从保安服务公司聘请保安员，不得自建内部保安组织，私自招聘保安人员。
派往上述场所执行任务的保安人员，应至少六个月轮换一次。
第十二条 保安服务企业不得以挂靠、承包等形式转让或变相转让经营权。
公安机关不得干预保安服务公司正常的业务经营活动，并从中牟利。
第十三条 保安服务企业开展经营活动应当与其服务的客户签订合同，并严格履行合同约定的义务。
第十四条 保安服务企业聘用保安人员，必须按照有关劳动法律法规的规定签订劳动合同，办理社会保险，依法保障和维护保安人员的合法权益。保安人员的待遇不得低于其从业所在地的最低工资标准。
第十五条 保安人员应当具备下列条件：
（一）年满十八周岁的中华人民共和国公民；
（二）遵守国家法律、法规；
（三）身体健康；
（四）品行良好；
（五）具有高中毕业以上文化程度；从事专业技术的人员，必须具有大学专科以上学历；
（六）须经专门培训，取得省级公安机关颁发的保安从业人员资格证书。
有下列情形之一的，不得担任保安人员：
（一）受过刑事处罚的；
（二）未取得保安从业资格证书或被吊销保安从业资格证书的。
第十六条 保安服务企业应对保安人员定期进行法律知识、保安业务及保安技能的教育轮训，每年不得少于１５日；对于不适合在本岗位工作的，应当及时调整。
第十七条 设保安培训机构或开展保安培训业务，应由设区的市（地）级以上公安机关提出申请，经省级公安机关审核，报省劳动保障行政部门批准，核发《社会力量办学许可证》，并报省教育行政部门备案。
第十八条 保安人员应当履行下列职责：
（一）执行守护、押运、巡逻、保卫等安全防范任务；
（二）按照国家和行业标准，执行设计、安装、保养、维修安全防范设施和保安装置等技术服务任务；
（三）对执勤区域内正在发生的刑事案件、治安案件、治安灾害事故应采取紧急措施予以制止，及时报告当地公安机关和客户单位，并保护发案现场，协助公安机关维护发案现场秩序；
（四）落实防火、防盗、防爆炸、防破坏等治安防范措施，发现执勤区域内的治安隐患，应立即报告有关机关和客户单位，并采取相应措施；
（五）法律、法规、规章规定的和合同约定的其它职责。
第十九条 保安人员可以查验出入值勤区域人员的出入证件和车辆、物品的出入手续。
第二十条 任何单位、个人不得指使保安人员从事违反法律、法规的活动。保安人员对超越法律、法规、规章的指令，有权拒绝执行。
第二十一条 保安人员不得有下列行为：
（一）非法剥夺、限制公民人身自由；
（二）搜查他人身体和携带的物品；
（三）扣押他人合法证件、合法财产；
（四）辱骂、殴打他人或者唆使殴打他人；
（五）私自为他人提供保安服务；
（六）阻碍国家机关工作人员依法执行职务；
（七）为客户追索各类债务或者解决劳务纠纷；
（八）罚款及没收财物；
（九）其它违反法律、法规的行为。
第二十二条 社会有关组织和个人应当支持和配合保安人员执行保安任务。
第二十三条 保安人员执行任务时应身着统一的保安服装、佩带保安器械和专门标志并持证上岗。
保安人员可以配备法律、法规允许配备的与保安工作有关的器械装备。
保安人员服装、标志及证件为保安人员专用，由省级公安机关负责统一管理，其他个人和组织不得违法仿制、销售、购买和使用。
第二十四条 因保安人员失职给客户造成损失的，保安服务企业应当依照合同承担赔偿责任。保安服务企业赔偿损失后，可以依照合同约定对有故意或者重大过失的有关人员追偿部分或者全部赔偿费用。
第二十五条 保安服务企业年度审验不合格的，由有管辖权的公安机关责令限期整改，经整改仍不合格的，由省级公安机关取消保安企业资质。
第二十六条 保安人员违反本办法第二十一条规定，侵犯公民、法人和其它组织合法权益的，由保安人员值勤所在地县级以上公安机关给予警告，可以并处１００元以上５００元以下罚款；情节严重的，由县级以上公安机关吊销其保安从业资格，报市（地）和省级公安机关备案。违反治安管理法律法规的，依照治安管理法律法规进行处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十七条 保安人员违反本办法第二十一条规定的，对企业法人代表处５００元以上１０００元以下罚款；对保安服务企业处１０００元以上３０００元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿；情节特别严重造成恶劣社会影响的，由省级公安机关取消保安企业资质。
第二十八条 保安服务企业有下列情形之一的，由有管辖权的公安机关责令改正，对拒不改正的处５０００元以上１００００元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处５００元以上２０００元以下罚款；
（一）违反本办法第十五条规定录用保安人员的；
（二）以挂靠、承包等形式变相转让经营权的。
第二十九条 未经省级公安机关批准，违法仿制、销售、购买、使用保安服装和标志的，由有管辖权的公安机关没收违法仿制、销售、购买、使用的保安服装和标志，并处１００００元以上２００００元以下罚款。
第三十条 有下列情形之一的，由有管辖权的公安机关予以公告取缔，并处１００００元以上３００００元以下罚款：
（一）未经批准设立保安服务企业的；
（二）未经批准设立保安培训机构或开展保安培训业务的；
（三）非保安服务企业对外提供保安服务的；
（四）单位内部自行组建保安组织并对外提供保安服务的。
第三十一条 公安机关工作人员在实施保安服务监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，由主管机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 公安机构可以依据国家有关行政强制措施的法律法规对违法行为实施行政强制措施。
对公安机关做出的行政处理不服的，可以依法申请复议或依法向人民法院提起行政诉讼。
当事人对行政处理决定或行政处罚不申请行政复议、不向人民法院提起诉讼又不履行的，由做出行政决定或行政处罚的机关向人民法院申请强制执行。
第三十三条 本办法自２００3年２月１日起施行。
