共青团中央关于深入开展学雷锋活动的意见
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共青团中央关于深入开展学雷锋活动的意见
共青团中央
共青团中央关于深入开展学雷锋活动的意见
（一九九一年二月十一日）
共青团各省、自治区、直辖市委，总政组织部，武警总部政治部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团委，中央国家机关团委：
去年，各级共青团组织响应党中央的号召，按照团中央的部署和安排，组织亿万青少年开展了规模空前、各具特色、富有实效的学雷锋活动，促进了青少年思想道德素质的提高，推动了全国城乡的社会主义精神文明建设，对稳定社会、发展经济起到了积极作用。今年，学雷锋活动要继续以"学雷锋精神，做四有新人"为主题，突出"爱党爱人民"的内容，在解决青少年人生观问题上下功夫，努力使活动更加普遍、深入扎实地开展下去，更富有各条战线的特色。为此，共青团中央提出如下意见：
一、进一步深化对学雷锋活动的认识。雷锋同志是我国进入社会主义时期以后，在党和人民哺育下成长起来的一代新人的杰出代表。在雷锋身上集中体现了我国青年忠于党和人民、舍已为公、艰苦奋斗等优秀品质，正是这些优秀品质的多年实践和锤炼，形成了具有鲜明时代特点和旺盛生命力的雷锋精神。它代表着我国青年成长的正确方向，揭示了青年自身成长的正确途径。当前，我国正处在实施国民经济和社会发展的"八五"计划和十年规划，实现我国社会主义现代化建设的第二步战略目标的关键时期。在这种情况下，深入开展学雷锋活动，对于坚定人民群众特别是青年一代的社会主义信念，自觉抵制各种错误思潮的侵蚀和影响；对于充分调动一切积极因素，激发青年的劳动创造热情，为国家建设和发展贡献力量；对于提高青年的思想道德水平，进一步加强社会主义精神文明建设等，都具有重要的现实意义。各级团组织一定要从实现国家长治久安，从促进我国的经济建设和社会发展，造就千百万无产阶级革命事业接班人的高度，来认识学雷锋的意义和作用，树立深入持久学雷锋的思想，以更高的热情和扎实的行动，组织和带领团员青年，把学雷锋活动推向一个新的阶段。
二、重点突出"爱党爱人民"的内容，在解决青年人生观问题上下功夫。雷锋精神的核心是爱党爱人民。党和人民的利益高于一切，是雷锋平凡而又伟大的人生观的生动写照。学雷锋就要学根本。从当代青年思想实际出发，切实解决好青年人生观方面的问题，应该成为新时期学雷锋活动的基本要求。今年是建党七十周年，各级团组织要结合有关纪念活动，组织团员青年学习党的历史，了解党的伟绩，进一步增强与党的感情，自觉接受党的教育，坚定跟着党走社会主义道路的决心和勇气。今年也是学习贯彻党的十三届七中全会精神，实施"八五"计划的第一年，稳定大局，发展经济,推动改革是当前广大人民群众的根本利益所在。各级团组织要通过岗位做贡献、行业树新风、社会送温暖等活泼而具体的活动，引导团员青年象雷锋那样，正确处理好全局与局部，集体与个人，权利与义务的关系，努力按照社会和人民的要求，充分发挥自己的聪明才智，在为国家和社会做出应有贡献的同时，也为自己创造出更有意义的人生价值。
三、要把服务社会与立足本职有机地结合起来。为社会服务和在平凡的岗位上创造一流成绩是实践雷锋精神的两个重要方面，应该坚持下去。各地团组织要继续在重大纪念日和节假日期间，组织开展方便群众、造福社会的各种公益劳动和便民服务活动。要健全和发展青年服务队、综合包户小组、助耕包户队、共青团责任区等学雷锋组织和骨干队伍,并使之制度化、经常化。团中央将在3月3日和6月30日组织两次全国性的"学雷锋活动日"，各地应从实际出发，搞好配合。在服务社会的同时，各级团组织要重视岗位学雷锋活动，要围绕实施国家"八五"计划和本地区、本单位的中心工作，组织青年开展各种形式的立志达标、岗位成才等活动，引导广大团员青年树立主人翁精神，强化职业道德和职业纪律，提高科学文化素质和业务技能。
四、进一步加强对学雷锋活动的指导。要使学雷锋活动坚持经常，年年有新的发展，就必须注重研究，加强指导。今年，要做好三方面的工作：一是进一步抓好典型。注意发现和树立本地区、本部门、本单位的先进典型，大力宣传他们的先进思想和先进事迹，充分发挥身边先进典型的示范指导作用。对原有的学雷锋典型，要注意培养提高，使之有新的进步和发展。二是重视总结推广经验。特别要加强对基层团组织的指导。今年团中央准备与有关部门一起在抚顺召开学雷锋现场经验交流会。还将通过文件和报刊的形式，转发和宣传一些先进经验，并于年底表彰学雷锋的先进集体和个人。三是搞好调研。各级团组织在学雷锋活动中要发挥主动性和创造性，深入实际，总结经验，在对以前学雷锋活动进行较为系统理论研究探讨的同时，要重视研究改革开放条件下学雷锋的新特点、新要求、新规律，不断为学雷锋活动注入生机和活力。在有条件的地方，可以结合本地精神文明建设规划和共青团"八五"规划制订学雷锋规划。团中央拟于今年下半年召开深入开展学雷锋活动的理论研讨会。
各地学雷锋活动的安排和情况，请及时上报团中央宣传部。
关于尽快向社会公布城镇房地产开发土地供应及开发利用情况的通知
国土资源部办公厅
国土资源部办公厅文件
国土资厅发[2006] 82 号
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关于尽快向社会公布城镇房地产开发土地供应及开发利用情况的通知
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），计划单列市国土资源行政主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局：
为切实贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发〔2006〕37号）精神，加强和完善房地产开发土地供应情况的统计和信息披露制度，积极引导市场，根据国务院领导批示精神，决定在现有工作基础上，全面、及时、准确地向社会公布城镇房地产开发土地供应及开发利用情况。现就有关问题通知如下：
一、公布内容
2004年以来，已批准的房地产开发项目的位置、名称、用途、用地面积、规划建筑面积、开发利用情况等（具体内容见附表）。
二、时间要求
各市、县国土资源管理部门于本通知下发之日起1个月内，完成房地产开发土地供应情况的调查统计工作，确切掌握房地产开发企业已经取得但尚未开发土地的面积、位置等情况，并在当地土地有形市场、主要报刊、政府门户网站、“中国土地市场网”（www.landchina.com）、中国城市地价动态监测网（www.landvalue.com.cn）等媒体上公布，并报省级国土资源管理部门备案。在本通知下发之日起2个月内，各省级国土资源管理部门应将各市、县公布情况形成书面报告，及时报国土资源部，同时将各市、县统计公布数据（Excel电子表格）以电子邮件形式上报，电子邮箱：Lys_djc@mail.mlr.gov.cn。
三、工作要求
全面、及时、准确地向社会公布城镇房地产开发土地供应及开发利用情况，有利于增强市场信息透明度，稳定市场心理预期，是调整土地供应结构，稳定住房价格工作的重要措施之一，也是建立健全土地市场动态监测制度工作的重要内容。各级国土资源管理部门要高度重视，省级国土资源管理部门要及时转发文件，并做好对市、县国土资源管理部门调查和公布工作的指导。市、县国土资源管理部门要指定相关机构和人员具体负责，按时保质完成本项工作。要结合闲置土地和别墅用地的清理工作，对发现的违规供应的别墅用地、未开发利用且符合闲置土地标准的房地产开发用地，必须严格按照有关规定处理。部将根据各地工作进展情况，部署监督检查工作。
附表：城镇房地产开发土地供应情况和开发利用情况公示表
二○○六年六月十五日
贵阳市人民政府办公厅关于印发《贵阳市建设项目综合验收转固工作目标考核办法》的通知
贵州省贵阳市人民政府办公厅
筑府办发〔2007〕55号
贵阳市人民政府办公厅关于印发《贵阳市建设项目综合验收转固工作目标考核办法》的通知
各区、市、县人民政府，市政府各工作部门：
《贵阳市建设项目综合验收转固工作目标考核办法》已经市政府批准同意，现印发给你们，请遵照执行。
二OO七年四月二十九日
贵阳市建设项目综合验收转固
工作目标考核办法
为加强政府投资项目管理，加快政府历年投资建设项目的转固工作，使建好的固定资产投资项目形成资产并实现市场化运作，按照基本建设投资管理程序规定，更好地规范政府投资行为，提高投资效益，根据有关法律法规规定，结合本市实际，对转固工作单项目标建立考核制度，并制定本办法。
一、工作原则
（一）按照项目法人负责制，转固工作由项目责任单位主要负责人负责，只考核转固期间工作情况。
（二）实施分类管理，突出重点。
（三）在严格按程序办理的前提下，按照有利于提高政府投资效益，避免国有资产流失的原则，尊重历史，考虑现状，按法律法规的时效性解决遗留问题。
（四）按照先易后难，多种方式灵活处理的原则，成熟一项，办理一项，完成一项。
二、转固项目考核范围
（一）市人民政府使用财政性资金、以财政性资金承担还款担保的借贷性资金、政府融资资金投资的基础性、公益性基本建设项目。
（二）《贵阳市政府投资项目管理条例》（2006年5月26日贵阳市第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，2006年9月22日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准，2006年9月27日公布，自2006年12月1日起施行，以下简称《条例》）施行前的前款项目。
（三）已完工或已交付使用，但未进行综合验收的前款项目。
三、工作程序
综合验收及转固工作根据《市人民政府办公厅关于进一步规范建设项目综合验收工作程序的通知》（筑府办发〔2005〕91号）的要求办理。
四、责任分工
（一）牵头主管部门：市发改委为建设项目综合验收转固工作的牵头部门，负责综合协调各项目责任单位和协办单位完成综合验收转固工作，负责建设项目综合验收工作。
（二）责任单位：积极主动完善项目各项手续；按转固目标责任书规定的时限和财政、审计部门要求报送工程决算和竣工财务决算，按时提供完整资料。
（三）协办单位：市财政局、市审计局、市建设局、市环保局、市交通局、市水利局、市信息产业局及市公安消防支队等，根据各责任单位报送的相关资料，负责完成各项目的前期手续完善、单项验收、竣工决算审计、财政批复等相关工作内容；涉及需省级主管部门办理的事项，由市相关部门积极帮助协调。
（四）接收单位：由市财政局和市国资委负责分别作好固定资产接收、注册工作，并按用途划分给市国资公司和相关单位。
（五）考核单位：市政府目标办会同有关部门负责将转固工作纳入综合目标考核；负责转固工作目标单项考核。
（六）上述单位均应建立转固工作责任制，明确转固工作项目具体责任人、经办人，制定有效措施，切实落实各项责任。
五、目标考核
（一）按照分类管理，突出重点的原则，市政府对总投资达500万元以上建设项目纳入综合验收转固工作目标考核。对500万元以下项目，视情况决定是否纳入考核，各项目法人单位仍然按基本建设程序完善相关手续。
（二）转固考核项目纳入市直有关部门综合目标考核。具体办法按有关规定办理。
（三）转固工作目标单项考核
1、制定转固工作目标责任书，并建立项目责任人交纳责任保证金制度。
2、有关部门加强跟踪督查和协调服务。
（1）市发改委按时向市政府目标办提供综合验收转固完成情况；
（2）市财政局、市审计局按时向市发改委、市政府目标办提供项目责任单位竣工财务决算（含工程决算）送审情况、财政批复情况；
（3）其他协办单位按季度向市发改委、市政府目标办提供各责任单位转固项目完善手续办理情况。
（4）市发改委针对存在的问题，组织力量，及时协调督促。对转固后需要继续完善手续的项目，要跟踪督办落实。
3、转固工作按项目完成情况进行考核，考核结果作为综合目标考核依据。
六、市政府目标办根据本办法制定考核奖惩实施细则。
七、对转固工作期间反映建设期发生的非程序性问题，按有关规定另行处理。
八、各区、市、县自行组织由本级审批的建设项目综合验收转固工作。
九、本办法自发文之日起实行。《条例》施行前的建设项目全部完成综合验收转固后，本考核办法自行废止。2006年12月1日后的建设项目必须按《条例》规定完成所有手续。
