内蒙古自治区公民献血条例
内蒙古自治区人大常委会
内蒙古自治区公民献血条例
（1996年7月27日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）
内蒙古自治区人民代表大会常务委员会公告
第34号
1996年7月27日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过《内蒙古自治区公民献血条例》，现予公布，自1996年10月1日起施行。
1996年7月27日
第一条 为了保证医疗用血需要，保障公民身体健康，促进社会文明，根据国家有关规定，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 献血是公民应尽的义务。自治区实行公民义务献血制度。
提倡和鼓励公民无偿献血。
第三条 居住在自治区境内的年满18周岁至55周岁的男性公民和年满18周岁至50周岁的女性公民，应当履行献血义务。
残疾人可以免于献血。
第四条 各级人民政府领导、组织和协调本地区公民义务献血工作。
各级卫生行政部门主管本行政区域内的公民义务献血和血液管理工作。
各级红十字会参与输血献血工作，推动无偿献血。
第五条 血液管理实行统一规划设置采供血机构，统一管理血源，统一采供血和合理用血制度。
第六条 各级采供血机构必须取得自治区卫生行政主管部门统一颁发的《采供血机构执业许可证》和《采供血许可证》后，方能从事采供血业务。
采供血机构是指采集、储存血液并向临床或者血液制品生产单位供血的医疗卫生机构，分为血站、单采血浆站和血库。
第七条 各级采供血机构负责采集、储存和供应血液的工作，保证公民医疗用血。
采供血机构必须严格执行国家采供血技术质量标准，确保血液和血液成分的质量，保证献血、用血公民的安全。
任何单位和个人未经批准不得组织血源，不得采集血液和血液成分。
第八条 自治区境内的国家机关、社会团体、部队、学校、企业事业单位、居民委员会、嘎查村民委员会以及其他组织应当按照当地人民政府和卫生行政主管部门的部署动员和组织公民献血，完成义务献血计划。
自治区境内的国家机关、社会团体、部队、学校、企业事业单位，要进行关于公民献血法律、法规和政策、法令的宣传教育，要普及血液科学知识。
第九条 公民献血前必须经过当地采供血机构的健康检查，符合健康标准的，方可献血。
第十条 符合献血条件的公民，按照所在地区公民义务献血计划和本单位的安排，定期参加义务献血。每次献血量为200毫升，一次献血400毫升的，按完成两次献血计算。
公民可以自愿多次献血，两次献血时间不得少于3个月。
公民献血，不得让他人顶替。
第十一条 有工作单位的公民义务献血，由所在单位组织进行；无工作单位的公民义务献血，由苏木、乡、民族乡、镇人民政府、街道办事处组织进行。
公民个人自愿献血的，可以凭本人的身份证明献血。
第十二条 完成当年公民义务献血计划的单位，由采供血机构发给完成献血计划证。
第十三条 履行献血义务的公民，由采供血机构发给义务献血证，并按照规定的标准发给营养补助费。无偿献血的，发给无偿献血证。
公民献血后，可休息两日（含献血当日），休息期间工资、奖金及其他福利待遇不变。
第十四条 无偿献血的公民可以免费享受三倍于本人献血量的医疗用血。
无偿献血公民的配偶或父母或子女，可以免费享受与无偿献血数量等量的医疗用血。
第十五条 个人无偿献血累计1000毫升以上的，按照有关规定给予表彰和奖励；单位和个人在义务献血工作中成绩显著的，由各级人民政府或者卫生行政主管部门、红十字会给予表彰和奖励。
第十六条 违反本条例的，由旗县级以上卫生行政主管部门或者司法机关根据职责按照下列规定予以处罚：
（一）擅自组织血源或者强制公民卖血从中牟利的，没收非法所得并处以非法所得1至3倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（二）擅自采集血液和血液成分的，责令其停止采集，没收非法所得，并处以非法所得1至3倍的罚款；对供血和用血公民造成伤害的，承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（三）组织或者指使他人冒名顶替献血的，每一人次处以500元至1000元罚款。
第十七条 采供血机构违反本条例第七条第二款规定的，由当地旗县级以上卫生行政主管部门给予警告，责令改正，并处以1000元至5000元的罚款；情节严重的停业整顿、吊销采供血执业许可证或者采供血许可证。
采供血机构管理人员、医务人员利用职权徇私舞弊、索贿受贿的，没收非法所得，并由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
医务人员在采血、供血、输血过程中造成事故的，按照国务院《医疗事故处理办法》处理。
第十八条 国家机关、社会团体、部队、学校、企业事业单位以及其他组织不执行献血计划或者未完成献血计划的，由旗县级以上人民政府或者卫生行政主管部门通报批评，并责令交纳未完成献血计划血量1倍的献血资金。
具备献血条件的公民不履行献血义务的，要给予批评教育。
第十九条 献血资金是指公民无偿献血所得的费用，未完成献血计划单位交纳的资金，单位、个人为无偿献血事业捐助的款项等。
献血资金用于公民献血的组织宣传教育，开展表彰奖励活动，无偿献血公民用血费的报销等。
献血资金必须设专帐管理。专款专用，不得挪作他用。收入和开支情况每年报所在地卫生行政主管部门备案并向社会公布。
第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以按照行政复议条例和行政诉讼法的规定，申请复议或者向人民法院提起诉讼。
当事人逾期不申请复议也不向人民法院提起诉讼又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十一条 本条例应用中的具体问题由自治区卫生行政主管部门负责解释。
第二十二条 本条例自1996年10月1日起施行。
北京市人民政府关于修改〈北京市失业保险规定〉的决定
北京市人民政府
北京市人民政府令
第 190 号
《北京市人民政府关于修改〈北京市失业保险规定〉的决定》已经2007年6月5日市人民政府第65次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市长 王岐山
二〇〇七年六月十四日
北京市人民政府关于修改
《北京市失业保险规定》的决定
市人民政府决定对《北京市失业保险规定》作如下修改：
一、第十条第四、五项修改为：“（四）职业培训补贴、职业介绍补贴、社会保险补贴、岗位补贴等国家规定的支出项目；（五）按照国家有关规定，经市人民政府批准并报国务院备案的与失业保险有关的其他支出项目。”
二、第十六条修改为：“失业人员应当在终止、解除劳动（聘用）或者工作关系之日起60日内，持用人单位开具的终止、解除劳动（聘用）或者工作关系证明及有关证明材料到户口所在地的社会保险经办机构办理失业登记，符合领取失业保险金条件的同时办理领取失业保险金手续。失业保险金自办理失业登记之日起计算。
在职期间被劳动教养或者判刑收监执行，被解除劳动教养或者刑满释放的失业人员应当在回京落户之日起60日内，按照本规定办理失业登记和失业保险金领取手续。”
三、第十九条修改为：“失业保险金标准的确定及调整，根据失业人员失业前缴纳失业保险费的年限，按照低于本市最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准的原则，结合本市经济发展状况及居民生活水平等因素，由市劳动保障行政部门会同财政部门提出，报市人民政府批准并公布后执行。”
四、第二十二条修改为：“用人单位招用的农民合同制工人，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，由社会保险经办机构根据用人单位为其连续缴费的时间，对其支付一次性生活补助，每满1年发给1个月生活补助，最长不得超过12个月。其标准由市劳动保障行政部门会同财政部门提出，报市人民政府批准并公布后执行。”
本决定自公布之日起施行。1999年9月14日北京市人民政府第38号令发布的《北京市失业保险规定》根据本决定修改后重新公布。
北京市失业保险规定
（1999年9月14日北京市人民政府第38号令发布
根据2007年6月14日北京市人民政府第190号令修改）
第一章 总则
第一条 为了保障失业人员失业期间的基本生活，促进其再就业，根据国务院《失业保险条例》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内的城镇企业、事业单位和城镇企业、事业单位职工按照本规定缴纳失业保险费。
城镇企业、事业单位的失业人员依照本规定，享受失业保险待遇。
本规定所称城镇企业，包括国有企业、城镇集体企业、股份制企业及各类联营企业、外商投资企业和港、澳、台商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业。
第三条 市劳动保障行政部门主管全市失业保险工作。区（县）劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。劳动保障行政部门按照规定设立的经办失业保险业务的社会保险经办机构，具体承办失业保险工作。
第四条 失业保险工作应与职业培训、职业介绍等就业服务工作紧密结合，统筹安排。
第二章 失业保险基金
第五条 失业保险基金由下列各项构成：
（一）单位缴纳的失业保险费；
（二）职工个人缴纳的失业保险费；
（三）失业保险基金的利息；
（四）失业保险费滞纳金；
（五）财政补贴；
（六）依法纳入失业保险基金的其他资金。
第六条 用人单位和职工个人应当按月足额缴纳失业保险费。
用人单位应缴纳的失业保险费，由社会保险经办机构委托用人单位的开户银行按月代为扣缴。
职工个人应缴纳的失业保险费，由用人单位代为扣缴。
第七条 失业保险费缴纳标准：
（一）国有企业、城镇集体企业、股份制企业及各类联营企业、私营企业和事业单位，按本单位上年职工月平均工资总额的15％缴纳失业保险费；
（二）外商投资企业和港、澳、台商投资企业按本单位中方职工上年月平均工资总额的1.5％缴纳失业保险费；
（三）职工个人按本人上年月平均工资的0.5％缴纳失业保险费。职工本人月平均工资高于上一年本市职工月平均工资300％以上的部分，不作为缴纳失业保险费的基数；
（四）用人单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。
第八条 失业保险费收缴费率需要调整时，由市劳动保障行政部门会同市财政部门提出，报市人民政府同意，国务院批准后执行。
第九条 用人单位缴纳的失业保险费在缴纳所得税前列支，职工个人缴纳的失业保险费不计入个人当期的工资薪金收入，免征个人所得税。
失业保险基金不计征税、费。
第十条 失业保险基金用于下列开支：
（一）失业保险金；
（二）领取失业保险金期间的医疗补助金；
（三）领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金；
（四）职业培训补贴、职业介绍补贴、社会保险补贴、岗位补贴等国家规定的支出项目；
（五）按照国家有关规定，经市人民政府批准并报国务院备案的与失业保险有关的其他支出项目。
第十一条 失业保险基金实行全市统筹。失业保险基金必须存入财政部门在国有商业银行开设的社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，由财政部门依法进行监督。
存入银行和按照国家规定购买国债的失业保险基金，分别按照城乡居民同期存款利率和国债利息计息。失业保险基金的利息并入失业保险基金。
失业保险基金专款专用，不得挪作他用，不得用于平衡财政收支。
第十二条 失业保险基金收支的预算、决算，由市社会保险经办机构编制，经市劳动保障行政部门复核、市财政部门审核，报市人民政府批准。
失业保险基金的财务制度和会计制度按照国家有关规定执行。
第三章 失业保险待遇
第十三条 具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：
（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按规定履行缴费义务满1年的；
（二）非因本人意愿中断就业的；
（三）已办理失业登记，并有求职要求的。
失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。
第十四条 失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：
（一）重新就业的；
（二）应征服兵役的；
（三）移居境外的；
（四）享受基本养老保险待遇的；
（五）被判刑收监执行或者被劳动教养的；
（六）无正当理由，拒不接受劳动保障行政部门指定的职业介绍服务机构介绍的工作的；
（七）有法律、行政法规规定的其他情形的。
第十五条 用人单位与职工终止、解除劳动（聘用）或工作关系之日起7日内将失业人员的名单报户口所在地区（县）社会保险经办机构备案，自终止、解除劳动（聘用）或工作关系之日起20日内，持缴纳失业保险的有关材料将职工的档案转移到职工户口所在地区（县）社会保险经办机构。
用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动（聘用）或工作关系的证明，并书面告知其按照规定享受失业保险待遇的权利。
第十六条 失业人员应当在终止、解除劳动（聘用）或者工作关系之日起60日内，持用人单位开具的终止、解除劳动（聘用）或者工作关系证明及有关证明材料到户口所在地的社会保险经办机构办理失业登记，符合领取失业保险金条件的同时办理领取失业保险金手续。失业保险金自办理失业登记之日起计算。
在职期间被劳动教养或者判刑收监执行，被解除劳动教养或者刑满释放的失业人员应当在回京落户之日起60日内，按照本规定办理失业登记和失业保险金领取手续。
第十七条 失业人员领取失业保险金的期限，根据失业人员失业前累计缴费时间确定：
（一）累计缴费时间1年以上不满2年的，可以领取3个月失业保险金；
（二）累计缴费时间2年以上不满3年的，可以领取6个月失业保险金；
（三）累计缴费时间3年以上不满4年的，可以领取9个月失业保险金；
（四）累计缴费时间4年以上不满5年的，可以领取12个月失业保险金；
（五）累计缴费时间5年以上的，按每满一年增发一个月失业保险金的办法计算，确定增发的月数。领取失业保险金的期限最长不得超过24个月。
失业保险费缴费时间按用人单位和职工个人缴纳失业保险费的时间累计计算。
本市实行个人缴纳失业保险费前，按国家规定计算的连续工龄视同缴费时间，计发失业保险金时合并计算。
不属于1994年北京市人民政府发布的《北京市企业职工失业保险规定》实施范围，按照本规定新参加失业保险的单位的职工，本规定实施前，按国家规定计算的连续工龄视同缴费时间，计发失业保险金时合并计算。
第十八条 失业人员领取失业保险金期限内，重新就业后再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但是最长不得超过24个月。
第十九条 失业保险金标准的确定及调整，根据失业人员失业前缴纳失业保险费的年限，按照低于本市最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准的原则，结合本市经济发展状况及居民生活水平等因素，由市劳动保障行政部门会同财政部门提出，报市人民政府批准并公布后执行。
第二十条 失业人员在领取失业保险金期间从事个体经营、兴办企业，凭其营业执照，社会保险经办机构可以将其应领取的失业保险金一次性发给本人。
第二十一条 城镇企业、事业单位成建制跨统筹地区转移，失业人员跨统筹地区流动的，失业保险关系按有关规定转移。
第二十二条 用人单位招用的农民合同制工人，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，由社会保险经办机构根据用人单位为其连续缴费的时间，对其支付一次性生活补助，每满1年发给1个月生活补助，最长不得超过12个月。其标准由市劳动保障行政部门会同财政部门提出，报市人民政府批准并公布后执行。
第二十三条 失业人员在领取失业保险金期间，患病（不含因打架斗殴或交通事故等行为致伤、致残的）到社会保险经办机构指定的医院就诊的，可以补助本人应领取失业保险金总额60％至80％的医疗补助金，具体标准为：
（一）累计缴费时间不满5年的，其医疗费补助比例为60％；累计医疗补助金不超过本人应领取失业保险金总额的60％。
（二）累计缴费时间满5年不满10年的，其医疗费补助比例为65％；累计医疗补助金不超过本人应领取失业保险金总额的65％。
（三）累计缴费时间满10年不满15年的，其医疗费补助比例为70％；累计医疗补助金不超过本人应领取失业保险金总额的70％。
（四）累计缴费时间满15年不满20年的，其医疗费补助比例为75％；累计医疗补助金不超过本人应领取失业保险金总额的75％。
（五）累计缴费时间满20年以上的，其医疗费补助比例为80％；累计医疗补助金不超过本人应领取失业保险金总额的80％。
失业人员在领取失业保险金期间患危重病，按前款规定给予补助后，个人及其家庭负担医疗费仍确有困难的，由本人申请，区（县）社会保险经办机构审查，报市社会保险经办机构批准，可给予一次性补助。但补助标准不得超过本人应领失业保险金总额的200％。
失业人员在领取失业保险金期间，符合国家计划生育规定生育或采取计划生育措施的，可按国家有关规定给予补助。
第二十四条 失业人员在领取失业保险金期间死亡的，参照本市在职职工社会保险有关规定发给丧葬补助金。有供养直系亲属的，发给一次性抚恤金，抚恤金标准按失业人员死亡当月领取失业保险金的数额和供养人数发给。供养一人的，给付6个月；供养两人的，给付9个月；供养三人或三人以上的，给付12个月。
第二十五条 失业人员符合城镇居民最低生活保障条件的，可以按照规定享受本市城镇居民最低生活保障待遇。
第四章管理和监督
第二十六条 市、区（县）劳动保障行政部门主管失业保险工作，履行下列职责：
（一）贯彻实施失业保险法律、法规；
（二）监控、发布失业率，制定促进就业政策；
（三）指导社会保险经办机构的工作；
（四）对失业保险费的征收和失业保险待遇的支付进行监督检查。
第二十七条 社会保险经办机构具体承办失业保险工作，履行下列职责：
（一）负责失业人员的登记、管理、调查、统计；
（二）按照规定负责失业保险基金的核定、收缴、支付和管
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理；
（三）按照规定核定发放失业保险金及其他失业保险待遇；
（四）拨付失业人员职业培训、职业介绍等就业服务补贴费用；
（五）为失业人员提供免费咨询和就业服务；
（六）国家和本市规定由其履行的其他职责。
第二十八条 社会保险经办机构所需经费列入预算，由财政拨付。
第二十九条 社会保险监督委员会负责监督失业保险政策、法规的执行和失业保险基金的管理工作。
第三十条 财政部门和审计部门依法对失业保险基金的收支、管理情况进行监督。
第五章 法律责任
第三十一条 用人单位不按规定缴纳失业保险费或不按规定及时为失业人员转移档案关系，致使失业人员不能享受失业保险待遇或影响其再就业的，用人单位应当赔偿由此给失业人员造成的损失。
第三十二条 用人单位不按规定参加失业保险和缴纳失业保险费的，由市、区（县）劳动保障行政部门按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》的规定进行处罚。
第三十三条 不符合享受失业保险待遇条件，骗取失业保险金和其他失业保险待遇的，由社会保险经办机构责令退还；情节严重的，由市、区（县）劳动保障行政部门处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款。
第三十四条 社会保险经办机构工作人员违反规定向失业人员开具领取失业保险金或者享受其他失业保险待遇单证，致使失业保险基金损失的，由市、区（县）劳动保障行政部门责令其追回；情节严重的，依法给予行政处分。
第三十五条 社会保险经办机构的工作人员不履行职责、不按规定向失业人员发放失业保险金的，由市、区（县）劳动保障行政部门对其进行批评，并责令其改正，造成严重后果的，依法给予行政处分。
第三十六条 劳动保障行政部门和社会保险经办机构的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，造成失业保险基金损失的，由劳动保障行政部门追回损失的失业保险基金；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第三十七条 任何单位、个人挪用失业保险基金的，追回挪用的失业保险基金；有违法所得的，没收违法所得，并入失业保险基金；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第六章 附则
第三十八条 本市行政区域内的社会团体及其专职人员、民办非企业单位及其职工、有合同制工人的国家机关及其合同制工人、有城镇职工的乡镇企业及其城镇职工、有雇工的城镇个体工商户及其雇工，依照本规定执行。
第三十九条 本规定执行中的具体问题由市劳动保障行政部门负责解释。
第四十条 本规定自1999年11月1日起施行。1994年6月6日北京市人民政府发布的《北京市企业职工失业保险规定》同时废止。
