浙江省实施《中华人民共和国食品安全法》办法
浙江省人大常委会
浙江省实施《中华人民共和国食品安全法》办法
（2011年7月29日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 食品安全风险监测和食品安全标准
第三章 生产经营
第一节 一般规定
第二节 食品添加剂
第三节 食品生产加工小作坊
第四节 食品摊贩
第五节 餐饮具集中消毒
第四章 监督管理
第五章 法律责任
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》（以下称食品安全法）和《中华人民共和国食品安全法实施条例》（以下称食品安全法实施条例），结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事食品、食品添加剂、食品相关产品生产经营活动，以及食品安全监督管理活动，应当遵守本办法。
食用农产品的质量安全管理，遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》的规定。但是，制定有关食用农产品质量安全的地方标准、公布本省食用农产品安全有关信息，应当遵守食品安全法、食品安全法实施条例和本办法的有关规定。
第三条 县级以上人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作，建立健全行政监管、生产经营者自律、社会监督有机结合的食品安全全程监督管理工作机制；统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作；完善落实食品安全监督管理责任制，将食品安全监督管理工作纳入政府年度工作目标考核；加强食品安全监督管理能力建设，为食品安全监督管理工作提供经费、人员等保障。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当明确机构和人员，根据本办法和上级人民政府的规定，做好食品安全监督管理相关工作。
第四条 县级以上人民政府设立食品安全委员会，履行下列职责：
（一）分析本地区食品安全形势，研究部署、统筹协调和指导本地区食品安全工作；
（二）提出食品安全监督管理的政策措施；
（三）建立健全协调联动机制、综合监督管理制度；
（四）督促检查食品安全监督管理责任落实情况；
（五）本级人民政府规定的其他职责。
食品安全委员会下设办公室，负责委员会的日常工作。
第五条 县级以上卫生行政部门履行法律、行政法规和本办法规定的职责，并承担本级人民政府和上级卫生行政部门规定的食品安全相关工作；质量监督、工商行政管理和食品药品监督管理部门依照法律、行政法规和本办法规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理；农业、林业、渔业、出入境检验检疫、商务、经济和信息化、粮食、交通运输、环境保护、公安、教育、旅游、城市管理等部门在各自职责范围内做好食品安全监督管理相关工作。
县级以上食品安全委员会办公室可以根据工作需要，在城市社区、农村等聘请食品安全群众监督员，开展食品安全社会监督。
村（居）民委员会应当协助、配合食品安全监督管理部门开展食品安全监督检查，及时报告本村（社区）内的食品安全违法情况。
第六条 食品生产经营者对其生产经营的食品安全负责，接受社会监督，承担社会责任。
食品行业协会应当加强行业自律，引导食品生产经营者依法生产经营，推进行业诚信建设，促进本行业食品安全水平的提升。
第七条 各级人民政府及有关部门应当有计划地组织开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的宣传教育，并将食品安全法律、法规和食品安全知识纳入普法、科普以及中小学校安全教育内容。
消费者组织等社会团体和村（居）民委员会应当开展多种形式的食品安全宣传普及工作，倡导健康、科学的饮食方式，增强公众的食品安全意识和自我保护能力。
新闻媒体应当开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的公益宣传，客观报道食品安全状况，加强舆论监督。
第八条 鼓励举报食品生产经营中违反食品安全法律、法规的行为。
县级以上人民政府应当建立健全食品安全举报奖励制度，保护举报人的合法权益；对提供违法行为线索并查证属实和其他协助案件查办的有功人员，应当予以奖励。
第二章 食品安全风险监测和食品安全标准
第九条 省卫生行政部门应当会同省质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理、商务、经济和信息化等部门，根据国家和本省食品安全风险监测工作的需要，制定和实施本省食品安全风险监测能力建设规划，建立和完善覆盖全省城乡的食品安全风险监测体系。
第十条 省卫生行政部门应当组织省质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理、商务、经济和信息化等部门，根据国家食品安全风险监测计划和本省实际，制定和实施本省食品安全风险监测方案。
省有关部门获知食品安全风险信息后，应当及时向省卫生行政部门通报。省卫生行政部门会同省有关部门对信息进行核实后，应当及时调整省食品安全风险监测方案或者制订临时食品安全风险监测方案。
省卫生行政部门应当加强对省食品安全风险监测方案实施情况的督查，并会同省有关部门定期对食品安全风险监测工作质量进行评价和考核。
第十一条 没有食品安全国家标准，需要在本省行政区域内统一食品安全要求的，省卫生行政部门应当组织制定食品安全地方标准。食品安全地方标准编号由省标准化行政部门提供。食品安全地方标准草案应当向社会公布，公开征求意见。
食品安全地方标准应当经食品安全地方标准审评委员会审查通过。食品安全地方标准审评委员会由省卫生行政部门组织医学、农业、林业、渔业、食品、营养、食品检验、化学等方面的专家组成。
第十二条 企业生产的食品没有食品安全国家标准或者地方标准的，应当按照国家规定制定企业标准。企业标准应当报省卫生行政部门备案。
有关法律、法规、规章或者食品安全国家标准、地方标准发生变化的，食品生产企业应当对备案的企业标准及时进行复审，并在修订后重新备案。
第十三条 食品安全地方标准、企业标准由省卫生行政部门依照国家有关规定向社会公布，供公众免费查阅。
第十四条 省卫生行政部门应当会同省农业、林业、渔业、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理、商务、经济和信息化等部门，对食品安全地方标准的执行情况进行跟踪评价，并应当根据评价结果适时组织修订食品安全地方标准。
市、县（市、区）农业、林业、渔业、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理、商务、经济和信息化等部门应当收集、汇总食品安全标准执行过程中存在的问题，及时向上级部门报告并向同级卫生行政部门通报。市、县（市、区）卫生行政部门应当将存在的问题及时报告省卫生行政部门。
第三章 生产经营
第一节 一般规定
第十五条 食品生产经营依法实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依法取得相应的食品生产许可证、食品流通许可证、餐饮服务许可证，再办理工商登记。
食品生产加工小作坊和食品摊贩从事食品生产经营活动的，适用本章第三节和第四节的规定。
第十六条 食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康检查制度和健康档案制度。食品从业人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。
具有健康检查资质的医疗卫生机构名录由县级以上卫生行政部门依照公开、公平、择优、便民的原则确定并公布。食品生产经营从业人员健康检查项目等事项由省卫生行政部门会同省有关部门规定并公布。
第十七条 食品生产经营企业应当组织食品安全管理人员及其他从业人员参加食品安全知识培训。有关食品安全监督管理部门和行业协会应当加强对食品生产经营者食品安全知识培训工作的组织、指导和监督。
第十八条 本省行政区域内禁止生产经营下列食品：
（一）食品安全法第二十八条规定的食品；
（二）用非食用物质和其他可能危害人体健康的物质处理的食品；
（三）以废弃食用油脂为原料加工制作的食用油以及以此类食用油为原料加工制作的食品；
（四）使用食品添加剂超过食品安全标准规定范围和用量的食品；
（五）以有毒有害的动植物和微生物为原料加工制作的食品；
（六）省人民政府明令禁止生产经营的其他食品。
第十九条 食品生产企业应当建立并执行原料验收、生产过程安全管理、贮存管理、设备管理、食品出厂检验、不合格产品管理、不合格食品召回等食品安全管理制度，对原料、生产关键环节、检验、运输和交付等事项制定和实施控制要求，不断完善食品安全保障体系，保证食品安全。
第二十条 食品经营者在定期检查库存和待销售食品过程中，发现食品已经变质或者超过保质期的，应当立即下架，停止销售，及时销毁，不得退回供货商或者生产者，并建立销毁记录台账。有条件的经营者应当以拍照、摄像等方式记录销毁情况。销毁记录台账保存期限不得少于一年。
食品经营者应当建立临近保质期食品的销售管理制度，根据食品特性设立相对独立的销售区，并设置醒目标志告知消费者。
工商行政管理部门应当定期对过期变质食品销毁及记录情况进行检查。
第二十一条 从事食品批发业务的经营者应当建立进货查验记录和批发销售记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者（购货者）名称及联系方式和进货（销售）日期等内容，或者保留载有相关信息的进货（销售）票据。记录台账、票据的保存期限不得少于二年。
第二十二条 网络交易平台服务的提供者应当对通过网络交易平台经营食品的经营者加强管理，明确经营者的食品安全管理责任，发现有违反食品安全法律、法规、规章规定行为的，应当及时采取措施予以制止并立即报告所在地工商行政管理部门，必要时应当停止对其提供网络交易平台服务。
网络交易平台服务的提供者应当协助、配合工商行政管理部门依法调查处理消费者或者相关权利人有关食品安全的投诉、举报。
第二十三条 餐饮服务提供者应当严格遵守国家餐饮服务食品安全操作规范，保证其制作加工过程、经营场所、设备、设施与工具、餐饮具等符合规定的要求。
第二节 食品添加剂
第二十四条 食品添加剂的生产依法实行许可制度。未取得食品添加剂生产许可证的，不得从事食品添加剂生产活动。
第二十五条 食品添加剂销售者应当建立食品添加剂进货查验记录和销售记录制度，如实记录食品添加剂的名称、规格、数量、供货者（购货者）名称及联系方式、进货（销售）日期等内容，或者保留载有相关信息的进货（销售）票据。记录台账、票据的保存期限不得少于二年。
食品添加剂销售者不得销售无生产许可证、标签不规范或者来源不明的食品添加剂。
第二十六条 食品生产经营者应当按照国家有关规定和食品安全标准采购、使用和保管食品添加剂，并遵守下列规定：
（一）不得采购或者使用无生产许可证、标签不规范或者来源不明的食品添加剂；
（二）不得在食品生产经营中超出食品安全标准关于食品添加剂的品种、使用范围、用量的规定使用食品添加剂；
（三）不得在食品生产经营中使用食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质。
食品生产经营者应当建立食品添加剂使用记录制度，如实记录使用食品添加剂的名称、使用范围、使用量、使用日期等事项。记录台账的保存期限不得少于二年。
食品生产经营者应当建立食品添加剂保管制度，将其存放于橱柜等专用仓储设施，并标示“食品添加剂”字样，妥善保管。
第三节 食品生产加工小作坊
第二十七条 县级以上人民政府应当统筹规划，合理布局，鼓励食品生产加工小作坊改进生产经营条件，提高生产经营管理水平，提升改造为食品生产企业。
第二十八条 设立食品生产加工小作坊应当具备下列条件：
（一）具有与生产的食品品种、数量相适应且符合食品安全要求的食品原料处理和食品生产、包装、贮存等固定场所；
（二）生产加工区和生活区按照保障食品安全的要求相隔离；
（三）生产加工设施、设备和生产流程符合食品安全要求和条件；
（四）具有确保食品安全的传统工艺技术或者其他技术；
（五）具有保证食品安全的管理规范。
第二十九条 设立食品生产加工小作坊，应当经工商行政管理部门预先核准名称后，向县级质量监督部门申请取得食品生产加工小作坊生产许可证，凭食品生产加工小作坊生产许可证办理工商登记。未取得食品生产加工小作坊生产许可证、营业执照的，不得从事食品生产活动。
县级质量监督部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》和本办法第二十八条的规定进行审核，对符合规定条件的，决定准予许可；对不符合规定条件的，决定不予许可并书面说明理由。
食品生产加工小作坊生产许可证的有效期为三年。
食品生产加工小作坊生产许可管理办法，由省质量监督部门制定。
第三十条 食品生产加工小作坊生产活动应当符合下列要求：
（一）食品原料符合食品安全标准；
（二）食品包装采用食品用包装材料；
（三）使用的清洗剂、消毒产品等物品符合相关标准；
（四）用水符合国家生活饮用水卫生标准；
（五）从业人员持有有效的健康证明。
第三十一条 允许食品生产加工小作坊生产加工的食品实行目录管理，具体食品品种目录由设区的市质量监督部门编制，报同级人民政府批准后实施，并向社会公布。
禁止将下列食品列入允许食品生产加工小作坊生产加工的品种目录：
（一）乳制品、罐头制品、果冻等高风险食品；
（二）专供婴幼儿、老年人、病人、孕产妇等特定人群的主辅食品；
（三）声称具有特定保健功能的食品。
第三十二条 食品生产加工小作坊应当建立进货查验记录制度，设立食品生产和销售台账。记录台账的保存期限不得少于二年。
第三十三条 食品生产加工小作坊应当对其生产的食品自行进行检验或者委托符合法定条件的食品检验机构进行检验。经检验不符合食品安全标准的食品应当进行无害化处理或者予以销毁，不得销售，并如实记录。
第三十四条 食品生产加工小作坊生产的食品应当附有标签，标注食品生产加工小作坊生产许可证编号、产品名称、配料、生产者、生产地址、生产日期和保质期等基本信息。标注的内容应当清晰、易于识别。
第三十五条 质量监督部门应当加强对食品生产加工小作坊的日常监督检查，对食品生产加工小作坊生产的食品开展定期或者不定期抽检。现场检查或者抽检不合格的，应当依法处理。
第四节 食品摊贩
第三十六条 市、县（市、区）、乡（镇）人民政府应当按照方便群众生活、合理布局的原则，统筹规划，确定相应的临时经营场所，供食品摊贩从事经营。鼓励食品摊贩进入集中交易市场、店铺等固定场所经营。
第三十七条 食品摊贩的经营活动应当符合下列要求：
（一）在当地人民政府允许或者指定的场所、区域、时间内经营；
（二）有符合卫生要求的食品销售、加工和废弃物收集设施；
（三）食品原料、食品添加剂、食品包装材料符合食品安全标准，采购时查验供货者的生产经营许可证和产品合格证明；
（四）用于食品经营的工具、用具、容器、设施等符合卫生要求，防止污染，并不得与其他用具混用；
（五）用水符合国家生活饮用水卫生标准；
（六）销售散装直接入口食品的，配备防蝇、防尘、保洁设施；
（七）食品经营人员保持个人卫生，制作、销售直接入口食品时，穿戴清洁的工作衣、帽；
（八）按照要求对餐饮具进行清洗、消毒或者使用集中消毒餐饮具；
（九）从业人员持有有效的健康证明。
第三十八条 食品药品监督管理、工商行政管理部门依据各自职责，对规划确定的临时经营场所内食品摊贩的食品安全进行监督管理。城市管理部门依据职责对食品摊贩进行监督管理；发现食品摊贩违反食品安全法律法规规定的，应当及时告知食品药品监督管理或者工商行政管理部门。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当协助城市管理部门和食品安全监督管理部门，开展食品摊贩的日常管理。
社区可以组织食品安全群众监督员开展经常性的巡查，对食品摊贩的食品安全违法行为进行劝诫，协助做好食品摊贩基本信息的收集工作，及时向城市管理部门、食品安全监督管理部门报告食品安全违法行为。
第三十九条 县级以上人民政府可以根据本地经济发展水平和社会管理需要，建立符合本地实际情况的食品摊贩管理模式。
鼓励采取提升改造、联合经营等方式改进食品摊贩经营水平。鼓励、支持食品生产经营企业发展集中生产、统一配送、定点定时、连锁经营的饮食供应模式。
第五节 餐饮具集中消毒
第四十条 设立餐饮具集中消毒服务经营单位，应当具备下列条件：
（一）生产场所距离垃圾堆放处、污水池等可能污染餐饮具的污染源三十米以上，且不得建于居民楼内，面积不得小于三百平方米；
（二）具备与经营规模相适应的清洗、消毒、包装设备，并符合国家和省有关标准、规范、规定；
（三）生产场所布局合理，按清洗消毒工艺流程设置回收粗洗区、清洗消毒间、包装间、成品间、包装材料间，消毒工艺流程不得存在逆向或者交叉。
第四十一条 餐饮具集中消毒服务经营者应当依法办理工商登记，并在开业前向所在地卫生行政部门申请卫生监督审核。卫生行政部门应当自受理申请之日起十个工作日内，根据餐饮具集中消毒卫生规范和本办法第四十条的规定进行审核，符合要求的，核发餐饮具集中消毒卫生监督合格证；对不符合要求的，不予核发餐饮具集中消毒卫生监督合格证并书面说明理由。未经卫生监督审核或者经审核不符合要求的，不得开业。
餐饮具集中消毒卫生规范和餐饮具集中消毒卫生监督合格证管理办法，由省卫生行政部门制定。
第四十二条 从事餐饮具集中消毒服务活动应当符合下列要求：
（一）使用符合国家标准的洗涤剂、包装材料，以及符合国家标准和卫生规范的消毒产品；
（二）用水符合国家生活饮用水卫生标准；
（三）集中消毒餐饮具应当检验合格，并在其独立包装上标注经营者名称、地址、联系电话、消毒日期及保质期限等内容；
（四）从业人员持有有效的健康证明；
（五）餐饮具集中消毒卫生规范规定的其他要求。
第四十三条 餐饮具集中消毒服务经营者的生产条件发生变化，不符合餐饮具集中消毒条件的，餐饮具集中消毒服务经营者应当采取整改措施，并向所在地卫生行政部门报告。
卫生行政部门应当加强餐饮具集中消毒服务经营者的日常卫生监督检查，对集中消毒餐饮具进行定期抽检；现场检查或者抽检不合格的，应当依法查处，并及时通报食品药品监督管理部门，由食品药品监督管理部门对使用不合格集中消毒餐饮具的餐饮服务提供者依法进行处理。
第四十四条 餐饮服务提供者使用集中消毒餐饮具的，应当查验餐饮具集中消毒服务经营者的营业执照、餐饮具集中消毒卫生监督合格证和产品消毒合格证明，并留存其复印件。对未能提供营业执照、餐饮具集中消毒卫生监督合格证或者未能出具产品消毒合格证明的集中消毒餐饮具，餐饮服务提供者不得使用。
食品药品监督管理部门应当加强对餐饮服务提供者使用集中消毒餐饮具情况的监督检查，发现不按照本办法规定使用集中消毒餐饮具的，应当依法查处，并及时通报卫生行政部门，由卫生行政部门对提供不合格集中消毒餐饮具的餐饮具集中消毒服务经营者依法进行处理。
第四章 监督管理
第四十五条 县级以上人民政府应当组织制定食品安全年度监督管理计划和具体实施方案，有关食品安全监督管理部门应当按照年度计划和实施方案组织开展监督检查工作。
对专供婴幼儿、老年人、病人、孕产妇等特定人群的主辅食品，以及消费者反映问题较多和本地区消费量大的食品、食品相关产品，应当重点加强抽样检验。
第四十六条 食品生产经营者在其生产经营场所的食品生产经营活动，由发放食品生产许可证、食品流通许可证、餐饮服务许可证的部门实施监督管理。
面包糕饼、卤味烤禽等现场制售形式的食品经营活动，以及在歌舞厅、网吧等休闲娱乐场所内提供餐饮服务及现场制售活动的，由食品药品监督管理部门负责监督管理；商场、超市的现场制售活动以及食品交易市场中的现场制售活动，由工商行政管理部门负责监督管理。
前款规定以外的其他食品生产经营活动性质难以明确的，由县级以上人民政府确定监督管理部门，有关部门应当按照分工切实履行监督管理职责。
第四十七条 县级以上卫生行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门在履行本办法规定的监督管理职责时，有权采取食品安全法第七十七条规定的各项措施。
第四十八条 县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当加强执法队伍建设，建立健全日常监督检查制度，落实监管责任，制定分类监管措施，采用行政指导、示范引导等方式，督促食品生产经营者自觉遵守食品安全法律、法规，提高执法监管效能。
省质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门可以根据食品安全监督管理工作需要，在食品生产经营企业推行建立电子信息追溯系统，逐步实现食品安全全过程的电子化监管。
第四十九条 县级以上人民政府确定的企业信用信息征集和发布综合管理部门应当加强对食品行业诚信体系建设的指导。
县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当依据食品安全法 第七十九条规定建立食品、食品添加剂、食品相关产品生产经营者的食品安全信用档案，并根据食品安全信用档案的记录，对有不良信用记录的生产经营者增加监督检查频次，必要时可以向社会公布生产经营者不良行为信息。
第五十条 县级以上人民政府应当加强食品安全检验检测能力建设，整合资源，优化配置，逐步实现食品安全检验检测设备、设施、信息互通共享，建设食品安全检验检测公共平台，为食品安全风险监测和食品安全监督管理提供技术保障。
县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理等部门在食品安全监督管理工作中可以应用快速检测方法对食品进行初步筛查；对初步筛查结果表明可能不符合食品安全标准的食品，生产经营者应当停止生产或者销售。生产经营者对快速检测结果有异议的，有关食品安全监督管理部门应当委托有法定资质的食品检验机构进行检验。
第五十一条 县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门在日常监督检查中，发现不符合食品安全标准和要求、可能对人体健康造成较大危害的食品，应当及时报告上级部门和同级食品安全委员会办公室。省食品安全委员会办公室可以对同一食品生产企业的同类食品予以公告。
第五十二条 省食品安全委员会办公室设立并公布全省统一的食品安全举报电话。卫生行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理等部门应当公布本部门的举报电话、电子邮箱，为公众投诉、举报提供方便。
任何组织或者个人发现食品安全违法行为，可以通过统一举报电话进行投诉、举报，也可以向食品安全监督管理部门进行投诉、举报。
食品安全监督管理部门接到投诉、举报，应当实行首问负责制，不得推诿、拒绝；对属于本部门职责的，应当受理并及时进行核实、处理；对不属于本部门职责的，应当在三个工作日内书面移交有权处理的部门处理并告知投诉人、举报人。有关部门对接到的投诉、举报和核实、处理的情况应当予以记录、保存。
第五十三条 县级以上人民政府应当根据食品安全法的规定和上级人民政府的食品安全事故应急预案以及本地区的实际情况，制定本行政区域的食品安全事故应急预案，并报上一级人民政府备案。
县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理等部门，应当根据本级人民政府制定的食品安全事故应急预案，分别制定本部门的食品安全事故应急预案，并报同级人民政府备案。
大型社会活动等的主办者应当将食品安全工作纳入安全工作方案或者应急预案，建立、落实食品安全责任制度，确定食品安全责任人，明确食品安全措施，及时消除食品安全事故隐患。
第五十四条 食品生产经营单位发生食品安全事故，应当立即按照食品安全事故处置方案的规定进行处置，并立即停止生产经营；对导致或者可能导致食品安全事故的食品及原料、工具、设备，应当立即采取封存、召回等措施，防止事故发生、扩大。
发生食品安全事故的，生产经营单位应当自事故发生之时起二小时内向所在地县级卫生行政部门报告；接收病人进行治疗的单位也应当及时向事故发生地县级卫生行政部门报告。
第五十五条 县级以上卫生行政部门接到食品安全事故的报告后，应当立即会同有关食品安全监督管理部门进行调查处理，并采取食品安全法第七十二条规定的措施，防止或者减轻社会危害。
发生重大食品安全事故的，县级以上人民政府应当立即成立食品安全事故处置指挥机构，启动应急预案，依照法律、法规和预案的规定进行处置。
第五十六条 县级以上人民政府应当加强信息公开，准确、及时、客观地公布食品安全信息。
下列食品安全信息由省卫生行政部门统一公布：
（一）本省食品安全总体情况；
（二）本省食品安全地方标准制定、修订情况和企业标准备案情况；
（三）本省首次出现的，已有食品安全风险评估结果的食品安全风险因素；
（四）影响限于本省行政区域内的食品安全风险警示信息；
（五）本省重大食品安全事故及其处理信息；
（六）省人民政府确定需要统一公布的其他重要的食品安全信息。
县级以上卫生行政、农业、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理等部门，应当通过政府网站、政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式向社会公布职责范围内的食品安全日常监督管理信息。
第五十七条 县级以上食品安全监督管理部门在行政执法过程中，对涉嫌构成食品安全犯罪的案件，应当及时将案件按照有关规定向同级公安机关移送；公安机关对食品安全监督管理部门移送的案件应当及时审查，对符合立案标准的，应当及时立案侦查。
第五章 法律责任
第五十八条 违反本办法的行为，法律、法规已有法律责任规定的，按照法律、法规规定处理。
第五十九条 生产经营本办法第十八条第二项至第六项规定食品，或者违反本办法第二十六条第一款第二项规定使用食品添加剂的，由食品安全监督管理部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证。
第六十条 有下列情形之一的，由食品安全监督管理部门按照各自职责分工，责令改正，给予警告；拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：
（一）食品经营者未依照本办法第二十条第一款规定执行过期变质食品销毁制度并保存销毁记录台账的；
（二）从事食品批发业务的经营者未依照本办法第二十一条规定记录、保存进货（销售）信息或者保留进货（销售）票据的；
（三）食品添加剂销售者未依照本办法第二十五条第一款规定记录、保存进货（销售）记录或者保留进货（销售）票据的；
（四）食品生产经营者未依照本办法第二十六条第二款、第三款规定，记录和保存食品添加剂使用台账或者保管食品添加剂的。
食品生产经营者违反本办法第二十六条第一款第一项规定，采购或者使用无生产许可证、标签不规范或者来源不明的食品添加剂的，由食品安全监督管理部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额二倍以上五倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。
第六十一条 违反本办法第二十九条第一款规定，未经许可从事食品生产加工小作坊生产经营活动的，由质量监督部门没收违法所得、违法生产的食品和用于违法生产的工具、设备、原料等物品；违法生产的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上二万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍罚款。
第六十二条 违反本办法第三十条第一项至第四项规定从事食品生产加工小作坊生产活动的，由质量监督部门责令改正，并处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销食品生产加工小作坊生产许可证。
违反本办法第三十二条至第三十四条规定的，由质量监督部门责令改正，给予警告；逾期不改正的，处一千元以上一万元以下罚款。
第六十三条 食品摊贩违反本办法第三十七条第一项规定的，由城市管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，没收违法经营的食品和用于违法经营的工具、设备、原料等物品。
食品摊贩违反本办法第三十七条第二项至第八项规定的，由食品药品监督管理部门、工商行政管理部门按照各自职责责令改正，给予警告；拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，没收违法经营的食品和用于违法经营的工具、设备、原料等物品。
第六十四条 餐饮具集中消毒服务经营者违反本办法规定，有下列情形之一的，由卫生行政部门按照下列规定给予处罚：
（一）未取得餐饮具集中消毒卫生监督合格证，擅自开业的，责令停止生产，并处五千元以上五万元以下罚款；
（二）洗涤剂、消毒产品、包装材料、洗涤用水等不符合国家标准和卫生规范的，责令改正，并处一千元以上一万元以下罚款，逾期不改正的，吊销其餐饮具集中消毒卫生监督合格证；
（三）集中消毒后的餐饮具不符合卫生标准或者独立包装不符合本办法第四十二条第三项要求的，责令改正，并处二千元以上二万元以下罚款，逾期不改正的，吊销其餐饮具集中消毒卫生监督合格证；
（四）生产条件发生变化，未依照本办法第四十三条第一款规定采取整改措施的，责令改正，并处二千元以上二万元以下罚款；逾期不改正的，吊销其餐饮具集中消毒卫生监督合格证。
第六十五条 餐饮服务提供者未依照本办法第四十四条第一款规定执行集中消毒餐饮具使用查验制度，或者使用无合法来源和无消毒合格证明的集中消毒餐饮具的，由食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。
第六十六条 有下列情形之一的，视为情节严重：
（一）连续十二个月内受到两次以上较大数额罚款处罚或者已受到一次以上责令停产停业行政处罚的；
（二）侵害婴幼儿、老年人、病人、孕产妇等特定人群身体健康和生命安全的；
（三）拒绝、阻碍执法人员依法执行公务或者擅自动用查封、扣押物品的；
（四）明知或者应知其所经营的食品不合格，不主动退市或者销毁，或者退市后又以其他方式继续销售的；
（五）隐匿、销毁、伪造证据的；
（六）法律、法规、规章规定的其他情形。
第六十七条 食品经营者有下列情形之一的，视为销售明知是不符合食品安全标准的食品的行为，消费者除要求赔偿损失外，还可以向销售者要求支付价款十倍的赔偿金：
（一）销售已过保质期的食品，或者为了延长食品的销售期更改食品的生产日期或者保质期的；
（二）销售的预包装食品或者散装食品的容器外未标示食品名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容的；
（三）销售腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁等感官性状异常的食品的；
（四）销售食品安全监督管理部门责令召回或者停止经营的食品的；
（五）法律、法规规定的其他情形。
第六十八条 食品安全监督管理部门对依法查封、扣押的易腐烂、变质等不宜保管的食品及食品原料，可以在留存证据后根据实际情况依法先行处理。
第六十九条 违反本办法规定，县级以上人民政府不履行食品安全监督管理法定职责，本行政区域出现重大食品安全事故、造成严重社会影响的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过、降级、撤职或者开除的处分。
违反本办法规定，县级以上卫生行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理及其他有关部门有下列情形之一的,依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级的处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除的处分，其主要负责人应当引咎辞职:
（一）不履行食品安全监督管理法定职责的；
（二）日常监督检查不到位的；
（三）迟报、漏报、谎报、瞒报食品安全事故或者已经上市销售的不符合食品安全标准食品的实际情况，或者阻碍、干涉事故调查工作的；
（四）不及时移送涉嫌构成犯罪的食品安全违法案件的；
（五）越权发布食品安全信息，造成不良影响的；
（六）有其他滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊行为的。
第六章 附 则
第七十条 本办法中下列用语的含义：
食品生产加工小作坊，是指有固定生产加工场所，从业人员较少，生产加工规模小，生产条件简单，从事传统、低风险食品生产加工活动的个体生产者。
食品摊贩，是指在集中交易市场或者固定店铺以外，临时占用道路、广场及其他室外公共场所设摊、搭棚等从事食品销售或者现场制售的食品经营者。
第七十一条 在食品安全法实施前已取得食品卫生许可证的食品生产加工小作坊，食品卫生许可证在有效期内继续有效，期满后应当按照本办法规定申领食品生产加工小作坊生产许可证；在本办法实施前已有的其他食品生产加工小作坊，应当自本办法实施之日起六个月内申领食品生产加工小作坊生产许可证。
在本办法实施前已取得营业执照的餐饮具集中消毒服务经营者，应当自本办法实施之日起六个月内申请卫生监督审核。
第七十二条 本办法自2011年12月1日起施行。
中学师范学校规程（试行）
教育部
中学师范学校规程（试行）
1980年8月22日，教育部
第一章 总 则
第一条 中等师范学校（包括幼儿师范学校，下同）是培养小学和幼儿园师资的中等专业学校。
第二条 中等师范学校的任务是：培养具有社会主义觉悟、辩证唯物主义世界观、共产主义道德品质，从事小学或幼儿教育工作必备的文化与专业知识、技能，热爱儿童，全心全意为社会主义教育事业服务，身体健康的小学和幼儿园师资。
同时，中等师范学校还应根据需要和可能承担培训在职小学教师和幼儿园保教人员的任务。
第三条 中等师范学校应该积极贯彻党的路线，认真执行党的教育方针和知识分子政策以及国家颁布的有关法令和规定，努力提高教育质量。
第四条 中等师范学校学制定为三年和四年两种，招收初中毕业生或具有同等学力的社会青年。
中等师范学校毕业生至少必须服务教育工作三年。
第五条 中等师范学校的规模不宜过大，原则上不少于12个班，最多不超过24个班，每班40人。
第六条 中等师范学校为了研究、试验新的教育方法，给学生以良好的示范和有效地进行教育实习和见习，应设附属小学（或幼儿园）。
第七条 中等师范学校的设立、变更与停办，由省、市、自治区人民政府决定，并报中华人民共和国教育部备案。
第八条 中等师范学校由省、市、自治区教育局（厅）根据国家的教育方针、政策、规章、制度，实行统一领导，省、地两级教育行政部门分级管理。省、市、自治区直属师范学校由省级教育行政部门管理，其余师范学校由地、市（州、盟）教育行政部门管理。
第九条 省、市、自治区根据需要可设外语师范学校、艺术师范学校、特殊教育师范学校。
第十条 民族地区应根据实际需要，设立民族师范学校或民族初级师范学校。
民族师范学校原则上采用本民族语言、文字进行教学。
第二章 教学工作
第十一条 中等师范学校必须贯彻以教学为主的原则，全面安排学校工作。
中等师范学校每年授课时间不得少于九个月（包括实际上课和复习考试的时间），生产劳动半个月，寒暑假两个半月。
第十二条 中等师范学校设下列课程：政治、语文及小学语文教材教法、数学及小学数学教材教法、物理、化学、生物、小学自然常识教材教法、外语、地理、历史、心理学、教育学、体育、音乐、美术、教育实习。民族师范学校应增设民族语文。
幼儿师范学校设下列课程：政治、语文、数学、物理、化学、生物、外语、地理、历史、幼儿教育心理学、幼儿教育学、幼儿卫生学、语言及常识教学法、计算教学法、体育及体育教学法、音乐及音乐教学法、美工及美工教学法、舞蹈、教育实习。
第十三条 中等师范学校的教学，必须贯彻理论与实际相结合和面向小学（或幼儿园）的原则。要注意培养学生学习的自觉性、创造性，培养学生独立思考能力、自学能力和独立工作能力。
第十四条 中等师范学校的教学基本组织形式是课堂教学。在教学中，要充分发挥教师的主导作用。教师要根据教学方针、教学原则、学科内容的特点和学生的实际情况，运用较好的教学方法，进行启发式教学，积极发展学生的智力，使学生掌握系统的文化科学知识、专业知识和技能。教师在教学活动中应注意对学生起示范作用。
第十五条 中等师范学校要特别加强语文、数学两学科的教学。从学生的实际水平出发，严格要求，严格训练，努力提高教学质量。
第十六条 中等师范学校必须注意加强对学生进行体育、音乐、美术、写字等方面的技能和技巧的训练，在课外安排必要的时间，辅导学生练习，培养学生的审美观点和从事小学教育的多种才能。
第十七条 中等师范学校要努力提高教育学、心理学的教学质量，认真教好各科教材教法课。要教育和组织学生认真参加教育实习。
第十八条 中等师范学校学生的学业成绩包括学期成绩、学年成绩、毕业成绩，都由任课教师负责评定。
师范学校学生各学科学年成绩都及格的，准予升级。不及格学科满三科的不准升级。不及格的学科不满三科，准许在下一学期开学前补考，补考后都及格的准予升级；仍有两科不及格的，不准升级；仍有一科不及格的，经校务会议讨论，确定其留级或升级（对毕业成绩的处理亦同）。学生学期成绩如果有不及格的学科，应准许在下学期开学以前补考。
师范学校学生在学期间，只准留级一次，超过此限，应令其退学。
师范学校学生在学期间请假超过一学期1／3者，一般不得参加学期或学年考试，从下一年级开始留级。但是学习成绩优秀，随班学习困难不大，经教导处与校长研究批准，可准其参加学期或学年考试。
第十九条 中等师范学校除普通教室外，还应设物理实验室、化学实验室、生物实验室、音乐教室、美术教室、乐器练习室、舞蹈室（幼师）、体育场、风雨操场、图书馆、阅览室、资料室、电化教室、生物实验园地等。设备要力求充实实用，合乎标准。
第二十条 中等师范学校的物理、化学、生物等科实验室，设实验员，负责实验用品的登记、保管和使用消耗的统计工作并接受有关教师的指导，担负实验前后仪器、标本、药品、图表的准备和整理工作。
第二十一条 中等师范学校设图书馆。要重视和加强图书馆的建设和管理，使之适应教育教学工作发展提高的需要。图书馆的管理员负责学校图书的采购、登记、保管、出纳、统计等工作并负责管理阅览室，协助各科教师组织读书辅导，帮助师生选购图书等工作。
第二十二条 中等师范学校按教学科目设教研组（室），分别研究各科教学大纲和教材，拟定学期教学计划，掌握、分析学生的学习、思想情况，研究改进教学，组织观摩教学和交流教学经验，并与附属小学（或幼儿园）有关学科的教师建立经常性的教学研究联系制度。
第二十三条 中等师范学校在保证完成教学任务的前提下，应积极组织有研究能力的教师进行有关师范或小学的教育、教学方面的科学研究，以促进教学质量和师资水平的提高。
第三章 思想政治教育
第二十四条 中等师范学校思想政治教育的任务，是培养学生具有爱国主义和国际主义思想，拥护共产党的领导，拥护社会主义，愿意为社会主义现代化建设事业服务，为人民服务，热爱教育事业；逐步树立马克思主义的阶级观点、劳动观点、群众观点、辩证唯物主义观点；培养优良品德和从事小学生思想、品德教育的能力。
第二十五条 中等师范学校学生必须做到：
（一）热爱专业，努力学习。积极提高社会主义觉悟，掌握文化科学知识和教育专业知识技能，增强体质，使自己成为一个思想品德好、学习好、身体好的全面发展的小学（或幼儿园）教师。
（二）热爱儿童，使自己的言行成为儿童的模范。
（三）尊敬师长，团结同学。
（四）尊重附属小学的干部和教师，在教育实习和见习中虚心接受他们的指导和帮助。
（五）自觉地遵守法纪，勇于同坏人坏事作斗争。
（六）对人有礼貌，尊敬长者，助人为乐。
（七）热爱劳动，爱护公共财物。
（八）注意公共卫生和个人卫生，经常保持整洁的仪表。
（九）表里如一，忠诚坦白，有错就改。
（十）爱护学校和班级的荣誉，遵守学校各项规章制度，劝止同学一切不良行为。
第二十六条 中等师范学校的思想政治教育工作，根据党的方针和政策，在学校领导的统一组织下进行。除了各科教师通过教学过程进行外，政治课、班主任和共青团负有重要责任。
第二十七条 中等师范学校的班主任，由校长从教师中选定。班主任在校长的领导下对本班学生全面负责，组织本班成为一个团结友爱的集体，联系本班各科教师，具体了解学生的学习、思想、健康情况，及时进行帮助和教育，贯彻学生守则，领导班会，组织本班学生的课外、校外活动，负责评定学生的操行成绩并指导本班共青团工作。
第二十八条 对学生进行思想教育，要注意青少年的特点，坚持正面教育的原则，爱护学生，尊重学生，循循善诱，以理服人，启发自觉。反对简单粗暴，克服形式主义、主观主义作风。
针对中等师范学校的特点，要多给学生实践和锻炼机会，重视培养学生的独立工作能力。
在教育的过程中，教师应以身作则。同时要使学生学习和领会这些思想教育的原则和方法。
第二十九条 学生的操行成绩由班主任根据学生平时在校内外的表现，商同本班任课教师负责评定。每学期评一次，只写评语，不评等级。评语应充分肯定学生的优点和进步，正确地指出其主要缺点，提出改进意见，鼓励他们不断上进。
毕业生应进行毕业鉴定，鉴定必须实事求是，本人有不同意见，允许申辩；最后，由班主任写出评语，校长审批并和本人见面。
第三十条 学校对品学兼优或有其他模范行为的学生，应给以适当的精神或物质奖励。师范学校的特别优秀毕业生，可由学校报请省、市、自治区教育局（厅）保送升入高等师范院校深造。
对于不遵守校规、违犯法纪的学生，要进行批评教育。教师应该深入了解情况，具体分析原因，耐心说服，热情帮助，但不得采用粗暴压服的办法。对极少数确实犯有严重错误，或者犯有较大错误而又屡教不改的学生，根据情节轻重，分别给予警告、记过、留校察看、开除学籍等处分。
给予警告、记过处分，须经校长批准；给予留校察看、开除学籍的处分，应经过校务会议讨论决定，报教育行政部门批准。受到警告、记过、留校察看处分的学生，改正错误以后，经班主任报请校长批准，宣布撤销处分。
第四章 教育实习和生产劳动教育
第三十一条 教育实习（包括见习）是中等师范学校专业教育的重要组成部分。教育实习的目的是：
（一）印证和检验所学得的文化科学知识、专业知识和技能，并通过实践加以巩固和提高。
（二）通过教育实习，使学生在政治上、思想上、业务上得到全面锻炼，培养独立工作能力（包括教学能力和班主任工作能力）。
（三）使师范生接触儿童，了解儿童，熟悉儿童，热爱儿童，巩固献身于小学教育事业的专业思想。
（四）通过实习，进一步改革师范学校的教育教学工作。
第三十二条 教育实习包括实习、见习和参观等活动。教育实习的内容应该包括教学工作、班主任工作、少先队工作、课外辅导及家长工作等。分散在各学期内的教育实习和见习应与教育学、心理学、各科教学及教学法等课程密切配合进行。毕业前夕，应进行集中实习，培养学生独立担任小学教育、教学工作的实际能力。
为了从各方面培养师范生对教育专业的兴趣与才能，师范学校应设法使学生从入学时起就接触小学实际，建立经常的稳定的联系制度。在实习中既要发挥实习学校和师范学校指导教师的作用，又要发挥师范生的主动性、积极性和创造性。
第三十三条 教育实习应有领导、有计划、有组织地进行。集中教育实习开始前，应制定好实习计划，做好实习的动员和部署，选派有经验的教师进行指导。如需要在附属小学以外的小学实习，则应在当地教育行政部门的领导下，组成实习领导小组，全面负责实习工作的领导。师范学校应有一名教导主任，在校长领导下分工负责学生的实习、见习和参观等事宜。
第三十四条 教育实习结束时，教师要指导学生做好实习总结。学生的实习成绩，由指导实习教师商同附小校长（或幼儿园园长）和有关师范学校教师、附小教师（或幼儿园教养员）负责评定，并对学生的实习成绩、工作能力，作出综合评定，写出评语。对优秀实习生、优秀实习小组要给予表扬和奖励。对反复试教，仍不胜任小学教学工作的学生，应评为教育实习不及格。教育实习不及格的学生，不分配做教师工作，由师范学校呈报教育行政部门另行安排其他适当的工作。
第三十五条 中等师范学校应有计划地适当地组织学生进行社会调查和参观，使学生深入地认识社会，扩大眼界，增长知识。
第三十六条 中等师范学校学生应当参加一定的劳动，劳动的内容包括生产劳动和服务性劳动。劳动的目的是：培养劳动观点和劳动习惯并在劳动中学习一些生产知识和技能。
第三十七条 生产劳动教育应纳入学校的教育计划，校外任何机关、单位不得向学校布置劳动任务或调用劳动力。
学校不要组织学生参加过重的、危及学生身体健康的劳动。女学生在经期不参加体力劳动。
第三十八条 学校组织学生参加劳动的收益，用于补助师生参加劳动的伙食、衣物消耗及师生公共福利事业。
第五章 体育卫生和生活管理
第三十九条 中等师范学校必须十分重视体育卫生教育。体育卫生教育的目的是：使学生自觉地锻炼身体，讲究卫生，增强体质；培养勇敢顽强，团结友爱，遵守纪律的道德品质；使学生掌握体育卫生基础知识，懂得正确锻炼身体的方法，并培养他们在毕业后能独立从事小学体育卫生工作的能力。
第四十条 中等师范学校应设医务室（或卫生室）。医务室（或卫生室）应在校长领导下进行工作，业务上受当地卫生行政部门指导，负责学生的健康检查和疾病的防治工作，指导学校的伙食卫生、环境卫生和教学卫生的改善，进行卫生教育工作，培养学生良好的卫生习惯。
第四十一条 中等师范学校学生全部住校。学校设宿舍辅导员，管理学生舍务和生活，对女生加强妇女卫生常识教育。要认真办好食堂，加强伙食管理。要做好安全保卫工作，加强安全教育。
第四十二条 要合理安排学生的作息时间。保证学生每天睡足八小时，学习时间九小时，课外活动至少一小时。学生的社会活动（包括共青团、学生会、班级活动）每周不得超过三小时。学生干部一般不得兼职，学生干部应实行轮换制度。
第六章 教师
第四十三条 教师的根本任务是按照党的教育方针，认真教好学生，把学生培养成又红又专的合格的小学教师或幼儿园教师。
对教师的基本要求是：
教好功课。要认真执行教学大纲，钻研教材，了解小学（或幼儿园）的教学实际，改进教学方法，提高教学质量，指导学生的教育实习。
爱护学生。对学生热情关怀，耐心教育，严格要求，严格训练，指导和帮助他们提高思想觉悟，逐步树立热爱教育事业的专业思想，发展智力，获得能力，增强体质。
努力学习。关心政治，认真学习马列主义、毛泽东思想；学习和掌握比较渊博的知识，通晓所教学科的专业知识和熟练的技能；刻苦学习教育理论和教学业务，研究掌握教育科学和教育规律，不断提高政治、文化、业务水平，做到又红又专。
以身作则。要有高尚的道德品质和崇高的精神境界，思想、言行、品德修养和教育、教学工作的表现，应成为学生的表率。
第四十四条 教师是办好师范学校、提高教育质量的主要力量，必须依靠他们，尊重他们，信任他们，放手使用他们，积极培养他们。
要帮助教师学习马列主义、毛泽东思想，不断提高政治水平。教师政治学习的内容和时间，应根据师范学校工作的特点，妥善安排。
教师的文化、业务学习，应根据不同对象做不同的安排，不能一刀切。对文化、业务水平较高的教师，要充分发挥他们的业务专长，组织他们总结教学经验和进行科学研究，精益求精，不断充实文化、专业知识，提高业务水平。对于基本胜任教学工作的教师，文化业务水平还不足师院本科毕业程度的，应组织他们进行系统的文化进修，使其达到完全胜任教学的程度。
教师的文化、业务学习时间经领导部门研究确定以后，教育行政部门和学校必须给予保证，不许任意侵占；教师也要充分利用时间，遵守学习制度，完成学习任务。
要关心教师的生活。妥善解决教师的宿舍、伙食和孩子入托、入园以及副食品和日用品的供应问题。福利费要用于教师身上。
第四十五条 建立和健全教师的考核制度，认真执行教育部制定的确定和提升职称等制度。
第四十六条 实验员、图书管理员是教学辅助人员，要重视对他们的培养和提高，充分调动他们的积极性，使他们成为精通本职工作的专门人才。
第四十七条 中等师范学校教师的管理、调配，应该在党委领导下，由地区以上教育行政部门负责。教育行政部门要注意为师范学校配备文化业务水平较高的教师。教师的工作应该力求稳定，不要轻易调换他们所在学校和所任的课程，以便他们积累教育教学经验。
第四十八条 中等师范学校要创造条件让教师熟悉小学的教育教学工作，或安排他们去附属小学（或幼儿园）任课或兼课，在实践过程中取得小学（或幼儿园）的教育教学经验。
第七章 行政领导体制和人员职责
第四十九条 中等师范学校校长，是由主管教育行政部门提请地方政府任命的学校行政负责人。
校长的主要职责是：在上级党委和主管教育行政部门的领导下，团结全校教职工贯彻执行党中央和国务院制定的教育方针、政策和法令；制定和组织实施全校工作计划；领导学校的教学工作和思想政治教育工作；领导、组织教职工的政治、文化、业务学习；指导共青团和学生会工作，支持和协助教育工会做好工作；管理师生员工的生活，注意保护他们的健康；管理学校的人事工作；管理学校的校舍、设备和经费；领导附属小学（或幼儿园）的工作，同本校毕业生保持联系，在他们所从事的小学教育工作上给予指导和帮助。
中等师范学校可设副校长一至二人。
第五十条 中等师范学校建立校长主持的，由各有关方面负责人、教师和职工代表参加的校务会议。校务会议是体现集体领导的重要机构。它的任务是：传达、贯彻党和政府关于教育工作的方针、政策和指示；讨论、审查学校的工作计划、工作总结、经费预决算；听取和讨论教师或其他工作人员关于执行教学计划和办学情况（包括教育实习和附属小学或幼儿园的工作）工作报告；研究学生的思想情况、学业成绩和健康卫生情况；决定学生的升级、留级、毕业和奖惩问题；讨论如何提高教职员工的政治业务水平和学校其他应兴应革的重大事项。
校务会议由校长主持，每月召开一次。必要时可召开临时会议。
校务会议必须有详明记录。
校务会议的决议，由校长公布施行。
第五十一条 中等师范学校设教导、总务两处。有培训在职小学教师任务的学校，还应设立在职教师培训机构。
教导处：设教导主任一人，在校长领导下负责计划、组织、管理和检查全校教育教学、教育实习和学生生活指导等事项。必要时可设副教导主任。
总务处：设总务主任一人，在校长领导下负责主持全校后勤工作。
学校应设专人负责人事、保卫等工作。
学校的行政组织机构，要力求精简，人员要精干。学校党政干部要深入教学第一线，并应兼课。
第五十二条 为了沟通情况，协调校内各部门工作，提高工作效率，可建立行政例会制度。行政例会由校长召集，党政工团负责人参加，一般每一、两周召开一次。
第五十三条 中等师范学校为了保证有效地完成教育教学工作计划，合理地安排全校工作，应建立健全下列各项制度：教职员学习制度，学校生活作息制度，教职工岗位责任制度，教职工考核、奖惩制度，学籍管理制度，财务管理制度，物资保管制度，学校基金制度，民主生活制度等等。
第八章 党的工作和其他组织工作
第五十四条 加强和改善党的领导是办好师范学校的根本保证。
师范学校党组织的主要任务是：贯彻执行党的方针、政策和上级党委的决议；保证实现上级教育行政部门的指示和学校的教学计划；领导学校的思想政治工作，贯彻落实党的知识分子政策，做好党组织的思想建设和组织建设，领导学校的工会、共青团、学生会和其他群众组织的工作；关心全体教职工的生活；教育共产党员团结群众，正确执行党的路线、方针、政策，并在学校工作中起先锋模范作用。
学校党组织对学校行政工作负有保证和监督的责任。
第五十五条 学校党组织要积极支持校长等行政负责人行使职权并帮助他们做好工作，充分发挥他们的作用。
第五十六条 学校党组织要组织全体党员认真学习党章和党的重要文件，要联系思想和工作进行学习对照，开展批评与自我批评，发扬党的优良传统和作风，健全党的民主生活，贯彻民主集中制，维护党的集中统一，增强党的团结，巩固党的组织纪律，发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。
凡是自愿要求参加中国共产党又符合共产党员条件的教职员工，应及时吸收他们入党。要特别注意在教师中发展党员。
第五十七条 学校党组织必须加强对教育工会、共青团、学生会和其他群众组织的领导，使他们真正发挥党组织联系群众的纽带作用。
共产主义青年团应该在党组织的领导下，积极发挥党的助手作用，协助学校行政做好工作。共青团组织要教育团员起模范带头作用，带动青年教职工和学生努力完成工作任务和学习任务，遵守学校纪律和规章制度，协助党组织和行政进行思想政治工作，做好团的思想建设和组织建设，帮助学生会做好工作。
学生会应该在党组织和学校行政的领导下，团结全体同学，使他们努力做到思想品德好、学习好、身体好。
工会应该在党组织的领导下，协助行政，在教职工中切实做好思想政治工作，团结工作和生活福利工作。
学校党组织和行政应该教育在共产主义青年团和学生会担任职务的学生，要有民主作风，以平等态度对待同学，团结同学搞好学习。学校应该关心这些学生的学习和健康，不要使他们兼职过多，任期过长，负担过重。
第五十八条 各级党委和教育行政部门，要保证学校领导干部有足够的时间做好学校工作，不要随便抽调他们从事学校以外的工作，不要让他们参加与学校工作无关或关系不大的会议。
学校领导干部要力求稳定。各级党委和教育行政部门要通过各种途径积极帮助他们提高政治思想水平、文化业务水平和学校管理水平，关心他们的生活。注意把那些全心全意为教育事业服务的、有管理能力的、有专业知识的、年富力强的干部，提拔到领导岗位上来。
第五十九条 中等师范学校的党组织，必须严格遵守民主集中制，实行集体领导和分工负责相结合的原则。一切重大问题都必须开会讨论，不能由书记个人决定。对党的方针、政策，必须坚决贯彻执行，有不同意见，应向上级党委反映，但是不能各行其是，以保证党的统一领导。
第六十条 中等师范学校各级领导干部，要努力提高马克思列宁主义理论水平，学习文化科学知识，学习业务，通晓本职工作，做到又红又专。要解放思想，接受新事物，研究新问题，认真总结经验，逐步掌握师范教育工作的规律，提高领导水平和管理能力。
师范学校的领导干部必须做到：
一、坚持社会主义，坚持无产阶级专政，坚持马列主义、毛泽东思想，坚持党的领导。
二、坚持集体领导，反对个人专断。
三、坚持党性，根绝派性。
四、实事求是，讲真话，言行一致。
五、以平等态度待人，关心群众生活，不搞特殊化。
六、工作要同群众商量，办事要公道。
七、坚持原则，同错误倾向和坏人坏事作斗争。
八、艰苦奋斗，努力工作，努力学习，又红又专。
