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辽宁省人民政府


辽宁省人民政府令

第122号


　　《辽宁省社会团体登记管理实施办法》业经2001年2月13日辽宁省第九届人民政府第73次常务会议通过，现予发布施行。

省　长
二○○一年三月七日 　



辽宁省社会团体登记管理实施办法

　　第一条 根据国务院《社会团体登记管理条例》（以下简称《条例》），结合我省实际，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于我省行政区域内社会团体的登记管理。
　　《条例》第三条第三款规定的社会团体不属于本办法规定登记的范围。
　　第三条 社会团体登记管理，实行业务主管单位和登记管理机关双重负责的管理体制。
　　第四条 省、市、县（含县级市、区，下同）民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关，依法负责社会团体的登记管理工作。
　　省、市、县人民政府有关部门或者人民政府确认或者授权的组织，是有关行业、学科或者业务范围内的社会团体的业务主管单位，依法对社会团体进行业务指导和管理，并配合民政部门做好社会团体的登记管理工作。
　　第五条 社会团体登记管辖，按照下列规定执行：
　　（一）全省性的社会团体，由省民政部门负责；
　　（二）市、县的社会团体，分别由其办事机构所在地的市、县民政部门负责；
　　（三）乡镇、街道的社会团体，由其所在地的县民政部门负责；
　　（四）跨行政区域的社会团体，由所跨行政区域的共同上一级民政部门负责。
　　第六条 民政部门与其管辖的社会团体的住所不在一地的，可以委托社会团体住所地的民政部门负责委托范围内的登记管理事项。
　　委托部门对委托事项应当出具委托书，并对被委托部门实施委托范围内的行政行为承担法律责任。
　　第七条 经民政部门批准筹备成立的社会团体，应当自批准筹备之日起6个月内召开会员大会或者会员代表大会。在规定期限内未召开会员大会或者会员代表大会的，视为未完成筹备工作，由民政部门撤销批准筹备的决定。
　　会员大会或者会员代表大会须有2/ 3以上的会员或者会员代表出席方能召开，其决议须经到会人员半数以上表决通过方能生效。
　　第八条 完成筹备工作的社会团体，应当向民政部门申请成立登记。申请时，应当提交下列材料：
　　（一）成立登记申请书；
　　（二）会员大会或者会员代表大会通过的章程；
　　（三）理事会和常务理事会的组成名单；
　　（四）业务主管单位同意登记的文件；
　　（五）民政部门认为应当提交的其他文件。
　　民政部门应当按照《条例》第十六条规定进行审查，对符合条件的，发给《社会团体法人登记证书》。
　　第九条 社会团体可以依法设立分支机构、代表机构。分支机构、代表机构的名称应当冠以本社会团体的全称。分支机构的规范名称为专业委员会、分会、工作委员会等；代表机构的规范名称为代表处、联络处、办事处等。
　　社会团体可以依照章程的规定设立办事机构，经其业务主管单位审查同意后，报民政部门备案。
　　第十条 社会团体的登记（备案）事项需要变更的，应当依照《条例》第二十条的规定申请变更登记。
　　申请变更登记，除应当提交社会团体法定代表人签署的变更登记申请书、业务主管单位的审查意见外，还应当根据变更内容提交下列材料：
　　（一）变更名称、宗旨、业务范围的，提交理事会或者常务理事会通过的修改后的章程草案；
　　（二）变更住所的，提交新住所的产权或者使用权证明；
　　（三）变更法定代表人的，提交审计报告；
　　（四）变更业务主管单位的，提交新的业务主管单位同意接收的意见。
　　第十一条 社会团体修改章程，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，报民政部门核准。
　　申报核准，应当提交下列材料：
　　（一）法定代表人签署的申请报告；
　　（二）会员大会或者会员代表大会会议纪要；
　　（三）修改后的章程草案及修改说明；
　　（四）业务主管单位的审查意见。
　　第十二条 民政部门对变更、注销登记，应当自收到申请书及有关材料之日起30日内作出准予或者不予变更、注销的决定；对准予注销登记的，发给注销证明文件，收缴《社会团体法人登记证书》、印章。
　　第十三条 民政部门应当依法对社会团体实施年检。
　　第十四条 业务主管单位应当履行法定职责，协助民政部门和其他有关部门查处社会团体的违法行为。
　　对因违法而撤销的社会团体，业务主管单位应当会同有关部门清理债权债务，协助民政部门收缴其《社会团体法人登记证书》、印章，并将债权债务的清理结果报民政部门备案。
　　第十五条 社会团体按照国家规定的标准收取会费。具体标准由社会团体的理事会或者常务理事会提出，经其业务主管单位审核同意后，报民政部门审定。
　　第十六条 社会团体召开会员大会或者会员代表大会，组织各种集会，进行涉外活动，应当事先报告其业务主管单位；召开会员大会或者会员代表大会的，还应当事先报告民政部门。
　　第十七条 社会团体不得从事营利性经营活动。
　　社会团体设立企业，应当经工商行政管理部门登记注册，报民政部门备案；设立民办非企业单位，应当经民政部门登记注册。
　　第十八条 社会团体的法定代表人一般应由会长（理事长）担任，秘书长应为专职。
　　党政机关县（处）级以上领导干部，不得兼任社会团体的领导职务。因特殊情况确需兼任的，按照国家有关规定办理审批手续。
　　第十九条 社会团体应当建立健全财务管理制度，按照事业单位的财务通则和会计准则进行核算，并接受财政部门和审计机关的监督。
　　第二十条 新闻媒体对社会团体进行宣传报道时，应当查验其《社会团体法人登记证书》。对未经登记的社会团体，不得进行宣传报道。
　　第二十一条 社会团体成立、注销或者变更名称、住所、法定代表人，由民政部门予以公告。公告费用由被公告的社会团体承担。
　　第二十二条 社会团体连续两年不办理年检手续的，由民政部门予以撤销登记。
　　第二十三条 民政部门、业务主管单位的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十四条 本办法自2001年4月1日起施行。1991年6月7日发布的《辽宁省社会团体登记管理实施细则》同时废止。



广西壮族自治区北海市人民政府


北海市人民政府关于印发北海市行政事业单位核发职工住房补贴实施办法的通知



北政发〔2006〕29号


市辖县、区人民政府，市直各委、办、局，各有关单位：

《北海市行政事业单位核发职工住房补贴实施办法》已经市政府第97次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
　　　　　　　　　　　　　
二ＯＯ六年七月二十四日


北海市行政事业单位核发职工住房补贴实施办法

第一章 总 则

第一条　为贯彻《北海市关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的实施方案》，落实住房货币化分配政策，规范操作程序，统一政策标准，特制定本实施办法。
第二条　本实施办法所称的住房补贴，是指停止住房实物分配以后，按住房分配货币化有关政策，由单位向符合补贴条件的职工发放的专项用于住房消费的资金。包括系数补贴和工龄补贴。
第三条　实施范围：财政全额和差额拨款的行政事业单位。
第四条　补贴的住房建筑面积标准：
（一）科级以下职工70平方米；处级干部90平方米；厅级干部120平方米。
（二）具有中级职称的知识分子、技师70平方米；具有副高一档高职称的知识分子、高级技师90平方米；具有正高职称的知识分子120平方米。
第五条　夫妇双方按各自1998年12月31日所任职级或职称分别计算补贴。职务与职称标准不一致时，以档次较高的职务或职称为准。

第二章　　系数补贴

第六条　发放对象
符合以下条件的职工可以计发系数补贴：
（一）未按房改政策购买、租住公有住房、也未得到单位住房资助（资金、土地、建材等）的职工（含配偶双方、离退休人员）；
（二）已按房改政策购买公房或得到单位住房资助（资金、土地、建材等），但住房面积未达到标准或资助数额未达到本人应享受系数补贴总额的职工（含配偶双方、离退休人员）。
第七条　1998年12月31日（含）前去世的职工（含离退休人员），不再计发系数补贴。
第八条　系数补贴根据住房补贴系数发放
我市住房补贴系数暂定为职工月标准工资的4%。
第九条　系数补贴分一次性和按月两种方式发放：
（一）1999年1月1日前参加工作的职工（含离退休人员）的系数补贴采取一次性和按月相结合的办法发放。
1、职工一次性系数补贴是指职工自参加工作之日起到1998年12月止按时任职级标准领取的住房补贴额。
计算公式为：
一次性系数补贴额＝职工1998年12月月标准工资×住房补贴系数×职工累计工作月
职工累计工作月指职工自参加工作之月起至1998年12月止的工作月之和。职工离退休的，按参加工作时间到离退休时间的实际工龄算，超过32年的，按32年算。
2、职工领取一次性系数补贴后，剩余的系数补贴按月发放。计算公式为：
按月补贴额＝职工月标准工资×住房补贴系数
3、已按房改政策购买公房或得到单位住房资助，但住房面积未达到标准或单位资助数额未达到本人应享受系数补贴总额的职工，按时任职级标准计发系数补贴总额，扣除已购买公房或单位住房资助后，一次性直接发给职工本人，计算公式为：
系数补贴额＝77元/平方米×（住房补贴面积标准－现住房面积）
或：
系数补贴额＝（77元/平方米×住房补贴面积标准－已享受单位住房资助额）
（二）按月发放：1999年1月1日起参加工作的职工，系数补贴按月发放。计算公式为：
月补贴额＝职工月标准工资×住房补贴系数
按月领取系数补贴的职工如调离本市、与单位解除劳动关系、离退休、去世的，则从次月起停止计发补贴。
第十条　已经租住单位公有住房的职工，可以继续按现行租金标准租住现住房。住房面积未达标者，可计发差额系数补贴。今后职工退出公房领取系数补贴时，按下列方式计发：
1、在职的职工，在退房的次月起，以按月补贴的方式全额计发系数补贴。
2、离退休人员，在退房的次月，以一次性直接领取的方式计发剩余年限（实际工龄与租住公房年限之差）的系数补贴。

第三章　　工龄补贴

第十一条　发放对象：1993年1月1日前参加工作的单身职工或双职工家庭配偶双方（含离退休人员），符合以下条件之一，均可计发工龄补贴：
（一）未按房改政策购买、租住公有住房，也未得到单位住房资助（资金、土地、建材等）的；
（二）已按房改政策购买，租住公房或得到单位住房资助（资金、土地、建材等），但住房面积未达到标准或资助数额未达到本人工龄补贴总额的；
（三）单位统一组织职工以集资、合作等方式建造的住房，职工支付房款与建房实际成本比较，所得优惠未达到职工家庭（含夫妇双方）工龄补贴总额的。
第十二条　1992年12月31日（含）前去世的职工（含离退休人员），不再计发工龄补贴。
第十三条　补贴标准
工龄补贴＝工龄折扣×工龄年限×补贴建筑面积标准
我市工龄折扣：4.25元/年·平方米
工龄年限：计算到1993年止的实际工作年限，如在1993年前退休的人员，其工龄年限应计算其从参加工作之年起到其退休止的实际工龄。工龄超过32年的按32年计算。
第十四条　补贴办法
（一）符合第十一条第（一）项的职工，全额计发工龄补贴，由职工一次性领取。
（二）符合第十一条第（二）项的职工，按补贴面积标准与现住房面积之差或按工龄补贴总额与资助金额之差计发工龄补贴，由职工一次性领取，计算公式为：
1、工龄补贴额＝（住房补贴面积标准－现住房面积）×工龄折扣×工龄年限
2、工龄补贴额＝工龄补贴总额－资助金额
（三）符合第十一条第（三）项的职工，按职工实际负担房款与建房成本之差计算房款差额，计算公式如下：
房款差额＝个人支付房款总额－建房成本价×建筑面积
工龄补贴发放如下：
1、房款差额大于或等于0时，全额发放工龄补贴。
2、房款差额小于0时，差额部分从职工夫妇双方工龄补贴总额中扣除。当差额未超过建房职工本人工龄补贴总额时，建房职工可领取本人工龄补贴剩余部分，配偶方可全额领取工龄补贴；当差额超过建房职工本人工龄补贴总额时，配偶方可领取夫妇双方工龄补贴剩余部分；当差额超过夫妇双方工龄补贴总额时，双方均不再享受工龄补贴。
第十五条　已经租住单位公有住房的职工，可以继续按现行租金标准租住现住房。住房面积未达标者，可计发差额工龄补贴。

第四章　　住房补贴的资金来源

第十六条　住房补贴的资金来源主要是：由各单位按规定筹集形成的单位住房基金，其主要部分是单位自管公房出售收入扣除住宅共用部位、共用设施维修基金后的资金；由财政部门按规定渠道筹集形成的城市住房基金。
第十七条　由财政核拨经费的人员的住房补贴按以下办法核拨：
（一）一次性补贴先由单位从现有的住房基金转化解决，不足部分或无住房基金的则由财政部门根据财政状况采取轮侯核拨的方式统筹安排解决。
（二）按月补贴由财政列入预算按住房公积金的办法核拨。
第十八条　未列入财政核拨经费的人员的住房补贴由单位自筹解决或经财政部门核准后在相关费用中列支。

第五章　　住房补贴的管理和使用
第十九条　住房补贴是职工购建、大修自住住房的专项基金，为了方便补贴基金的管理和使用，一次性发放的住房补贴直接发给职工本人。按月发放的住房补贴，由单位按资金来源渠道统一缴存到市住房公积金管理中心在银行开设的“住房补贴”专户，由公积金管理中心记入职工个人帐户，归职工个人所有，比照住房公积金管理办法进行管理和支取使用。

第六章　　其它有关规定

第二十条　已经计发了一次性系数补贴和工龄补贴的职工，不能再按房改政策购买、租住公有住房，也不能参加集资建房，单位也不再给予住房资助。
第二十一条　职工从1999年起至发放住房补贴当年的时间段内的补贴，仍按照“按月补贴”的方式计发，由单位按资金来源渠道一次性补缴到市住房公积金管理中心在银行开设的“住房补贴”专户，由住房公积金管理中心记入职工个人帐户，归职工个人所有，今后职工需要使用补贴时，必须符合支取的条件方可使用。

第七章　　附则

第二十二条　企业和自收自支事业单位可参照本办法执行。
第二十三条　本办法由市房改办负责解释。
第二十四条　本办法自发布之日起执行。